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前言1

第一篇　协商民主理论15

第一章　协商民主理论15

第一节　协商民主理论的背景15

第二节　多维度的协商民主17

第三节　几大流派21

第四节　协商民主理论的基本特征23

第五节　协商民主的领域25

第六节　协商民主的局限26

第二章　协商民主和民主化32

第一节　关于协商民主与竞争民主的争论32

第二节　竞争性民主化模式34

第三节　协商性民主化模式35

第四节　协商民主和选举民主的联系37

第五节　协商民主和中国民主化39

第三章　协商民主理论的基本问题47

第一节　国家与协商48

第二节　交往权力与行政权力50

第三节　协商与代表52

第四节　平等与协商54

第五节　决策与协商61

第六节　协商与两极化66

第七节　结论68

第四章　协商民主和国家认同问题69

第一节　国界证明的正当性69

第二节　民主标准72

第三节　冲突和互补73

第四节　协商民主的新思路75

第五节　结论80

第二篇　协商民主的方法85

第五章　协商民主四种方法85

第一节　协商民意测验85

第二节　公民陪审团91

第三节　专题小组93

第四节　大规模的协商大会95

第五节　结语98

第六章　确定参与者的方法100

第一节　随机抽样100

第二节　自愿参与103

第三节　主办方指定104

第四节　混合型105

第七章　协商民主工作程序106

第一节　组织工作106

第二节　协商主题的确定108

第三节　工作流程109

第四节 日程安排113

第五节　地点、语言和时间的选择113

第六节　一个工作人员的亲身体会115

第八章　主持人的技术方法118

第一节　主持人制度设立的必要性118

第二节　主持人的技术方法和基本要求119

第三节　主持人制度的效果123

第四节　一个主持人的亲身体会124

第九章　中国协商民主制度中的方法问题127

第一节 中国协商民主实践中的方法论问题127

第二节　现代科学方法无法推广的原因130

第三节　改进方式131

第三篇 中国协商民主的实践137

第十章　中国地方协商民主制度137

第一节　中国地方协商制度的起源137

第二节　中国协商制度的文化来源139

第三节　中国人对协商的理解143

第四节　动机机制145

第五节　协商制度的种种形式151

第六节　协商制度的作用155

第七节　影响协商制度的因素163

第十一章　乡镇协商民主：泽国镇2005年建设资金使用安排的民主决策过程167

第一节　地方背景167

第二节　实验和决策过程168

第三节　抽样情况169

第四节　民众选择结果170

第五节　六个环节的改进171

第六节　分析174

第十二章　泽国镇的2008年财政预算民主恳谈会176

第一节　协商民主深化的背景177

第二节　2008年预算基本情况178

第三节　公共财政预算民主恳谈会实施过程180

第四节　参会代表的基本情况和选择的变化181

第五节　泽国镇人大代表会审查预算草案183

第六节　协商民主的深化185

第七节　问题和前景188

第十三章　乡村协商民主：扁屿村个案研究190

第一节　问题与研究方法190

第二节　个案村庄的基本情况194

第三节　设计和实施195

第四节　分析和评估198

第五节　结论203

第十四章　企业协商民主：隆标集团协商民主恳谈会个案205

第一节　员工参与的理论205

第二节　隆标集团协商民主恳谈会的背景208

第三节　隆标集团协商民主恳谈会的设计209

第四节　隆标集团协商民主恳谈会的情况汇总212

第五节　隆标集团协商民主恳谈会的意义214

第六节　隆标集团民主恳谈会与泽国镇民主恳谈会的比较217

第七节　隆标集团协商民主恳谈会的启示及改进措施220

第十五章　协商民主和劳资面对面恳谈《劳动合同法》劳资对话会222

第一节　背景和目的222

第二节　过程223

第三节　结果224

第四节　对“公民陪审团”的反思227

第五节　建议229

第六节　附录：理性的力量233

第十六章　协商和女性参与：对浙江温岭市泽国镇扁屿村协商民主恳谈会的个案考察241

第一节　协商民主和性别241

第二节　女性民意代表的产生243

第三节　妇女代表参与情况汇总244

第四节　女性民意代表的发言特点250

第五节　协商恳谈会对女性民意代表的益处253

第六节　存在的问题254

第七节　结语255

第十七章　中澳两国协商民主实践之比较257

第一节　中澳协商民主的相同之处257

第二节　中澳协商民主的不同之处258

第三节　协商民主可持续发展的途径262

第四节　批评和回应266

第五节　协商民主的前景269

文献资料273

附录292

附件1　泽国镇协商民主恳谈会导论292

附件2　泽国镇2006年城镇建设预选项目民主恳谈会实施方案294

附件3 泽国镇2006年城镇建设项目预选协商民主恳谈工作委员会组织分工296

附件4　泽国镇2006年城镇建设项目预选民主恳谈专家委员会组成人员名单297

附件5　泽国镇2006年城镇建设预选项目协商民主恳谈会的公告297

附件6　泽国镇2006年城镇建设预选项目民主恳谈会民意代表抽样实施办法298

附件7　项目说明298

附件8　2006年度泽国镇城镇建设预选项目协商民主恳谈会记录304

附件9　泽国镇2006年城镇建设预选项目民意调查问卷315

附件10　关于泽国镇2006年度城镇基础设施建设项目的报告323

附件11 泽国镇2006年度城镇建设预选项目协商民主恳谈会的结论反馈325

附件12　泽国镇扁屿村“村庄治理”民主恳谈会的策划草案326

附件13　扁屿村村庄治理的协商民主恳谈会说明材料328

附件14　泽国镇扁屿村村庄治理协商民主恳谈会调查问卷334