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特载18

进一步扩大内需 促进经济平稳较快增长的十项措施18

2008年中央经济工作会议综述19

第一部分 宏观经济24

关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告24

关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告31

中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报43

2008年全年投资情况54

2008年国民经济总体保持平稳较快发展54

2008年工业经济运行总体情况56

2008年主要工业行业运行情况57

2008年1-12月国有及国有控股企业经济运行情况61

2008年以来中国国际收支状况分析62

2009年中央经济社会发展工作重点64

在保增长 扩内需中加快淘汰落后产能 推进产业结构调整升级71

关于2009年深化经济体制改革工作的意见72

2009年投资体制改革取得新进展76

中央扩大内需新增4万亿元投资构成及项目最新进展情况79

第二部分 行业发展与投资82

行业发展综述82

关于贯彻落实十大重点产业调整和振兴规划进一步加强标准化工作的意见82

十大产业标准化重点领域84

中央企业2008年度总体运行情况85

中央企业2008年度九大行业运行情况86

农、林、水、资源、环境88

中国林业2008年投资运行情况及2009年走势88

中国水利2008年投资建设情况及2009年走势91

坚定信心 迎难而上 全力促进经济平稳较快发展92

2008年中国环境状况102

交通、信息、科技、能源105

2008年公路水路交通运输行业发展情况105

中国工业和信息化发展的现状与展望109

2008年国家科技计划安排情况114

2008年全国科技经费投入情况120

2008年1-12月高技术产业投资情况（一）121

2008年1-12月高技术产业投资情况（二）122

中国节能和提高能效工作情况123

加强交流与合作 共同促进全球能源可持续发展124

中国石化集团2008年投资建设情况及2009年投资计划126

城建、贸易、旅游、教育130

建立和完善中国住房政策体系的思考130

2008年中国对外贸易发展情况131

2008年地方国际旅游（外汇）收入情况133

2008年中国旅游业发展情况135

中国教育发展与改革140

中国工业经济发展与运行情况143

2008年建材工业发展概况143

2008年轻工业发展概况144

2008年纺织工业发展概况145

2008年造纸工业发展概况146

2008年电子通信工业发展概况147

2008年全国物流业运行情况147

2008年石油行业运行情况及2009年趋势预测149

2008年交通运输行业运行情况及2009年趋势预测150

2008年煤炭行业运行情况及2009年趋势预测251

2008年电力行业运行情况及2009年趋势预测152

2008年1-12月全国房地产市场运行情况153

第三部分 地区投资与发展158

省、自治区、直辖市经济发展与固定资产投资158

北京市2008年固定资产投资与2009年投资计划158

天津市2008年投资建设情况与2009年投资计划162

河北省2008年投资建设情况与2009年投资计划164

山西省2008年固定资产投资情况167

内蒙古自治区2008年固定资产投资情况168

辽宁省2008年固定资产投资与2009年投资安排169

大连市2008年固定资产投资情况和2009年投资工作思路174

吉林省2008年固定资产投资情况170

黑龙江省2008年固定资产投资与工业经济运行情况180

上海市2008年经济综合发展和固定资产投资情况182

江苏省2008年投资运行情况及2009年投资安排183

浙江省2008年经济发展和固定资产投资情况187

安徽省2008年经济发展和固定资产投资情况188

福建省2008年固定资产投资和2009年投资计划189

江西省2008年经济发展和固定资产投资情况191

山东省2008年投资运行情况和2009年投资工作思路192

河南省2008年投资回顾和2009年投资展望192

湖北省2008年经济发展情况和固定资产投资202

湖南省2008年经济综合发展和固定资产投资203

广东省2008年固定资产投资情况204

广西壮族自治区2008年固定资产投资情况206

海南省2008年经济发展和固定资产投资情况207

重庆市2008年固定资产投资情况和2009年投资计划208

四川省2008年固定资产投资资情况和2009年投资计划211

贵州省2008年固定资产投资情况和2009年投资目标212

云南省2008年固定资产投资情况216

西藏自治区2008年经济综合发展和固定资产投资情况217

陕西省2008年经济运行情况和2009年经济发展目标218

甘肃省2008年固定资产投资情况222

青海省2008年固定资产投资和2009年投资计划223

宁夏回族自治区2008年固定资产投资完成情况和2009年投资计划226

新疆生产建设兵团2008年固定资产投资完成情况和2009年投资计划228

地区经济发展与运行情况231

北京市2008年工业经济运行情况和2009年工业投资计划231

天津市2008年工业经济运行情况232

河北省2008年经济发展形势234

山西省2008年经济运行情况236

内蒙古自治区2008年商务和口岸经济运行情况237

辽宁省2008年工业经济运行情况与产业结构调整238

大连市2008年工业经济发展情况和2009年总体发展思路239

吉林省2008年对外经济贸易实现新跨越244

黑龙江省2008年经济保持较快增长态势247

长三角地区2008年经济运行稳中趋好249

浙江省2008年对外贸易在挑战中稳步发展250

安徽省2008年优化投资结构 着力促进工业经济持续增长253

新疆生产建设兵团2008年工业济运行情况和2009年工作重点254

第四部分 财政与金融258

财政金融政策258

关于进一步加强信贷结构调整 促进国民经济平稳较快发展的指导意见258

加大政策支持 健全体制机制 全面推进财政新能源和节能减排工作261

财政部 商务部关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知262

中央政府公共投资预算安排情况265

2008年全国财政收入预算情况266

2008年中央财政政“三农”支出情况266

2008年财政保障和改善民生进展情况267

关于2008年中央决算的报告268

2008年税收收入增长的结构性分析281

2009年财政着力保障和改善民生288

2009年大力推进财税制度改革289

2009年全面推进财政管理科学化精细化289

金融市场291

2009年地方政府债券发行平稳291

中国国际收支平衡表（2008）293

中国国际投资头寸表294

境内结算银行和境内代理银行提供的服务295

2008年国际金融市场情况295

中国应对全球金融危机大事记300

第五部分 节能减排与循环经济304

综合论述304

要毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作304

保护生态环境 促进结构调整304

以节能为抓手推动结构调整 保持经济长期平稳较快发展305

