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绪论1

一、研究对象的界定：内涵与外延1

二、制度及制度研究的重要意义4

三、新中国文化管理体制研究的理论价值和现实意义8

四、本书结构安排17

第一章 新中国文化管理体制形成的历史条件21

第一节 新中国文化管理体制形成的思想理论根源21

一、以马克思主义为指导思想22

二、文艺服从于政治24

三、文艺为人民大众服务26

四、对知识分子地位、作用的认识28

第二节 新中国文化管理体制形成的制度渊源35

一、中国共产党初创时期的宣传教育体制35

二、土地革命战争时期党的宣传文化领导体制38

三、延安时期党的宣传文化领导体制40

第三节 新中国文化管理体制形成的政治背景53

一、新中国成立初期的基本政治制度53

二、党和国家的领导体制64

三、群众性的社会政治运动70

四、新中国的外交方针74

五、党的一元化领导的政治体制对文化管理体制的影响77

第四节 新中国文化管理体制形成的经济背景80

一、没收官僚资本企业并将其改造为社会主义国营企业80

二、土地改革与农业合作化运动82

三、过渡时期总路线和社会主义三大改造87

四、建立计划经济体制89

五、计划经济体制对文化管理体制的影响94

第二章 新中国文化管理体制的初创与建立98

第一节 新中国文化管理体制的初创99

一、《共同纲领》的指导思想100

二、新中国文化管理机构的建立和运转107

三、思想改造与文艺界整风123

四、文化事业体系的改制与转型128

五、仿效苏联文化管理模式139

第二节 一体化文化管理体制的确立143

一、服务于总路线的文艺政策143

二、对胡适派资产阶级“唯心论”和胡风文艺思想的批判145

三、文化政策的调整与文化管理机构的加强151

四、知识分子政策的调整与“双百”方针的制定154

五、一体化文化管理体制的建立160

六、新中国初期的文化成就162

第三节 计划经济体制下文化管理体制的强化167

一、文化管理体制的大变动167

二、国民经济调整时期文艺政策的调整168

三、一体化文化管理体制的强化181

第三章 文化管理体制的破坏与蜕变183

第一节 文化管理体制的破坏184

一、文艺批判演变为政治批判184

二、极“左”的文艺政策191

三、“突出政治”的文艺审查制度195

第二节 文化管理体制的解体197

一、“文革”爆发对文化管理体制的冲击197

二、文化管理体制的解体199

三、队伍的解散与个人的改造203

第三节 文化管理体制的蜕变207

一、“文革”中的文化领导体制207

二、文艺生产的高度程式化与政治化214

第四节 “文革”后期文艺政策的调整217

一、周恩来对极“左”文艺路线的抵制217

二、邓小平对文化领域的整顿220

三、毛泽东对电影《创业》的批示221

第四章 文化管理体制的拨乱反正222

第一节 新时期前期的文艺政策223

一、推翻“两个估计”224

二、文艺界对“黑线专政论”的批判225

三、中共中央落实知识分子政策座谈会228

第二节 真理标准的讨论与实事求是思想路线的重新确立229

一、关于真理标准问题的讨论230

二、实事求是思想路线的重新确立232

第三节 文化管理机构的重建233

一、宣传文化领导机构的恢复与重建233

二、文艺界领导机构的恢复与重组238

第四节 文化管理体制的正常化241

一、文化管理工作机制的重建241

二、文化政策的调整和校正252

第五章 文化管理体制的改革与发展253

第一节 文化管理体制的变革253

一、对文艺管理体制的反思254

二、文化管理体制的革新255

三、文化市场的发展及监管体制的建立260

第二节 文化管理体制的转轨262

一、市场经济体制的建立与文化体制的转轨263

二、“文化产业”概念的提出与文化产业的崛起265

三、文化法制建设的进展266

第三节 中国特色社会主义现代文化管理体制的建设267

一、WTO背景下文化管理体制改革的深化269

二、文化体制改革试点工作全面展开271

三、公共文化服务体系建设与公共服务型政府建设274

四、网络文化管理制度的初创及其发展278

第六章 新中国文化管理体制建设的成就与历史经验281

第一节 新中国文化管理体制建设的成就281

一、确立了马克思主义在思想文化领域的指导地位281

二、形成了集中统一的国家文化管理体制283

三、构建了社会主义文化事业体系284

四、建立了社会主义文化产业体系和文化市场体系285

第二节 新中国文化管理体制建设的历史经验286

一、要正确认识文化与政治、经济的关系286

二、要按照文化建设本身的规律和特点来领导文化288

三、要充分重视知识分子在文化建设中的作用289

四、要正确处理主流文化与文化多样性问题291

五、要为文化发展提供法律的制度保障292

参考文献294

后记301