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概述1

大事记（2008.5.1 2～2011.9.3 0）7

第一篇地震灾情63

第一章 平武县自然地理环境与地质构造63

第一节 自然地理环境64

一、地理位置64

二、地形地貌64

三、自然气候64

第二节 地质构造64

一、地质背景64

二、地质构造65

第二章 历史地震与汶川特大地震余震监测67

第一节 历史地震67

一、地震多发67

二、地震活动分布67

第二节 汶川特大地震平武境余震67

一、余震范围67

二、余震频仍68

第三节 地震监测机构与速报69

一、地震台网监测69

二、地震速报70

第三章 地震灾害与次生灾害70

第一节 滑坡70

一、发育特征及相对区域70

二、石坎场镇滑坡71

三、巨型滑坡分布及灾难71

四、中型滑坡分布及灾难71

第二节 崩塌71

一、发育特征及相对地区71

二、木皮乡学校后坡危岩72

第三节 泥石流73

一、发育特征及相对地区73

二、兴坪沟泥石流73

第四节 不稳定斜坡73

一、发育特征及相对地区73

二、高庄场镇后山不稳定斜坡74

三、滑体物结构74

第五节 堰塞湖75

一、高危级文家坝堰塞湖75

二、中危级马鞍石堰塞湖75

三、低危级堰塞湖75

第四章 生态环境76

第一节 植被76

一、耕地76

二、林地林木76

三、水土流失76

第二节 环境污染76

一、危废、危化物品潜在水污染76

二、多种垃圾污染76

第五章 人员伤亡及房屋损毁77

第一节 受灾范围及人员伤亡77

一、受灾范围77

二、人员伤亡77

第二节 房屋损毁77

一、农村房屋损毁77

二、城镇房屋损毁77

三、部门系统房屋损毁78

第六章 基础设施损毁79

第一节 交通设施79

一、省道干线公路79

二、县道及农村交通79

三、桥梁隧道79

四、车站、码头79

五、养护设施79

第二节 通信设施80

一、中国移动平武分公司80

二、中国电信平武分公司81

第三节 邮政设施81

一、房屋损毁81

二、设备损毁81

第四节 电力设施81

一、华能涪江水电有限责任公司81

二、四川川汇水电投资有限责任公司81

三、四川星辰水电投资有限公司82

四、平武县宝灵寺水电开发有限公司82

五、平武县光耀电力有限公司82

六、平武县叶塘水电开发有限责任公司82

七、平武县慧川电力开发有限责任公司82

八、平武县东方山水资源开发有限公司82

九、平武县电力（集团）有限公司82

第五节 广电设施83

一、震前状况83

二、震后灾情83

第六节 市政设施83

一、公用事业83

二、市政基础设施84

第七节 天然气设施84

第八节 水利设施84

一、农田水利及农村饮水工程84

二、供水保障基础设施85

三、水土保持工程85

四、防洪堤及护岸工程85

五、提灌机械85

第七章 工业损毁86

第一节 规模企业86

一、县锰业集团有限公司86

二、县金平矿冶有限公司86

三、四川雪山实业有限公司86

第二节 中小企业86

一、人员伤亡86

二、财产损失86

三、重点企业87

第八章 农业损毁88

第一节 种植业88

一、农田基础设施88

二、农作物88

三、农产品加工生产89

四、农业专业合作组织89

第二节 养殖业89

一、农村养殖业89

二、畜牧兽医兽防服务系统89

三、渔业89

第三节 农业机械89

一、农机具89

二、农机库棚90

第四节 林业90

一、基础设施90

二、生态旅游设施90

三、林木基地90

第九章 商业、服务业和建筑业损毁91

第一节 商贸业91

一、商品交易市场91

二、商品批发企业91

三、商品零售企业91

四、外贸企业91

第二节 服务业91

第三节 金融业92

一、中国人民银行平武县支行92

二、中国农业银行平武县支行92

三、中国工商银行平武县支行92

四、平武县农村信用合作联社92

五、人保财险平武支公司93

第四节 旅游业93

第五节 建筑业与房地产业94

一、平武县涪源地产开发有限公司94

二、绵阳富华房产开发有限公司94

三、江油华丰房地产开发业有限公司94

第十章 党政机关、事业单位设施损毁95

