民国时期经济政策的沿袭与变异 1912-19372025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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序1

引言1

第一章 民国南京临时政府的经济政策措施及其影响5

第一节　民国建立与经济政策新的发端5

一、民国建立是经济政策的巨大转机5

二、实业热潮的烘托和包容作用7

第二节　政策措施的内容及先行、示范效应11

一、政策措施的内容11

二、财政制约与政策意义的局限14

第一节　政治背景与政权性质17

第二章 民国北京、南京政府经济政策来源的沿袭与变化17

第二节　机构设置与政策“精英”21

一、北京政府的机构设置、人员情况21

二、南京政府的机构设置、人员情况24

三、南京政府留任北京政府人员情况31

第三节　思想基础与舆论倾向33

一、北京政府时期的舆论倾向和政策精英的观点分歧33

二、孙中山经济政策思想的模糊之处和矛盾35

三、“好政府”主义、国家主义45

四、统制经济的思想和理论47

五、国际环境和国外因素的作用54

一、北京政府的首届全国工商会议56

第四节　两次全国工商会议为政策出台所做的准备56

二、南京政府的全国工商会议63

第三章　“规范性文件”及其显示出来的政策内容与导向80

第一节　北京、南京政府的经济法规及其他文件81

一、北京政府法规制定情况与概览81

二、南京政府法规制定情况与概览82

三、南京政府的执政党因素及其他“规范性文件”83

第二节 经济法规的沿革、增益、修改与经济法制建设的进展84

一、北京政府对清末法规的沿用、增益和不足85

二、南京政府对以前法规的援用86

三、经济法规的沿革、修改和增益示例89

四、南京政府经济法体系的形成与经济法制的进程97

五、从法制史的角度看法规定位及其与经济政策的联系99

第三节　“规范性文件”所包含的政策内容及其导向102

一、鼓励兴办工商矿业与规范经济组织103

二、扶植农林渔牧业及水利建设115

三、保息、示范、奖励及专利等制度的建立120

四、国货、税制与外贸134

五、度量衡、币制与新式金融业141

六、外资与侨资149

七、商会及其他经济社团156

八、“规范性文件”政策内容的三个层面163

一、权力165

第一节　权力和财力165

第四章　民国北京、南京政府的政策手段及其实现目标的条件和努力165

二、财力169

三、二政府财政困难表现形式的异同176

四、财力状况对经济政策的制约和扭曲作用183

五、财政视角与经济政策的全貌189

第二节　政策的经济、财政、金融条件及其变革191

一、二政府经济政策的条件与重任191

二、关税自主与华洋平等的竞争条件193

三、税制改革与简化、减轻税负198

四、币制改革与金融环境205

五、内外债与资金流向207

第五章 民国北京、南京政府经济政策的隐性层面214

第一节　成文法规与政府经济行为所反映的政策显性与隐性层面的异同214

一、“规范性文件”本身的矛盾214

二、政府经济行为是政策内容的延伸217

三、政策是多种要素合成的结果217

四、若干不等式与政策的隐性层面218

第二节　北京、南京政府各自政策的前后阶段及其典型经济行为220

一、前后阶段的划分220

二、典型经济（行政）行为227

第六章　民国经济政策的评析269

第一节　经济政策“近代转型”的脚步269

第二节　政策中的诸多矛盾274

一、导向与实质275

二、权变与目标276

三、需求与发育278

四、使命与实效279

第三节　“官商资本”的概念与政策中的一些关系281

一、“官商资本”的概念281

二、政策与国家资本、私人资本及“官商资本”285

三、政策与外国资本293

第四节　政策传统的谬种流传296

一、财政本位的利益分配导向296

二、控制垄断的政府行为模式298

第五节　经济政策与资本主义发展和早期现代化300

一、经济政策与资本主义发展300

二、经济政策与早期现代化303

附录1 北京政府实业各部历任总长简况表308

附录2 南京政府与经济政策有关的部会主管人员表311

附录3　北京、南京政府兼职者要人表320

附录4　北京政府经济法规概览表328

附录5 南京政府经济法规概览表334

附录6 国民党中央经济类主要决议案一览表346

主要参考文献349

后记354