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目录1

前言1

第一章　申论概述1

第一节 申论考试及其特点1

一、申论的含义1

二、申论考试的目的2

三、申论考试的特点2

第二节 申论试题的结构4

一、注意事项部分4

一、阅读理解能力5

第三节 申论考试的测评要素5

三、申论要求部分5

二、给定资料部分5

二、综合分析能力6

三、提出和解决问题能力6

四、语言表达能力6

第二章　资料阅读7

第一节　资料阅读及其目的7

一、资料阅读7

二、资料阅读的目的8

第二节 资料阅读的原则13

一、整体性原则13

一、清楚题意、把握要求14

第三节　资料阅读的方法14

三、筛选性原则14

二、多角度原则14

二、透过字面、领悟深意18

三、明确针对性21

四、理解重点语句24

五、掌握多种阅读方法25

第四节 资料阅读应注意的问题28

一、注意给定资料的思想性28

二、领悟所给资料的隐喻义31

三、审读资料时常见的误区34

第五节　资料阅读案例分析41

一、给定资料的分类46

第一节　概述46

第三章　资料概括46

二、资料概括的形式与内容49

第二节　资料概括的要求51

一、资料概括的能力要求51

二、资料概括的考试要求57

第三节　资料概括的技巧65

一、提取资料信息65

二、分析评价资料的观点66

三、概括资料的中心思想66

四、找准视角，恰当叙述67

五、交代要素，要而不繁67

六、理清顺序，组织有序68

第四节　资料概括案例分析69

七、突出主旨，纲举目张69

第四章　方案策划80

第一节　概述80

一、方案策划的前提80

二、提出方案的要求80

第二节　方案策划的能力要求86

一、方案设计能力86

二、方案评估能力86

第三节　方案策划的步骤91

一、明确责任和风险评估91

二、排序与筛选92

二、高屋建瓴，使方案有93

切实指导意义93

一、联系实际，使方案合情合理93

第四节　方案策划的技巧93

三、深入分析，使方案具体可行94

四、切中题意，使方案得到认同94

第五节　方案策划案例分析94

第五章　论述98

第一节　立论要求98

一、针对性98

二、新颖性102

三、正确性106

四、鲜明性107

五、前瞻性107

一、立论的基本方法109

第二节　立论的基本方法与109

注意事项109

二、立论的注意事项111

三、立论实例113

第三节　论述的程序与结构114

一、论述程序114

二、论述的基本结构与形式116

第四节　论述的基本方法122

一、据事说理122

二、比较说理125

三、论辩说理129

四、数据说理132

二、以理服人，以情感人133

第五节　论述注意事项133

一、深入浅出，平易近人133

三、道理明确，实事求是134

四、篇幅适中，长短适度134

附录135

附录A　2004年公务员考试135

大纲135

附录B　2004年申论试卷及139

评析139

附录C　申论模拟试卷及参考答案148

附录D　时事热点162

参考文献204