第一节 党政机关设施95

一、党政机关办公用房、设施95

二、事业单位办公用房、设施95

三、县人大常委会机关办公用房、设施95

四、政法机关95

第二节 社会事业设施96

一、教育系统96

二、体育设施96

三、医疗卫生事业97

四、科技事业设施97

五、计划生育事业设施98

六、民族宗教事业98

七、就业和社会保障公共服务机构100

八、文化遗产100

第十一章 乡镇灾情101

第一节 重灾乡镇101

一、南坝镇101

二、平通镇101

三、水观乡103

第二节 其他乡镇104

一、响岩镇104

二、坝子乡104

三、高村乡104

四、龙安镇105

五、古城镇105

六、豆叩镇105

七、大印镇105

八、水晶镇105

九、大桥镇106

十、水田羌族乡106

十一、平南羌族乡106

十二、锁江羌族乡106

十三、徐塘羌族乡106

十四、阔达藏族乡106

十五、土城藏族乡106

十六、旧堡羌族乡106

十七、黄羊关藏族乡107

十八、虎牙藏族乡107

十九、白马藏族乡107

二十、木座藏族乡107

二十一、木皮藏族乡107

二十二、泗耳藏族乡107

第二篇抢险救灾110

第一章 组织指挥110

第一节 中央和国家领导人在平武县指挥抗震救灾110

一、胡锦涛在平武指挥抗震救灾110

二、吴邦国在平武指挥抗震救灾110

三、李长春在平武指挥抗震救灾110

四、习近平在平武指挥抗震救灾111

五、李克强在平武指挥抗震救灾112

第二节 部队首长、中央国家部委领导在平武指挥抗震救灾113

一、部队首长在平武指挥抗震救灾113

二、中央、国家部委领导在平武指挥抗震救灾114

第三节 省、市领导在平武指挥抗震救灾116

一、四川省领导在平武指挥抗震救灾116

二、绵阳市领导在平武指挥抗震救灾117

第四节 平武抗震救灾指挥部119

一、指挥机构120

二、应急抢险121

三、主要工作122

第五节 县领导指挥抗震救灾123

一、中共平武县委（常委以上）领导人现场指挥（以职务、任职先后为序）123

二、平武县人大常委会主任、副主任现场指挥135

三、平武县人民政府领导现场指挥141

四、平武县政协主席、副主席现场指挥148

五、平武县人民武装部主官现场指挥151

第六节 乡镇抗震救灾152

一、南坝镇152

二、平通镇153

三、水观乡154

四、响岩镇154

五、坝子乡155

六、高村乡155

七、龙安镇156

八、古城镇156

九、豆叩镇156

十、大印镇157

十一、水晶镇157

十二、大桥镇157

十三、水田羌族乡158

十四、平南羌族乡158

十五、锁江羌族乡159

十六、徐塘羌族乡159

十七、阔达藏族乡159

十八、土城藏族乡159

十九、旧堡羌族乡160

二十、黄羊关藏族乡160

二十一、虎牙藏族乡160

二十二、白马藏族乡161

二十三、木座藏族乡161

二十四、木皮藏族乡161

二十五、泗耳藏族乡162

第二章 救援163

第一节 军队救援163

一、空降兵95900部队163

二、成都军区某部77293部队163

三、济南军区某部71426部队164

四、济南军区某部71811部队164

五、济南军区某部71988部队164

六、南京军区13分部第455医院医疗队164

七、第四军医大学医疗队165

八、总装备部后勤部防疫大队165

九、总政治部心理服务专家组165

十、成都军区联勤部供水站165

十一、上海警备区165

十二、中国人民解放军71146部队防化救援1队165

第二节 武警救援165

一、武警绵阳市支队165

二、武警泸州市支队166

三、武警四川总队医院医疗队（乐山）166

四、武警水电部队第三总队166

五、武警遂宁市支队166

六、武警南充市支队166

第三节 民兵与预备役部队救援167

一、广安民兵167

二、四川陆军预备役高射炮兵师3团168

三、达州陆军预备役炮兵旅168

四、攀枝花军分区民兵医疗救护队168

五、四川陆军预备役高射炮兵师修理营169

第四节 武警消防部队救援169

一、武警云南省消防总队169

二、武警重庆市消防总队169

三、武警内蒙古自治区消防总队169

四、武警安徽省消防总队169

五、武警河北省消防总队170

