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第一部分 政府职能的理论依据3

第一章 西方市场缺陷理论3

第一节 市场缺陷理论的演变3

第二节 市场成功与帕累托最优9

第三节 不完全性与市场缺陷14

第四节 外部性与市场缺陷21

第五节 公共产品与市场缺陷27

第二章 国家干预理论的演变30

第一节 西方国家干预理论的演变30

第二节 世界银行重新认识市场与政府的作用38

第三节 中国国家干预的理论与实践43

第一节 西方现代国家职能理论52

第三章 市场经济中的政府职能52

第二节 政府职能的作用范围59

第三节 政府调控经济的政策手段63

第四节 中国政府职能及其政策手段70

第二部分 政府职能的政策措施83

第四章 财政体制与财政政策83

第一节 财政政策理论83

第二节 财政政策工具89

第三节 西方国家的财政体制96

第四节 中国财政体制和财政政策102

第五章 金融体制与货币政策111

第一节 货币政策理论111

第二节 货币政策工具119

第三节 美国银行制度和货币政策128

第四节 中国金融体制和货币政策132

第六章 产业政策的理论与实践141

第一节 产业政策概论141

第二节 产业政策措施146

第三节 日本产业政策的实践151

第四节 中国产业政策的实践155

第七章 社会政策的理论与实践161

第一节 收入分 配政策161

第二节 社会保障政策172

第三节 西方国家社会保障制度实践179

第四节 中国社会保障制度及其演变186

第一节 市场经济法制建设理论191

第八章 市场经济法制建设191

第二节 市场经济法制建设实践196

第三节 中国市场经济法制建设203

第三部分 政府职能的效率改进219

第九章 西方政府失败理论219

第一节 西方政府失败的表现219

第二节 西方政府失败的原因222

第三节 西方公共选择理论227

第十章 转变政府职能　提高政府效率241

第一节 西方制度变迁理论241

第二节 中国转变政府职能的迫切性248

第三节 中国转变政府职能的关键250

第四节 中国转变政府职能的途径256

主要参考文献265