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导论1

一 问题提出与研究意义1

二 国内外研究现状分析7

三 研究方法与创新之处17

四 研究思路和框架设计19

第一章 理论阐释：治理与国家治理的理论概述23

第一节 治理与国家治理的内涵23

一 治理的兴起及其内涵界定23

二 治理与统治的区别30

三 国家治理的本质及其价值取向31

四 中国语境下的国家治理内涵诠释36

第二节 马克思主义国家治理思想41

一 马克思主义关于无产阶级专政的思想42

二 马克思主义关于发展生产力的思想44

三 马克思主义关于人的全面发展的思想46

四 马克思主义关于无产阶级政党的思想47

第三节 中国传统的国家治理思想49

一 儒家的治国思想：礼治和德治49

二 道家的治国思想：无为而治51

三 法家的治国思想：法治54

第四节 西方的民主政治思想56

一 西方的理想主义民主：人民统治与直接民主56

二 西方的现实主义民主：代议制民主与政治方法57

三 西方民主两大思想对中国共产党人的影响59

第二章 他山之石：中国国家治理的经验借鉴61

第一节 苏联国家治理的经验和反思61

一 苏联治理模式的基本特征61

二 苏联治理模式的历史作用及其弊端65

三 苏联国家治理失败的教训和反思67

第二节 新加坡国家治理的经验借鉴69

一 新加坡国家治理的基本理念70

二 新加坡国家治理经验的检视和反思72

三 基于新加坡国家治理经验的理性选择74

第三章 历史再现：新中国成立以来国家治理的演变76

第一节 政治导向型：计划经济时期的国家治理76

一 政治导向型国家治理形成的原因77

二 政治导向型国家治理的逻辑进路80

三 政治导向型国家治理的主要特征83

四 政治导向型国家治理评析86

第二节 经济导向型：从计划经济到市场经济转轨时期的国家治理87

一 经济导向型国家治理形成的原因88

二 经济导向型国家治理的演化过程90

三 经济导向型国家治理的主要特征102

四 经济导向型国家治理评析105

第三节 服务导向型：市场经济体制初步建立后的国家治理107

一 服务导向型国家治理形成的原因108

二 服务导向型国家治理的主要举措110

三 服务导向型国家治理的主要特征113

第四章 挑战在前：当代中国国家治理问题透视117

第一节 社会问题透视：断裂与失衡的中国社会117

一 社会分层概说117

二 中国社会结构现状：断裂119

三 中国社会权力配置和权利行使：失衡122

第二节 文化问题透视：文化冲突与价值多元126

一 中国文化的基本情态：多元文化冲突126

二 中国价值观现状：价值多元与冲突132

三 当代中国社会主导价值观面临的挑战136

第三节 执政党问题透视：执政风险和信仰危机140

一 中国共产党执政面临的挑战：执政风险141

二 中国共产党党员理想信念层面的困惑：信仰危机143

三 党的领导能力和执政基础面临的挑战147

第四节 环境问题透视：环境污染和生态危机148

一 中国语境下环境问题内涵阐释148

二 我国环境与生态问题综述149

三 我国环境与生态问题的基本特点150

第五章 目标和理念：当代中国国家治理的价值取向分析152

第一节 以人为本：国家治理的首要原则152

一 马克思主义的以人为本思想152

二 中国语境下的以人为本释义156

三 以人为本视域下的国家治理158

第二节 公平正义：国家治理的首要价值159

一 公平正义的多元内涵解析159

二 中国语境下公平正义阐释163

三 国家治理视域下社会公平正义的构建路径167

第三节 依法治国：国家治理的有效手段174

一 依法治国的内涵阐释174

二 依法治国与以德治国的统一175

三 人民民主、党的领导与依法治国的统一177

第四节 和谐社会：国家治理的现实诉求179

一 马克思主义理论脉络中的和谐社会179

二 构建社会主义和谐社会的价值意蕴185

三 国家治理视域下的和谐社会建构路径188

第六章 对策和思考：推进国家治理现代化的路径选择196

第一节 政党、国家与社会的关系：一个分析框架196

一 政党在国家治理中的功能定位197

二 政府在国家治理中的角色定位199

三 政党、国家与社会的关系206

第二节 我国当前国家治理体系和治理能力现状分析211

一 国家治理体系和治理能力现代化的内涵211

二 当前我国治理体系和治理能力现状213

三 当前我国治理现代化面临的挑战215

第三节 推进国家治理现代化的对策216

一 正确架构政府、市场、社会的关系217

二 增强执政党调适性：推进政党治理的现代化218

三 构建服务型政府：推进政府治理的现代化221

四 构建社会治理新格局：推进社会治理的现代化224

结束语 国家治理现代化：一个历久弥新的话题231

参考文献236

后记251