六、武警湖南省消防总队170

七、武警广东省消防总队170

八、武警绵阳市消防支队170

九、武警九○七所消防大队170

第五节 国家部委救援170

一、环保部170

二、公安部170

三、卫生部170

四、民政部171

五、水利部171

六、教育部171

七、交通部171

第六节 省、市部门救援172

一、省级部门172

二、市级部门175

第七节 外省、市救援176

一、外省救援176

二、外市救援177

第八节 社会团体救援178

一、吉林天景食品有限公司178

二、民生人寿保险公司178

三、华文教育基金会178

四、北京工商联交通运输物业商会178

五、中国工程物理研究院178

第九节 县内救援178

一、民兵、公安、消防救援178

二、企业救援180

三、县级部门182

第十节 志愿者救援212

一、成都中医药大学志愿者212

二、西部计划抗震救灾专项行动志愿者212

三、平武县爱心志愿者服务队213

四、深入重灾乡镇参与抗震救灾志愿者213

第十一节 特警救援213

一、长春特警驰援南坝213

二、成都特警赴平救援213

第三章 抢救生命财产215

第一节 自救互救215

一、灾区党政军组织抢救215

二、灾区企事业单位自救互救216

三、受灾群众相互救助218

第二节 重点抢救220

一、抢救被压埋学生220

二、抢救被压埋群众222

第三节 全面搜救224

一、搜救遇险人员224

二、撤离被困人员227

第四节 紧急救护230

一、现场急救230

二、伤员紧急转运231

第五节 抢救保护国家财产和私营企业物资233

一、抢救金融资产233

二、抢救档案资料234

三、保护重点文物234

四、保护珍稀野生动物234

五、抢救粮油235

六、抢救南坝镇珠宝店珠宝财物235

第四章 抢修和保障基础设施236

第一节 交通设施236

一、打通公路236

二、抢通桥梁239

第二节 通信设施240

一、修复通信线路240

二、抢通通信台站240

第三节 水利设施241

一、排查险情241

二、加固河堤241

第四节 电力设施241

一、抢修维护水电站241

二、修复供电线路、设施242

第五节 广电设施243

一、恢复广播电视台（站）243

二、恢复有线电视网络244

第六节 生活设施244

一、供水设施抢修244

二、天然气管线抢修245

三、应急排危245

第七节 特种设备排查与抢修245

第五章 防治地震次生灾害246

第一节 排除堰塞湖险情246

一、文家坝堰塞湖排险246

二、马鞍石堰塞湖排险247

三、治理其他堰塞湖249

第二节 防止塌方滑坡泥石流249

一、清理塌方249

二、防治泥石流250

三、治理滑坡251

第三节 处理危险物251

一、防化学品泄漏252

二、转移易燃易爆物品252

第四节 拆除危房252

第六章 维护灾区公共安全253

第一节 维护灾区稳定253

一、维护灾区秩序253

二、守护重点目标255

三、处置突发事件255

第二节 灾区治安管理255

一、维护治安秩序255

二、治安管理256

第三节 打击刑事犯罪256

一、打击盗窃、抢劫、诈骗等犯罪256

二、打击其他刑事犯罪257

第四节 消防安全管理257

一、消防安全条件257

二、消防保障257

三、防火管理与灭火救灾257

第五节 灾区交通管理258

一、保障救灾交通线畅通258

二、恢复道路交通秩序259

三、预防道路交通事故259

第七章 抢险救灾保障260

第一节 政治保障260

一、党团组织260

二、决策部署261

三、现场鼓动263

四、舆论宣传265

第二节 抢险救灾行动保障265

一、灾情侦察265

二、险情告警266

三、应急供电268

四、通信保障269

五、气象保障269

六、测绘保障269

第三节 经费保障271

第四节 物资装备保障272

一、启用储备272

二、筹措生产272

三、调配运输273

四、管理分发273

五、部队供给274

第三篇卫生防疫276

第一章 组织部署276

第一节 县抗震救灾指挥部决策部署276

第二节 县卫生系统组织部署277

一、县卫生局及抗震救灾卫生应急指挥部277

