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序1

第一部分 城市创新能力总报告3

1 城市创新科学研究概述3

1.1 创新促进城市经济增长3

1.2 城市创新定量研究的重要意义5

1.3 中国城市创新能力评价概述7

2 中国城市创新的总体状况与格局10

2.1 中国城市技术创新的总体状况和格局10

2.2 中国城市产业创新的总体状况和格局12

2.3 中国城市品牌创新的总体状况和格局15

3 中国城市的创新体制和政策环境17

3.1 2006年以前关于创新的主要体制改革与政策18

3.2 2006年关于创新的主要体制改革与政策19

4 促进城市创新的几个重大关系25

4.1 创新型国家战略与创新型城市建设的关系25

4.2 企业创新主体与城市创新的关系27

4.3 城市创新与基础科学和应用技术的关系29

4.4 城市创新中政府与市场的关系31

5 城市创新的战略与未来34

5.1 我国城市创新中的主要问题34

5.2 我国城市创新发展基本趋势36

5.3 我国城市创新政策建议39

第二部分 城市创新能力分报告45

分报告一：中国城市技术创新报告45

1 主要城市技术创新投入的情况和特色45

1.1 我国研发经费投入情况和特征分析45

1.2 主要城市研发经费投入情况和特征分析46

1.3 主要城市财政科技三项费用支出情况和特征分析47

2 主要城市技术创新产出的情况和特色49

2.1 主要城市的专利申请和授权情况49

2.2 主要城市的科技论文发表情况51

2.3 主要城市新产品生产情况52

3 主要城市技术创新的环境特色54

3.1 主要城市支持技术创新的规划54

3.2 主要城市支持技术创新的科技政策55

3.3 主要城市的科技条件58

4 主要城市技术创新的经济绩效61

4.1 经济发展的总体水平61

4.2 主要城市财政收入情况63

4.3 高新技术产业发展情况64

5 主要城市技术创新特征和格局65

5.1 主要城市创新资源和成果密集，是国家创新体系的中心节点65

5.2 主要城市具有很强的辐射作用，是区域创新体系的核心66

5.3 主要城市创新能力差距较大，呈现梯度分布特征67

分报告二：中国城市产业创新报告69

1 产业创新与建设创新型国家及城市的关系69

2 我国城市高新技术产业发展历程回顾71

3 2006年我国城市高新技术产业总体态势73

3.1 高新技术产业规模继续扩大74

3.2 高新技术产品出口竞争力不断提升74

3.3 高新技术产业集聚程度显著增强76

3.4 高新技术产业发展不均衡77

3.5 东中西部城市差距依然较大78

3.6 高新区是我国高新技术产业化的重要引擎79

4 2006年我国城市高新技术产业分类分析80

4.1 直辖市高新技术产业发展情况82

4.2 计划单列城市高新技术产业发展情况83

4.3 省会城市高新技术产业发展情况85

4.4 其他样本城市高新技术产业发展情况88

5 推进我国城市产业创新的建议和措施90

5.1 充分发挥企业在技术产业创新中的主体作用90

5.2 完善知识产权保护体系，提高企业创新的积极性91

5.3 打造良好的创新环境，扶植和培育企业创新能力92

5.4 大力推进聚集经济的发展，提高城市产业创新水平93

分报告三：中国城市品牌创新报告94

1 中国品牌创新情况分析95

1.1 中国品牌创新总体概况95

1.2 中国品牌创新空间布局98

1.3 中国品牌创新产业布局99

1.4 中国品牌的国际比较100

1.5 中国品牌的国际化实践102

2 中国城市品牌创新的空间分析及典型案例104

2.1 城市品牌创新的空间分析104

2.2 城市品牌创新案例109

3 中国（城市）品牌创新中存在的主要问题113

3.1 品牌创新与经济发展不适应113

3.2 自主创新基础不牢114

3.3 品牌创新认识有误区116

3.4 企业品牌少，产品品牌多117

3.5 外资利用方式不当，导致本土品牌在消失118

4 城市品牌与产品品牌119

4.1 城市品牌内涵界定119

4.2 城市品牌推动产品品牌建设—以大连为例120

4.3 产品品牌推动品牌城市建设—以宁波为例122

5 国城市品牌创新未来展望124

5.1 政府到位125

5.2 企业正位127

5.3 社会补位130

第三部分 城市创新能力的分析与评价方法130

1 创新能力的界定及其内涵135

2 城市创新能力与区域和国家创新能力的区别136

3 城市创新能力的内容及功能138

3.1 行为主体及其功能138

3.2 主体间的相互作用139

3.3 相关基础设施建设141

4 城市创新能力的评价指标体系142

4.1 城市创新能力的分解143

4.2 城市科技创新能力评价指标体系145

4.3 城市新技术产业化能力评价指标体系148

4.4 城市品牌创新能力评价指标体系149

5 城市创新能力的测定方法151

5.1 指标的筛选151

5.2 数据的标准化152

5.3 指标权重的确定153

5.4 评价方法的选择153

第四部分 中国城市创新能力测评结果161

1 副省级以上城市创新能力测评161

1.1 副省级以上城市创新能力综合测评161

1.2 副省级以上城市技术创新能力测评161

1.3 副省级以上城市新技术产业化能力测评162

1.4 副省级以上城市品牌创新能力测评162

2 地级城市创新能力测评163

2.1 地级城市创新能力综合测评（前100名）163

