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第一章 导论1

第一节 城市固体废弃物的内涵与组分特征1

第二节 中国城市固体废弃物现状的实证分析8

第三节 城市固体废弃物的负面效应21

第四节 本书的切入点、研究框架和主要创新40

第二章 城市固体废弃物管制政策：回顾和框架50

第一节 发达国家固体废弃物管制政策的理论回顾50

第二节 中国城市固体废弃物管制政策的实践回顾62

第三节 固体废弃物外部性与管制政策的理论依据76

第四节 城市固体废弃物管制政策的基本分析框架89

第三章 下游管制政策：按抛扔量收费政策101

第一节 按抛扔量收费政策的理论与实践102

第二节 家庭对按抛扔量收费政策的反应113

第三节 按抛扔量收费政策的效应分析127

第四节 按抛扔量收费实施的政策营销策略144

第四章 上游管制政策：税收和补贴政策153

第一节 税收和补贴政策的理论与实践154

第二节 厂商对税收和补贴政策的反应171

第三节 税收和补贴政策的效应分析175

第四节 税收和补贴实施的政策营销策略194

第五章 综合管制政策：押金返还制度202

第一节 押金返还制度的理论与实践203

第二节 家庭和厂商对押金返还制度的反应218

第三节 押金返还制度的效应分析223

第四节 押金返还制度实施的政策营销策略239

第六章 固体废弃物管制政策的公众行为基础：城市居民循环型消费行为测度与社会营销策略248

第一节 相关文献回顾与实证研究设计249

第二节 问卷调查设计与样本基本分析254

第三节 实证分析过程与分析结果阐释273

第四节 实证研究结论与社会营销策略293

第七章 结论与展望301

第一节 本书的基本结论301

第二节 中国城市固体废弃物管制政策制定的总体思路306

第三节 中国城市固体废弃物管制政策实施的营销策略310

第四节 进一步研究领域和展望315

参考文献321

附录353

附录一 城市固体废弃物管制政策的相关术语353

附录二 相关实证研究的量表原文359

附录三 中国城市居民调查问卷364

附录四 调查问卷的描述性统计结果369

后记380

表1-1 城市固体废弃物来源举例2

表1-2 城市固体废弃物组分举例4

表1-3 中国部分城市的垃圾组分特征5

表1-4 城市固体废弃物产量的时间趋势9

表1-5 垃圾清运量的决定因素11

表1-6 人均垃圾清运量的决定因素11

表1-7 各省市垃圾清运量及处理量（2004年）12

表1-8 各省市垃圾清运量及处理量排名之最14

表1-9 垃圾清运量地区差异的决定因素15

表1-10 人均垃圾清运量的决定因素17

表1-11 垃圾无害化处理率的决定因素19

表1-12 卫生填埋占无害化处理比率的决定因素20

表1-13 三峡库区生活垃圾的重金属污染程度22

表1-14 我国目前生活垃圾填埋场渗滤液污染情况23

表1-15 我国城市垃圾焚烧厂排放废气的监测结果25

表1-16 近年来中国部分垃圾爆炸、火灾事故26

表1-17 固体废弃物污染与空气污染、水污染的差异28

表1-18 城市生活垃圾中的可回收资源估计30

表1-19 环境污染是否影响社会公平，引发社会的不稳定33

表1-20 1990年美国有与没有商用危险废弃物处理设施的社区比较34

表1-21 固体废弃物中部分有害物质及其对人体健康的危害37

表2-1 20世纪80年代以来中国城市固体废弃物管制的主要政策62

表3-1 是否赞成为保护环境实行生活垃圾收费制度103

表3-2 城市居民对垃圾收费的态度103

表3-3 按体积与按重量收费的差异107

表3-4 按体积收费的具体类型及其优劣108

表3-5 按抛扔量收费政策实施效果的经验研究110

表3-6 Fullerton和Kinnaman（1996）的垃圾按袋收费调查问卷118

表3-7 垃圾按袋收费量表120

表3-8 有效样本中城市居民的构成分布122

表3-9 家庭人均月收入分层统计表123

表3-10 家庭对垃圾按袋收费的总体感知与态度128

表3-11 垃圾按袋收费实施后的垃圾减量行为129

表3-12 垃圾按袋收费实施后的非法倾倒行为130

表3-13 人口统计变量对居民总体感知与态度的影响131

表3-14 人口统计变量对垃圾减量行为的影响132

表3-15 人口统计变量对非法倾倒行为的影响132

表3-16 垃圾按袋收费对不同居民的效应差异描述135

表3-17 垃圾按袋收费各题项的主要影响因素137

表3-18 方差分析表138

表3-19 单因素方差分析表140

表3-20 不同群体的描述性统计分析140

表3-21 方差分析表141

表3-22 单因素方差分析表143

表3-23 不同群体的描述性统计分析144

表4-1 OECD国家的部分预收处理费用政策162

表4-2 美国部分州实施的预收处理费用政策164

表4-3 美国各州实施的再生材料循环补贴政策168

