走出困境 我国高校防止利益冲突寻绎2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

走出困境 我国高校防止利益冲突寻绎PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 绪论1

一、高校防止利益冲突的研究背景2

二、高校防止利益冲突的研究意义4

三、高校防止利益冲突的研究内容7

第二章 防止利益冲突的基础理论分析10

一、高校利益冲突的基本内涵10

1.权力、权利与利益11

2.公职人员14

3.公共利益15

4.私人利益16

5.利益冲突18

二、利益冲突的基本特性19

1.利益冲突是契约关系下的冲突20

2.利益冲突只是一种境况21

3.利益冲突能够造成偏向22

三、防止利益冲突的理论基础22

1.防止利益冲突的主体性理论基础——“经济人”假设理论23

2.防止利益冲突的客体性理论基础——寻租理论24

3.防止利益冲突的内容理论基础——制度反腐理论26

四、利益冲突与廉政风险、腐败之间关系的辨析27

1.利益冲突与腐败：利益冲突是腐败发生的根源28

2.利益冲突与廉政风险：利益冲突是产生廉政风险的根本动因29

3.防止利益冲突制度与廉政风险预警机制：预防腐败的“左膀右臂”30

第三章 我国高校利益冲突类型及成因分析33

一、利益冲突的基本类型33

1.交易型利益冲突34

2.影响型利益冲突34

3.旋转型利益冲突34

二、高校利益冲突的基本类型35

1.管理服务领域中的利益冲突37

2.科研活动中的利益冲突41

3.教学活动中的利益冲突47

4.“双肩挑”干部的利益冲突52

第四章 我国高校防止利益冲突制度建设的历史变迁58

一、新中国成立以来高校对利益冲突的认知与实践历程59

1.对利益冲突认知和实践几近于无（建国以后到改革开放前）59

2.把利益冲突视同不正之风（20世纪80年代初到90年代初）59

3.防止利益冲突进入预防腐败视野（上世纪90年代初到21世纪初）60

4.进行旨在防止利益冲突的制度实践（21世纪以来）62

二、我国高校防止利益冲突制度建设之现状64

1.原则性要求多，针对性不强，缺乏操作性64

2.重视单体性制度，系统性制度不足，没有形成制度链65

3.存在重制定、轻执行现象，制度震慑力弱66

4.制度与伦理规范建设脱节67

三、我国高校防止利益冲突制度现状之成因68

1.制度瓶颈——防止利益冲突制度体系阙如68

2.内生阻力——利益冲突相关概念认识不清70

3.文化缺失——缺乏防止利益冲突伦理体系文化72

第五章 上海高校防止利益冲突实践的现状调研75

一、问卷的设计75

二、上海高校对防止利益冲突的认知与实践情况77

1.对“利益冲突”的概念认知77

2.对“公共利益”和“私人利益”的认识78

3.对利益冲突发生领域的认识79

4.对利益冲突高发人群的认识79

5.建立防止利益冲突机制的必要性及现实性认识80

6.对上海高校整体廉政建设环境的认识81

三、调研情况分析82

1.对“利益冲突”认识不清晰、思想不重视83

2.利益冲突发生的领域和人群集中84

3.高校防止利益冲突制度建设基础薄弱85

4.防止利益冲突机制建设的整体氛围不够浓厚86

第六章 中外防止利益冲突制度的经验启示97

一、国外防止利益冲突制度的相关实践98

1.利益公开101

2.利益回避104

3.离职后行为限制105

4.兼职行为105

5.礼品、赞助、捐赠等的处理107

二、我国政府解决利益冲突的做法112

1.关于收受、赠送礼品的规定113

2.关于兼职从事经济活动的规定114

3.关于个人事项报告的规定116

第七章 我国高校利益冲突防控体系的理论构建126

一、高校利益冲突防控体系构建的基本理念127

1.坚持以人为本，尊重高校每一位师生个人的正当权益127

2.坚持以人为本，区分个人利益与高校利益的界限128

二、高校利益冲突防控体系构建的目标129

1.基本目标：落实高校廉政建设129

2.主导目标：实现依法治校130

3.根本目标：构建和谐校园132

三、高校利益冲突防控体系构建的指导原则134

1.防止利益冲突制度建设要做好权力规划，厘清边界134

2.防止利益冲突制度建设要做好顶层设计，整体推进135

3.防止利益冲突制度建设要以前瞻性为主，渐进性为辅136

4.防止利益冲突制度建设要兼顾制度的内外价值，实现具体和抽象的平衡137

5.防止利益冲突制度建设要有“防”有“惩”，充分发挥制度实效138

6.防止利益冲突制度建设要实现外部行为限制与内部伦理规范同步进行138

第八章 我国高校利益冲突防控体系的机制构建140

一、利益冲突中权力规范机制——防止利益冲突的先决条件140

1.制度管理——坚持制度管权、管事与管人的规范性与必要性142

2.清单治理——构建“权力清单十责任清单十负面清单十负责清单”机制150

二、利益冲突信息公开机制——防止利益冲突的基础条件163

1.公众知情权与公职人员隐私权之界定164

2.利益冲突信息公开的事项与范围168

3.完善对利益冲突申报信息的公开与核查172

三、利益冲突中的回避机制——防止利益冲突的前提条件175

四、利益冲突协调机制——防止利益冲突的必要条件181

五、利益冲突处置机制——防止利益冲突的重要手段188

1.高校利益冲突的处置机关191

2.高校利益冲突问责方式193

六、利益监督机制——防止利益冲突制度执行的外部环境保障197

1.内部监督——“点”上的重点监督199

2.外部监督——“面”上的制度与与论监督200

七、利益冲突自律机制——防止利益冲突制度执行的内心主观保障205

1.利益冲突自律教育的形式206

2.利益冲突自律教育的内容208

八、高校防止利益冲突制度链212

1.自律机制的强化213

2.正式制度的完善214

第九章 高校防止利益冲突实践的微观对策研究215

一、高校管理服务领域防止利益冲突的对策研究216

1.引入第三方主体参与利益冲突的预防与管理219

2.重视制度的制定与制度漏洞的避免219

3.利用信息平台构建封闭网络工作流程，实现闭环管理221

二、高校教师校外兼职防止利益冲突的对策研究223

1.对兼职类型进行认真梳理，分类指导225

2.建立完善的防止校外兼职利益冲突的制度226

3.加强教师的道德自律建设228

4.完善教师薪酬制度改革229

三、高校科研活动中防止利益冲突的对策研究230

1.建立与市场经济相适应的先进现代科技管理新体制231

2.对科研活动中的利益进行公开231

3.完善与利益冲突相关的科研规范232

4.加强对科研人员利益冲突教育232

5.加大对科研不端行为的惩处力度233

四、高校“双肩挑”中防止利益冲突的对策研究233

1.以分类管理为导向设置干部岗位234

2.以回避和公开为核心建立利益冲突防控制度236

3.以促进干部个人发展为宗旨探索建立干部管理新模式238

后记241