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目录1

摘要1

导论1

一、环境犯罪的研究2

二、环境犯罪的比较研究4

三、本书的研究重点、方法和目的9

四、本书的组织11

第一章 环境犯罪的环球考察12

第一节 国际社会在环境犯罪立法和司法的实践12

一、发达国家环境犯罪的立法和司法14

二、发展中国家的环境刑事执法21

第二节 关于环境犯罪及其惩处的争论23

一、环境保护的适当方法23

二、环境犯罪的概念26

三、环境违法行为的刑事化29

四、实体环境刑法的形式30

五、环境刑事执法的适当机关31

六、环境刑事司法的法律原则和程序33

七、对环境犯罪的起诉41

八、对环境犯罪适当的制裁策略43

九、刑事执法效果的评估44

第三节 环境犯罪的比较研究45

一、环境管治与环境法律的比较研究45

二、普通法系国家和大陆法系国家的环境犯罪47

三、环境犯罪比较研究的框架49

第二章 中国内地环境刑法和环境刑事司法的演进51

第一节 中国内地加强环境违法行为刑事化及惩处的背景51

一、中国内地环境持续恶化51

二、中国内地环境行政管理成效不佳57

三、人民对环境质素的要求提升65

四、中国内地环境观的转变：从“先污染，后治理”到“可持续发展”67

第二节 中国内地环境管治与刑事手段72

一、中国内地环境违法行为刑事化的进程73

二、中国内地的环境刑事法律77

第三节 中国内地环境刑事司法的制度和程序87

第三章 中国香港环境刑法和环境刑事司法的演进97

第一节 香港加强环境违法行为刑事化及惩处的背景98

一、香港环境持续恶化98

二、市民的环境意识增强及公众对环境质素的要求提升102

三、香港环境观的转变：从“先污染，后治理”到“可持续发展”105

第二节 香港环境管治背景的转变与刑事手段110

一、环境违法行为刑事化的进程110

二、香港的环境刑事法律113

第三节 香港环境刑事司法的制度和程序128

一、香港的环境刑事执法和司法制度128

二、香港的环境刑事司法程序131

第四章 中国内地惩处环境犯罪的司法实践136

第一部分 1997年刑法实施前中国内地惩处环境犯罪的司法实践136

第一节 与环境犯罪的执法和司法有关的主要文件137

一、对环境犯罪的惩处137

二、对环境犯罪行为的定罪量刑137

三、有助于环境刑事执法的管制污染物的名单140

第二节 惩处环境犯罪的司法实践：环境犯罪的个案研究140

一、重大环境污染事故的案件142

二、危险物品肇事而造成重大环境污染事故的案件151

三、固体废物污染环境的刑事案件152

第三节 惩处环境犯罪司法实践的反思：从环境刑事个案看其中主要的问题159

二、环境刑事司法以环境资源的保护为重点160

一、环境刑事司法诉讼的实践160

三、1979刑法不足以作为惩处环境犯罪的刑事法律依据161

四、环境刑事案件的刑罚使用以惩罚为主且量刑偏重162

五、司法机关对环境刑事案件的定罪量刑162

六、环保刑事案件中群众的力量163

第二部分 1997年刑法实施后中国内地惩处环境犯罪的司法实践163

第一节 与环境犯罪的执法和司法有关的主要文件164

一、对环境犯罪的惩处164

二、对环境犯罪主体追究刑事责任的程序165

三、对环境犯罪行为的定罪量刑167

四、有助于环境刑事执法的管制污染物的名单169

第二节 惩处环境刑事行为的司法实践：环境犯罪的个案研究169

一、重大环境污染事故的案件170

二、危险物品肇事而造成重大环境污染事故的案件193

第三节 惩处环境犯罪的司法实践的反思：从环境刑事个案看其中主要的问题199

一、环境刑事司法继续以环境资源的保护为重点200

二、环境刑事的执法和司法200

三、环境刑事案件量刑合理化202

四、环境刑事案件中的单位犯罪及惩处202

五、1997年刑法对环境刑事司法不足之处203

六、环保刑事案件中群众的力量204

第五章 中国香港刑事惩处环境犯罪的司法实践206

第一节 环境犯罪执法和司法的总体情况207

第二节 惩处环境犯罪的司法实践：环境犯罪的个案研究209

一、控制空气污染：违反《空气污染管制条例》及其附例210

二、控制噪音污染：违反《噪音管制条例》219

三、管制海上倾倒物料：违反《海上倾倒物料法案1974（海外属土）指令1975（英国）》237

四、管制废物处理：违反《废物处置条例》241

五、管制水污染：违反《水污染管制条例》242

一、环境刑事司法诉讼的实践263

第三节 惩处环境犯罪的司法实践的反思：从环境刑事个案看其中主要的情况263

二、司法机关对环境刑事案件的审理264

三、法官在环境刑事司法过程中解析法律体现绿色价值观265

四、环境刑事案件刑罚的使用及量刑偏轻267

五、环境刑事案件中的法人犯罪及惩处268

六、环保刑事案件中群众的力量269

第六章 中国内地与香港的环境犯罪的立法和司法的比较270

第一节 中国内地与香港环境犯罪的立法的比较270

一、环境犯罪的概念270

二、环境刑事立法的目的和趋向271

三、环境刑事立法的形式272

四、环境违法行为刑事化的程度274

五、环境刑事立法的过程275

六、环境刑事法律的构建276

一、环境刑法的执法278

第二节 中国内地与香港环境犯罪的刑事司法的比较278

二、环境刑事的司法程序280

三、环境刑事的司法原则282

四、环境犯罪的惩处288

第三节 中国内地与香港环境刑事法律制度的效果的评估289

一、政府对环境刑事手段使用的决心289

二、环境刑事法律的完整性290

三、环境刑事执法的能力291

四、环境刑事司法的能力293

五、执法和司法统计数据294

六、环境刑事手段的阻吓和教育效果295

七、环境刑事制度的补救作用296

八、公众参与297

结论303

后记314