表4-4 中国20世纪80年代以来废弃物循环补贴的部分政策170

表4-5 中国纸产量及废纸回收情况表184

表4-6 部分国家的纸产量与废纸回收量186

表4-7 纸与废纸的需求与供给弹性187

表4-8 废旧报纸各类需求弹性（均值）的估计188

表5-1 美国各州饮料容器的押金返还制度213

表6-1 循环型消费行为量表及其来源257

表6-2 垃圾问题感知量表及其来源258

表6-3 垃圾循环知识量表及其来源259

表6-4 垃圾责任意识量表及其来源260

表6-5 个人消费观念量表及其来源260

表6-6 调查社区描述263

表6-7 问卷回收情况统计表265

表6-8 有效样本中城市居民的构成分布266

表6-9 家庭人均月收入分类统计表268

表6-10 问卷量表及其Cronbach's α系数270

表6-11 KMO检验和Bartlett's球形检验273

表6-12 垃圾问题感知各题项描述性统计表275

表6-13 垃圾循环知识各题项描述性统计表275

表6-14 垃圾责任意识和个人消费观念各题项描述性统计表276

表6-15 循环型消费行为（购买行为）各题项描述性统计表278

表6-16 循环型消费行为（使用行为）各题项描述性统计表279

表6-17 单因素方差分析表281

表6-18 循环型消费行为与各心理意识变量的相关分析284

表6-19 循环型消费行为分组统计值285

表6-20 单因素方差分析表286

表6-21 典型判别函数287

表6-22 逐步回归时判别函数的引入预测变量287

表6-23 判别函数系数和分类函数系数287

表6-24 判别函数的命中率288

表6-25 Logistic模型的回归结果289

表6-26 Logistic模型的预测准确率290

表6-27 判别分析和Logistic回归分析的系数比较290

表7-1 日本城市固体废弃物管制的相关法律体系313

表7-2 城市固体废弃物管制政策的部分基础数据316

图1-1 美国城市固体废弃物的组分特征5

图1-2 上海市垃圾组分的变迁6

图1-3 人均垃圾清运量与人均收入、人均消费性支出的散点图16

图1-4 固体废弃物危害人体健康的主要途径39

图1-5 本书的研究框架44

图2-1 中国固体废弃物管制政策的演变75

图2-2 外部性的维度化矩阵79

图2-3 庇古税矫正外部性的经济原理84

图2-4 城市固体废弃物管制的政策工具90

图2-5 管制政策效应分析的思路96

图2-6 一般产品的营销策略98

图2-7 固体废弃物管制政策实施的营销策略99

图2-8 管制政策的政策—反应—效应—营销（PREM）框架100

图3-1 按抛扔量收费的政策—反应—效应—营销（PREM）框架101

图3-2 按抛扔量收费的理论分析107

图3-3 垃圾收费政策的演变109

图3-4 家庭对按抛扔量收费的反应：不考虑非法处理行为114

图3-5 家庭对按抛扔量收费的反应：不考虑垃圾减量行为115

图3-6 家庭对按抛扔量收费的反应：同时考虑非法处理与垃圾减量行为116

图3-7 垃圾按袋收费各题项的均值和标准差128

图3-8 垃圾按袋收费的态度维度矩阵139

图3-9 垃圾按袋收费的效应维度矩阵142

图3-10 居民意识与按抛扔量收费的实施范围146

图3-11 按抛扔量收费的分级实施147

图4-1 税收和补贴的政策—反应—效应—营销（PREM）框架153

图4-2 外部性经济主体的分类维度矩阵154

图4-3 税收和补贴政策的作用空间矩阵158

图4-4 厂商对税收和补贴政策的反应173

图4-5 税收政策效应的一般分析175

图4-6 供给弹性影响税收效应176

图4-7 需求弹性影响税收效应177

图4-8 税收政策的效应矩阵178

图4-9 补贴政策效应的一般分析179

图4-10 供给弹性影响补贴效应179

图4-11 需求弹性影响补贴效应180

图4-12 补贴政策的效应矩阵181

图4-13 城市居民对包装税的态度198

图5-1 押金返还制度的政策—反应—效应—营销（PREM）框架202

图5-2 押金返还制度的类型204

图5-3 庇古税和押金返还制度的替代208

图5-4 押金返还制度的实施流程209

图5-5 家庭对押金返还制度的反应行为219

图5-6 赎回欺诈行为与押金额的关系221

图5-7 押金返还制度的循环回收效应224

图5-8 回收率与押金额的关系227

图5-9 回收率与产品价格的关系227

图5-10 押金返还制度和分类收集制度的比较231

图5-11 押金返还制度实施的收益流程235

图5-12 城市固体废弃物的分类维度矩阵240

图6-1 循环型消费行为及其影响因素假设模型253

图6-2 各题项的均值和标准差274

图6-3 提高居民垃圾责任意识的路径296

图6-4 走向循环型消费的社会营销策略路径300

图7-1 城市固体废弃物管制政策实施的营销策略314

图7-2 城市固体废弃物管制政策涉及的相关领域320