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第一章 全面建设小康社会的内涵1

第一节 源于邓小平现代化建设理论和“三步走”战略构想1

第二节 十六大提出全面建设小康社会战略2

第三节 十七大补充完善全面建设小康社会战略3

第四节 全面建设小康社会的内涵5

一、全面建设小康社会战略充分体现出科学发展观的精神实质5

二、全面建设小康社会战略体现了以人为本的科学发展观的核心内容5

三、全面建设小康社会战略是一个全面协调可持续发展战略6

四、实施全面建设小康社会战略的基本途径是统筹兼顾6

第二章 全面小康社会评价体系研究7

第一节 较早的两个评价体系8

一、曹玉书体系8

二、贺铿体系10

第二节 国务院发展研究中心、中国社会科学院和国家发改委提出的评价体系12

一、李培林和朱庆芳体系12

二、国务院发展研究中心的指标体系14

三、国家发展改革委员会宏观经济院课题组的评价体系16

第三节 国家统计局科研所提出的评价体系20

一、对国家统计局科研所的评价体系的初步介绍21

二、对国家统计局科研所提出的评价体系的总体评价24

第三章 广西全面建设小康社会评价体系27

第一节 评价体系的大致内容27

第二节 指标选择的原则28

一、科学发展观原则28

二、可测度、可比较的原则28

三、指标突出性和非冲突原则29

四、客观性原则29

第三节 广西全面建设小康社会进程测评体系30

一、基本指标及预期目标值的确定30

表1：基本指标目标值、单位及权数37

二、参考指标38

三、辅助指标40

第四节 评价功能层次及程序41

一、综合评价41

二、分类评价42

三、单项指标评价45

第四章 全面建设小康社会的实现程度46

第一节 全面建设小康社会的综合实现程度46

一、综合测算和因子解析46

二、关键因素分析49

表2：基本指标对目标的实现程度：广西与全国比较（2000-2008年）50

表3：2000年到2008年实现目标的进步速度（百分点）51

第二节 分类测算：五个方面全面建设小康社会目标的实现程度53

一、必要的说明53

二、可持续发展方面54

表4：五大方面目标实现程度：广西与全国比较55

三、经济发展方面55

四、人民生活质量56

五、科技教育文化卫生方面56

六、社会和谐方面58

第三节 2020年广西能否实现全面建设小康社会战略目标60

一、对广西实现目标的加速度的认识60

二、辩证对待一些逆向指标的非稳定性61

三、国体、政体和路线的保证61

四、广西具备实现目标的优越条件61

第五章 若干问题探讨——对广西的再认识63

第一节 经济规模、发展提速和区域差异问题64

一、较高目标和较低人均基数的“双重”压力64

二、人口压力较大65

三、经济发展的区域差异程度66

图1：经济发展的区域差异67

表5：广西人均GDP及目标实现程度与全国各地比较68

第二节 工业化和城镇化问题69

一、狭义工业化的约束69

表6：广西工业化目标实现程度与各地比较（2008年）71

二、城镇化进程受制于狭义工业化72

三、工业规模化程度较低72

表7：广西城镇化水平及目标实现程度与各地比较（2008年）73

第三节 收入分配问题74

一、城镇居民就业相对改善而城乡居民收入差距拉大74

二、城乡居民收入差距与城镇化程度的一般关系75

图2：城乡居民收入差距与城镇化的一般关系75

表8：广西城乡居民收入差距及目标实现程度与各地比较（2008年）76

三、经济发展越快，城乡居民收入差距越大77

四、收入分配和社会保障制度改革进程相对缓慢78

第四节 改善民生问题79

一、城镇居民恩格尔系数反弹、农村居民恩格尔系数处于高位80

二、衣食住行“住”为先——广西住房发展具有相对优势81

三、居民家庭生活用电水平差距不大82

第五节 科教文卫事业发展问题83

一、科技事业发展严重滞后83

二、教育事业发展优劣参半：经费投入和中等及高等教育结构分析84

表9：广西教育经费构成与全国各地比较85

三、技能人才和适用人才培养供给具有优势86

表10：各地中等和高等学校在校生情况（2008年）87

表11：广西卫生机构人员和床位与各地比较（2008年）88

四、医疗卫生事业发展处于中等水平89

第六节 可持续发展问题90

一、可持续发展各项指标实现程度参差不一90

二、环境及环境保护——优劣参半91

表12：各地湿地和自然保护区面积93

表13：各地工业废水排放量及处理情况比较（2008年）94

三、能源极度稀缺——“以资源换产业”必须做好节能的文章95

表14：能耗指标各地比较（2008年）96

表15：各地主要矿藏储量占全国的比重97

四、人口与经济规模非对称性导致劳动力供给与劳动力需求失衡98

表16：广西15岁以上人口受教育程度与各地比较（2008年）99

表17：基本养老失业保险和农村参加社会养老保险人数各地比较（2008年）100

第七节 总体认识——十个突出问题101

一、丧失机遇带来的“双重制约”101

二、人口增长过快造成的压力102

三、工业化建设中单纯重视工业比重的提升102

四、第三产业劳动力比重过低，劳动力转移空间有待扩大102

五、经济发展越快城乡居民收入差距越大102

六、“第一生产力”未能充分发挥作用103

七、教育过度依赖财政，财政不堪负重103

八、分配制度改革和社会保障体制改革进展相对缓慢103

图3：医疗保险与经济发展程度的关系104

九、“减排”形势严峻104

十、能源稀缺，产业结构与能源禀赋不一致， “节能”任务加重105

第六章 实现经济发展目标的预期和实现社会发展目标的判断106

第一节 对2020年广西主要经济指标的预期107

一、生产总值和人均生产总值107

表18：2020年广西生产总值、人均生产总值、产业结构和财政收入的预期109

二、对产业构成的预期110

三、对财政收入的预期及对财政支出规模的判断111

第二节 对实现经济发展目标的预期和实现社会发展目标的判断112

一、对实现经济发展目标的初步预测112

二、对社会目标实现程度的判断113

表19：对到2020年实现经济发展目标的预期114

第三节 实现经济发展目标对需求结构提出的要求115

一、各地固定资产投资现状比较及实现经济发展目标对固定资产投资的要求115

二、实现经济发展目标对需求及需求结构的要求116

表20：各地固定资产投资比较（2000年和2008年）117

表21：到2020年广西三大需求及结构的预期118

表22：2008年全国及各地三大需求及结构120

第四节 实现全面建设小康社会战略目标的途径与对策122

一、基本思路122

二、十二条对策建议123

参考文献132

后记135