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第一篇 矿产资源产权制度与价格形成机制1

第一章 我国矿产资源产权制度安排3

第一节 产权制度效率与矿产资源产权制度的基本框架3

第二节 我国矿产资源产权制度法规体系的非效率分析9

第三节 我国矿产资源产权制度法规体系非效率的根源12

小结14

第二章 西方发达国家矿产资源所有权制度比较15

第一节 不同法系西方发达国家的矿产资源所有权制度15

第二节 基于地表权和地下权的矿产资源所有权制度类型20

小结22

第三章 我国矿业权的产权界定与交易24

第一节 矿产资源产权界定的文献综述24

第二节 矿产资源产权界定中的所有权问题27

第三节 矿产资源产权界定中的矿业权问题29

第四节 采矿权的结构与采矿权交易31

小结33

第四章 矿产资源开发中环境产权的配置35

第一节 矿产资源开发中环境质量产权的属性与界定37

第二节 矿产资源开发中环境产权（使用权）的界定与配置45

小结59

第五章 矿产资源的定价机制与理论价格——以碳酸稀土为例60

第一节 矿产资源的理论价格：一个理论框架63

第二节 矿产资源定价机制的应用：以碳酸稀土为例66

第三节 碳酸稀土理论价格与出口价格的比较73

小结77

第六章 矿产资源的定价机制与理论价格——以焦炭为例79

第一节 研究问题的提出79

第二节 焦炭资源理论价格的估算结果81

第三节 焦炭出口价格（含税）与理论价格的比较85

第四节 矿产品出口政策调整：进一步讨论86

小结88

第七章 矿产资源的定价机制与定价权90

第一节 矿产资源价格形成特征90

第二节 稀土定价权缺失的理论机理及制度解释94

第三节 矿产资源定价权的影响因素及实现方式107

第四节 我国获得稀土定价权的政策建议113

小结118

第二篇 矿产资源开发中的资源环境价值损失的测算119

第八章 使用者成本法的修正与我国能矿资源开发中的资源折耗121

第一节 使用者成本法及修正122

第二节 使用者成本法的应用：以煤炭、石油天然气为例123

第三节 能矿资源使用者成本与应缴纳的资源税费之比较127

小结130

第九章 使用者成本法的完善与美国使用者成本的估算132

第一节 使用者成本法及应用中的问题133

第二节 折现率的讨论与社会折现率的估计135

第三节 美国矿产资源有偿使用费金与使用者成本的补偿142

小结146

第十章 矿产资源开发中生态环境价值损失测算的方法147

第一节 CVM的设计技术148

第二节 CVM可能偏差及零值的处理150

第三节 调研方案154

第四节 问卷的整理与分析161

第五节 企业税费构成调查162

小结165

第十一章 煤炭矿区生态环境改善的支付意愿与受偿意愿的差异性分析——以榆林市神木县、府谷县和榆阳区为例166

第一节 基本数据167

第二节 实证分析170

小结176

第十二章 煤炭资源开发中的环境价值损失评估——以陕北为例177

第一节 研究进展178

第二节 实证结果及分析185

第三节 影响居民支付意愿的因素分析191

小结193

第十三章 榆林煤炭矿区生态环境破坏价值损失研究——以神木县、府谷县和榆阳区为调研区域195

第一节 研究模型198

第二节 居民支付意愿的影响因素分析200

第三节 榆林煤炭矿区生态环境破坏价值损失评估204

小结205

第十四章 能源资源富集区生态环境治理问题研究——以榆林为例207

第一节 我国矿山生态环境恢复治理过程中的投入现状208

第二节 能源资源开采企业应缴的生态环境补偿费分析211

第三节 能源资源富集区生态环境治理的财政支出分析214

第四节 能源资源富集区生态环境问题的治理途径222

小结223

第十五章 中美煤炭开采企业两个外部成本负担比较224

第一节 美国矿产资源企业的税费结构224

第二节 美国本土煤炭企业的税费负担水平227

小结234

第三篇 矿产资源开发的税费制度和绿色矿税研究235

第十六章 中国矿产资源开发绿色税制与税费负担相关研究综述237

第一节 外部性理论与采矿活动中的双重负外部性237

第二节 矿产资源边际机会成本理论242

第三节 矿产资源自身折耗价值的测度与补偿244

第四节 采矿活动中生态环境负外部成本的评估与内部化248

第五节 我国采矿业税费负担水平与制度改革研究251

小结258

第十七章 国际矿业企业总体税费负担水平比较研究259