2009年节能减排工作安排306

保增长扩内需 坚持节能减排不动摇309

关注气候变化：挑战、机遇与行动310

节能减排312

2008年国家节能减排政策法规盘点312

2008年全国交通行业节能减排工作要点315

安徽省节能减排和生态建设项目谋划取得积极进展317

广东加快推进污水处理设施建设317

河北省节能减排取得积极进展318

新增中央投资用于节能环保的投资计划已下达完毕319

中央支持各省区及河湖流域水污染治理项目投资情况320

2009年以来节能减排工作成效及主要措施321

国家发展和改革委员会千家企业节能目标评价考核结果公告322

循环经济324

发挥示范作用 促进循环经济又好又快发展324

推动科技创新，走中国特色的循环经济之路325

大力发展循环经济 促进企业可持续发展327

大力发展循环经济 打造绿色能化大集团327

安徽省以循环经济为指导开展农作物秸秆综合利用328

江苏省着力强化“五个机制” 全面推进秸秆综合利用工作330

第六部分 能源和再生能源334

综合论述334

中国在能源领域实施可持续发展334

加强交流与合作共同促进全球能源可持续发展335

中国在节能和提高能效方面所作的工作336

能源安全及相关问题337

可再生能源开发的开发利用339

北京新能源发展情情况340

提出两岸光伏产业合作4项建议341

产业发展342

关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见342

节能与新能源汽车示范推广管理暂行办法343

2008年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报345

关于做好金太阳示范工程实施工作的通知347

中国风电产业发展面临的问题和建议348

2008年全球风电市场统计350

2009年中国电力发展综述351

第七部分 利用外资和境外投资358

综合论述358

中国政府推进中非合作八项新举措358

商务部六项举措支持企业对外投资359

深入贯彻党的十七大精神 全面开创商务工作新局面359

商务部采取措施改善投资环境 提高利用外资质量367

涉外政策369

商务部办公厅关于2008年全国吸收外商投资工作的指导性意见369

商务部2009年吸收外商投资工作指导意见综述371

国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款 促进经济增长的通知372

国家发展改革委关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知373

国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知374

国家发展改革委 国务院台办关于大陆企业赴台湾地区投资项目管理有关规定的通知375

关于发布鼓励进口技术和产品目录（2009年版）的通知376

利用外资385

外商对华直接投资总量增长结构优化385

2008年1-12月全国吸收外商直接投资情况386

外国政府贷款国别信息386

境外投资389

2008年度中央企业对外直接投资获明显成效389

2008年我国非金融类对外直接投资同比大幅增长389

2008年我国非金融类对外直接投资分省市区排名390

三部门发布2008年度中国对外直接投资统计公报390

2009年我国对外投资合作业务简况391

2009年对外直接投资额排序（分省市）392

第八部分 保增长、扩内需、调结构394

国家发展意见394

关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见394

国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见400

关于促进自主创新成果产业化的若干政策403

国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见405

国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见408

促进生物产业加快发展的若干政策410

国务院关于加快发展旅游业的意见413

关于大力发展旅游业促进就业的指导意见417

关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见419

财政部关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见420

财政部 银监会关于当前应对金融危机加强银行业金融机构财务和风险管理的意见423

产业调整振兴规划425

中国十人产业振兴规划425

钢铁产业调整和振兴规划427

汽车产业调整和振兴规划431

船舶工业调整和振兴规划434

物流业调整和振兴规划437

电子信息产业调整和振兴规划443

纺织工业调整和振兴规划447

装备制造业调整和振兴规划451

有色金属产业调整和振兴规划456

石化产业调整和振兴规划459

轻工业调整和振兴规划463

文化产业振兴规划468

第九部分 投资法规474

国家法规474

中华人民共和国保险法（2009年2月28日修订）474

中华人民共和国统计法（2009年6月2日修订）489

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则493

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则497

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则499

部门法规503

国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知503

国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法（2009年修订）504

投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）505

股权出资登记管理办法507

建设项目用地预审管理办法508

保险公司管理规定510

涉外法规517

关于外国投资者并购境内企业的规定517

境外投资管理办法524

对外援助成套项目管理办法（试行）527

外国机构在中国境内提供金融信息服务管理规定532

对外承包工程资格管理办法534

技术进出口合同登记管理办法537

财税、金融、证券法规539

信托公司集合资金信托计划管理办法539

银行间债券市场债券登记托管结算管理办法544

证券期货市场统计管理办法547

金融企业国有资产转让管理办法551

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法557

证券公司业务范围审批暂行规定563

企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）565

消费金融公司试点管理办法567

第十部分 投资统计572

综合572

固定投资591

财政、金融616

农业、工业、能源、环保630

城市、旅游、外贸653

香港、澳门、台湾675

附录684

中国投资人事记684

国际投资大事记695

投资动态与投资信息707