2.2 地级城市技术创新能力测评（前100名）164

2.3 地级城市新技术产业化能力测评（前100名）166

2.4 地级城市品牌创新能力测评（前100名）167

3 县级城市创新能力测评169

3.1 县级城市创新能力综合测评（前100名）169

3.2 县级城市技术创新能力测评（前100名）171

3.3 县级城市新技术产业化能力测评（前100名）172

3.4 县级城市品牌创新能力测评（前100名）174

第五部分 中国城市创新专题研究179

专题研究一：以企业为主体的城市创新能力建设研究179

1 前言179

2 城市创新能力建设中企业主体状况分析181

3 城市创新能力建设以企业为主体的动因186

4 以企业为主体建设城市创新能力主要模式188

5 以企业为主体的城市创新建设策略191

专题研究二：创新型城市：概念模型、发展模式与演进规律197

1 创新与城市发展197

2 创新型城市的内涵及其概念模型199

3 创新型城市的基本特征204

4 创新型城市的建设发展模式207

5 创新型城市的主要发展演变形态208

6 结论与启示213

专题研究三：点一线一面一体的创新型城市建设构架216

1 创新型城市的提出及内涵217

2 创新型城市实践219

3 点一线一面一体的城市创新构架226

专题研究四：城市创新生态及评价研究初探238

1 美国硅谷：城市创新生态实践238

2 生态与城市创新生态240

3 城市创新生态的结构和功能244

4 我国城市创新生态评价实证分析247

第六部分 中国城市创新典型案例分析259

城市案例一：大力促进生产性服务业发展—来自北京经济技术开发区调研259

1 北京经济技术开发区产业现状和产业升级的必要性260

2 亦庄现有产业发展的前景和发展生产性服务业的思路265

3 促进生产性服务业发展的条件建设267

4 促进生产性服务业的机制与体制建设268

城市案例二：上海浦东新区城市发展与体制创新的尝试271

1 浦东新区概况与经济发展现状271

2 浦东开发区的功能定位和政府管理实验273

3 政府职能和相应的机构设置276

4 浦东新区行政审批制度改革278

5 浦东新区依法行政281

6 电子政务与信息公开—浦东新区网格化管理283

7 浦东新区未来发展战略284

城市案例三：上海杨浦：创新型城区的科学发展290

1 杨浦建设创新型城区的产学研条件290

2 杨浦建设创新型城区之路291

3 创新促进了杨浦经济社会又好又快发展294

城市案例四：深入贯彻落实科学发展观，加快推进天津滨海新区开发开放296

1 天津滨海新区在改革开放中迅速崛起296

2 推进天津滨海新区建设是党中央、国务院的重要战略部署298

3 推进天津滨海新区开发开放必须走科学发展之路300

4 发挥天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区的示范带动作用301

5 滨海新区必须更好地服务于区域经济发展302

6 天津滨海新区开发开放正在全面推进303

城市案例五：深圳高新技术产业创新与发展308

1 深圳高新技术产业发展概况308

2 深圳产业创新的政策环境311

3 深圳产业创新的融资机制与投入315

4 深圳科技成果转化与产业应用318

5 高新技术产业的规模化321

6 高新技术产业的国际竞争力得到明显提高324

7 深圳产业创新的未来发展战略与方向325

城市案例六：创业创新：科学发展的原动力—浙江省绍兴市建设“创新型城市”的成效和做法330

1 绍兴市推进创业创新取得的成绩331

2 绍兴市推进创业创新的做法和经验332

城市案例七：通过创新提升产业和城市竞争力—来自昆山的调研335

1 建设创新型昆山，实现科学发展335

2 “昆山之路”常走常新339

3 处理好一些重大的关系341

4 昆山建设创新型城市调研的启示344

城市案例八：提高城市综合创新能力—来自富阳的调研348

1 富阳的产业化创新—自主技术产业化能力建设348

2 富阳的品牌创新—企业品牌和城市品牌的互动350

3 富阳的体制创新—创新能力提升的保障353

4 创新转变了富阳的经济发展方式356

第七部分 中国企业创新典型案例分析361

企业案例一：以核心技术确立自主创新的主体地位—来自富通集团有限公司的调研361

1 富通集团的基本状况和自主创新之路361

2 富通集团发展壮大的几个基础性条件364

3 富通发展的启示和政策建议369

企业案例二：坚持自主创新实现科学发展—大唐电信集团自主创新经验谈373

1 自主创新是一条充满艰辛、实现自我超越之路374

2 不断深化体制、机制改革，持续推动自主创新深入发展376

企业案例三：坚持自主创新，增强民族重卡国际竞争力—来自中国重汽改革创新调研381

1 中国重汽改革的必要性381

2 中国重汽的改革之路382

3 以技术创新为中心，坚持面向市场，服务现场383

4 创新发展必须深化机制和体制改革384

5 着力打造自主品牌，坚持走出去战略，振兴民族产业385

6 抓好党建工作发挥党组织优势386

7 以人才为本重视人才387

企业案例四：领跑中国肥料技术革命—来自金正大集团的调研388

1 科技创新铸就金正大的辉煌388

2 一家企业的标准成为一个行业的标准391

3 打造阔步迈向国际化的人本企业393

企业案例五：创新生物技术 推动城市建设—绿色生命实验室有限公司简介395

企业案例六：品牌创新带动企业大发展—绍兴咸亨集团股份有限公司简介398

后记401