第一节 国际矿业领域的一般性税费的名义税率和环境税费率260

第二节 体现有偿使用的矿业权利金制度与政府分成263

第三节 部分国家企业的矿业税费负担水平275

小结285

第十八章 采矿活动中负外部成本内部化的税费水平286

第一节 矿产资源开采中资源税费调整的依据——代际负外部成本充分内部化286

第二节 矿产资源开采中生态环境税费调整的依据——生态环境负外部成本充分内部化294

第三节 我国煤炭开采企业实缴税费水平与碳减排300

小结302

第十九章 矿产资源开采企业税费负担水平的实地调研303

第一节 某县煤炭资源开采企业实际缴纳税费情况303

第二节 调研有色金属矿采选企业税费负担水平311

第三节 我国采矿业税费制度存在的主要问题313

小结318

第二十章 我国现行采矿行业税收负担水平研究319

第一节 我国采矿业现行税费体系319

第二节 我国采矿行业现行税负水平测算325

小结330

第二十一章 三重约束条件下煤炭采选业税费水平调整的合理幅度332

第一节 两个外部成本内部化与吨煤税费提升水平332

第二节 煤炭采选业税费水平提升的约束条件334

第三节 煤炭采选业总体税费水平的调整与合理幅度349

小结351

第二十二章 中国采矿业税费负担合理化的途径353

第一节 实施结构性减税353

第二节 改进普适税费制度357

第三节 完善资源税费制度359

第四节 矿产资源税计征公式的改革研究362

第五节 健全生态环境税费体系371

小结374

第二十三章 矿产资源有偿使用制度的国内外比较375

第一节 我国矿产资源有偿使用制度的演变与特点375

第二节 国外矿产资源权利金制度378

第三节 美国矿产资源税费对两个外部成本的补偿391

第四节 中美两国矿产资源有偿使用税费征收与流向比较396

小结402

第二十四章 基于矿产资源租的国内外矿产资源有偿使用制度比较403

第一节 矿产资源租的构成404

第二节 矿产资源税费制度体系406

小结412

第二十五章 国内矿产资源有偿使用制度改革取向和争论415

第一节 改革的原因与理论基础415

第二节 现行矿产资源有偿使用制度内容和争论417

第三节 对现行矿产资源税费制度存在问题的探讨420

第四节 未来的改革方向424

小结425

第四篇 我国矿产资源开发的土地复垦制度研究427

第二十六章 土地复垦制度的理论基础及研究综述429

第一节 土地复垦的内涵429

第二节 土地复垦制度的理论基础431

第三节 土地复垦制度研究文献综述434

小结436

第二十七章 国内外矿区土地复垦制度实施现状及存在问题437

第一节 我国矿区土地复垦制度实施现状437

第二节 国外矿区土地复垦制度实施现状441

第三节 我国矿区土地复垦制度存在的主要问题446

小结451

第二十八章 国内外矿区土地复垦保证金制度评析452

第一节 国外矿区土地复垦保证金制度分析452

第二节 我国各省矿区土地复垦保证金制度评价456

第三节 我国矿区土地复垦保证金收取标准的测算468

小结477

第二十九章 我国矿产资源税费的性质及其与保证金制度比较478

第一节 我国矿产资源税费的性质探讨478

第二节 生态补偿税费与保证金制度的比较482

第三节 我国采矿许可证制度初探483

第四节 我国采矿许可证制度存在的问题485

小结487

第三十章 完善我国矿区土地复垦制度的基本框架488

第一节 我国矿区土地复垦制度的缺陷488

第二节 构建我国矿区土地复垦制度新框架的政策建议489

小结494

第五篇 矿产资源开发的生态补偿制度研究497

第三十一章 现行矿产资源开发中生态补偿相关规范性文件的分析499

第一节 研究现状499

第二节 现行矿产资源开采的环境治理与恢复相关的法规形式、内容与缺陷503

小结506

第三十二章 我国矿产资源开发生态补偿政策的回顾507

第一节 我国矿产资源开发生态补偿政策回顾508

第二节 我国矿产资源开发生态补偿法律政策评析513

小结516

第三十三章 建立我国矿产资源开发生态补偿的基本架构与政策展望518

第一节 基本架构518

第二节 政策展望520

小结523

附件525

附件一 矿产资源有偿使用和生态补偿相关法律法规527

附件二 全国各省矿山生态补偿一览表532

附件三 生态补偿规范性文件简表（中央、陕西、山西）555

附件四 保证金缴存管理流程图560

附件五 保证金缴存、支取流程图561

参考文献562