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前言1

上篇3

第一章 二战后美国官方对外援助的缘起和发展3

一 冷战促进对外援助体制的建立3

二 艾森豪威尔政府时期美国对外援助的扩大11

三 对外援助的高潮——肯尼迪政府的对外援助17

四 危机中的对外援助：越战影响和“新方向”25

第二章 卡特和里根政府的对外援助政策30

一 卡特政府的对外援助政策30

二 卡特政府的对外援助机构改革39

三 第一届里根政府的基本对外援助政策42

四 里根政府对外援助的重点项目53

五 第二届里根政府的对外援助政策65

六 里根政府与卡特政府对外援助政策的比较72

第三章 后冷战时代的美国对外援助77

一 美国人在对外援助态度上的变化77

二 国际开发署的改组89

三 对外援助水平的下降及援助目标的改变95

四 俄罗斯、东欧和中亚成为新的援助重点104

五 对俄罗斯经济改革援助的失败111

第四章 新世纪以来的美国对外援助117

一 “9/11”后美国对外援助决策氛围和目标的变化118

二 21世纪美国对外援助目标的变化124

三 “千年挑战账户”及对外援助管理的变化132

四 对东欧和中亚国家的援助144

五 奥巴马追求对外援助的改革147

六 奥巴马政府时期的国会157

七 案例：美国对“阿拉伯之春”的援助及其困境160

中篇171

第五章 美国对非洲的发展援助战略及其实施171

一 美国对非洲援助的演变和调整171

二 美国对非洲的发展援助项目186

三 美国对非洲发展援助政策的特点194

四 案例研究：美国对非洲防治艾滋病的援助196

第六章 美国对以色列和埃及的援助204

一 美国对埃及和以色列大规模援助的意图204

二 美国对以色列的援助208

三 美国对埃及的援助225

四 美国援助以色列和埃及两国的效果239

第七章 冷战后美国在对朝粮食援助上的博弈248

一 冷战时代的美朝关系与对朝贸易禁运248

二 第一次朝核危机中美国对朝鲜的粮食援助253

三 第二次朝核危机与小布什政府时期的对朝粮食援助261

四 奥巴马对朝政策的调整及对朝粮食援助的搁置271

五 关于美国对朝鲜粮食援助的评析277

第八章 美国人道主义援助281

一 人道主义援助在美国对外援助政策中的地位281

二 美国人道主义援助的历史演进287

三 美国人道主义援助的实施机制294

四 美国扩大人道主义援助的趋势及其成效301

五 案例：美国在2004年印度洋大地震中的人道主义援助311

下篇319

第九章 美国对外援助决策过程319

一 美国对外援助机构的设置与沿革319

二 美国对外援助的预算和拨款程序327

三 影响美国对外援助决策的主要行为体及其互动332

第十章 西方对外援助理论述评351

一 国际关系学中的对外援助理论352

二 社会交换论视角下的援助与受援关系362

三 发展主义视角下的对外援助理论366

第十一章 对美国对外援助的总体评价377

一 美国对外援助发展的国际背景377

二 冷战时期美国对外援助目标的变化384

三 对美国对外援助效果的评估395

主要参考文献409