中国共产党执政兴国的重要方略 党管人才问题研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章　概念阐释与现状评述1

一、概念阐释1

（一）人才的概念1

（二）干部的概念6

（三）知识分子的概念9

（四）人才、干部和知识分子三者之间的关系14

二、我国人才工作现状评述15

（一）人才工作现状15

（二）存在的主要问题17

第二章　党管人才原则形成的历史轨迹22

一、民主革命时期22

（一）形成了正确的干部路线和干部政策22

（二）初步确立了党管干部原则25

（三）重视从知识分子中选拔人才27

二、从新中国成立到党的十一届三中全会29

（一）建立了分部分级管理干部的体制30

（二）加强了对干部的教育培训和监督管理31

（三）提出了培养无产阶级革命事业接班人的任务32

（四）形成了“团结、教育、改造”的知识分子政策34

三、从党的十一届三中全会到党的十三届四中全会36

（一）确立了正确的组织路线36

（二）提出了“尊重知识，尊重人才”的思想37

（三）制定了干部队伍“四化”方针39

（四）废除干部领导职务终身制40

（五）下放干部管理权限，实行分级分类管理干部的制度40

（六）建立了后备干部制度42

四、从党的十三届四中全会到党的十六大43

（一）提出了“人才资源是第一资源”的科学论断43

（二）提出并实施人才强国战略44

（三）推进人才资源的整体开发45

（四）全面推进干部人事制度改革47

五、党管人才原则的确立49

第三章　党管人才原则提出的现实依据51

一、社会主义现代化建设的新要求51

（一）经济增长中的突出问题52

（二）科学发展对人才的需求53

二、国内人才环境的新变化55

（一）社会阶层结构的分化56

（二）人才队伍构成的新变化58

三、市场经济的新取向60

（一）市场经济对人才的素质提出了新要求60

（二）市场经济加速了人才流动62

（三）市场机制对人才资源配置具有基础性作用63

四、知识经济时代的新趋势65

（一）知识的生产和传播速度越来越快65

（二）知识在经济增长中起主导作用66

（三）信息化成为世界经济发展的大趋势67

（四）人才的重要性日益凸显68

五、国际人才竞争的新挑战69

（一）人才竞争的必然性70

（二）人才竞争的主要特点71

（三）人才流动的主要趋势75

六、党的执政能力建设的新课题76

（一）加强党的执政能力建设的紧迫性77

（二）加强党的执政能力建设必须做好人才工作78

第四章　党管人才的科学内涵80

一、党管人才的主要任务80

（一）更新人才工作观念80

（二）实施人才宏观调控86

（三）完善人才政策法规88

（四）整合人才工作力量90

（五）营造人才工作环境93

（六）维护国家人才安全98

二、党管人才必须处理好五大关系101

（一）党管人才与市场配置人才资源的关系101

（二）党管人才与遵循人才成长规律的关系103

（三）党管人才与发挥人才主体积极性的关系108

（四）党管人才与依法管理人才的关系109

（五）党管人才与坚持群众路线的关系110

第五章　党管人才的重点——六支队伍112

一、党员队伍112

（一）共产党员的先进性113

（二）大力吸收优秀人才入党114

（三）把党员培养成为优秀人才117

二、党政人才队伍118

（一）党政人才队伍建设的重点：领导人才119

（二）党政人才队伍建设的核心：执政能力建设122

（三）党政人才队伍建设的基础：培养选拔年轻干部126

三、企业经营管理人才队伍128

（一）加强职业经理人队伍建设129

（二）大力培养造就优秀企业家131

四、专业技术人才队伍134

（一）提高专业技术人才队伍的创新能力135

（二）加强科技领军人才培养139

五、高技能人才队伍141

（一）大力发展职业技术教育142

（二）实施高技能人才培训工程144

（三）推行职业资格证书制度145

六、农村实用人才队伍146

（一）实施农村实用人才培养工程146

（二）加大对农村实用人才的扶持148

第六章　党管人才的路径选择——七大机制150

一、人才培养机制150

（一）全面普及义务教育151

（二）大力发展成人教育152

（三）实行教育的多元化154

（四）深化教育教学改革155

二、人才评价机制156

（一）健全人才评价标准158

（二）改革人才评价方式159

（三）完善人才评价手段162

三、人才选用机制163

（一）建立以扩大民主、加强监督为重点的党政干部选拔任用制度163

（二）建立以市场化、职业化为重点的企业经营管理人才选拔任用制度165

（三）建立以聘用制和岗位管理制度为重点的事业单位人才选拔任用制度166

四、人才流动机制167

（一）实现人才的社会化168

（二）改革户籍管理制度170

（三）改革人事档案制度170

（四）完善人才市场体系172

（五）完善人才保障体系174

五、人才激励机制175

（一）完善薪酬制度176

（二）实施产权激励178

（三）重视精神激励180

六、人才引进机制181

（一）突出人才引进重点182

（二）创新人才引进方法183

（三）完善人才引进法规185

七、人才投入机制187

（一）加大政府公共投入187

（二）发挥用人主体作用188

（三）引导社会力量投资190

第七章　党管人才原则的重大意义191

一、对共产党执政规律的深刻把握191

（一）党管人才是永葆党的先进性的重要条件192

（二）党管人才是提高党的执政能力的关键194

（三）党管人才是维护党的执政安全的基础195

二、对社会主义建设规律的深刻把握199

（一）党管人才是社会主义建设经验教训的结晶199

（二）党管人才是实施人才强国战略的根本保证201

（三）党管人才是落实科学发展观的内在要求203

三、对人类社会发展规律的深刻把握204

（一）党管人才体现了马克思主义唯物史观205

（二）党管人才发展了马克思主义人的发展学说207

结语212

主要参考文献219

后记222