二、县爱卫办277

三、县人民医院277

四、县中医院278

第二章 医疗救援279

第一节 国家医疗救援279

一、卫生部279

二、中国疾病预防控制中心279

三、国家质监总局279

第二节 军队医疗救援279

一、中国人民解放军第四军医大学医疗队279

二、南京军区13分部第455医院医疗队280

三、总装备部后勤部防疫大队280

四、武警四川总队医院医疗队280

五、攀枝花军分区民兵医疗救护队280

六、济南军区71988部队280

七、总政治部心理服务专家组280

八、其他医疗救援部队280

九、济南军区医疗救援队280

第三节 省、直辖市、自治区救援281

一、内蒙古自治区抗震救灾医疗防疫队281

二、浙江省抗震救灾医疗救护队281

三、山东省医疗卫生应急救援282

四、广东省医疗队284

五、北京市医疗队284

六、山西省医疗队284

七、江苏省医疗队285

八、其他省、市医疗队285

第四节 河北省医疗救援285

一、进入灾区285

二、开展医疗卫生培训296

第五节 省内医疗救援298

一、省级单位298

二、市级单位298

三、县级单位299

第六节 志愿者医疗救援299

第三章 医疗救治300

第一节 现场紧急救治300

一、县卫生局300

二、城区紧急救治300

三、极重灾乡镇紧急救治301

第二节 转运外地救治304

第三节 心理救助305

一、政府组织的抚慰活动305

二、社会（民间）组织开展的心理干预活动305

第四节 残疾人康复306

第四章 卫生防疫307

第一节 工作部署307

一、国家疾控中心组织部署307

二、县抗震救灾指挥部组织部署307

第二节 传染病疫情监控308

一、监控举措308

二、监测308

三、相关传染病处置308

第三节 疫情报告309

一、启动应急手机报告309

二、网络疫情报告309

第四节 地方病监控310

一、大骨节病调查310

二、控制效果310

第五节 预防接种310

第六节 罹难者遗体处理311

一、挖出遗体的处理311

二、未挖出遗体的处理311

第七节 环境卫生311

一、宣传教育311

二、规范管理311

三、培训队伍311

四、环境治理312

五、环境整治进社区312

第八节 动物卫生防疫312

第九节 爱国卫生运动313

一、工作部署313

二、健康教育313

三、开展爱国卫生运动313

第十节 病媒生物防控316

一、监测316

二、防控措施316

第五章 卫生监督318

第一节 执法宣传与卫生执法318

一、宣传318

二、卫生执法318

第二节 卫生执法监督救援318

一、国家卫生执法监督救援318

二、省、市卫生执法监督救援319

三、河北省对口支援卫生执法救援319

第三节 饮用水监督与监测320

一、监督320

二、监测321

第四节 食品卫生监督322

一、监督322

二、检测322

三、食物中毒防控322

第五节 药品、药械监管323

第六节 预防保健323

一、妇幼保健323

二、放射防护323

三、化学性中毒与粉尘危害防护323

第六章 医疗卫生灾后职能恢复325

第一节 灾后医疗卫生服务325

一、震前状况325

二、板房医院325

三、职能恢复326

第二节 协调对口支援326

第三节 卫生防疫秩序327

一、防控327

二、监督327

第四节 卫生防疫效果328

一、消除传染病危害因素328

二、预防疾病328

三、控制灾区传染病329

第七章 工作保障331

第一节 后勤保障331

一、财力支持331

二、捐赠医用物资管理331

第二节 人才和设备保障332

一、考聘人才332

二、增置设施332

第三节 安全保障333

第四篇赈灾335

第一章 组织与管理335

第一节 组织机构335

第二节 管理335

一、赈灾资金管理335

二、赈灾物资管理336

三、监督336

第三节 “特殊党费”监管337

一、组织机构及职责337

二、监督管理337

第二章 捐赠340

第一节 中央、国家机关和部队捐赠340

一、上级抗震救灾指挥部、中央军委340

二、国家机关捐赠340

三、部队捐赠341

第二节 直辖市、省、自治区捐赠341

一、直辖市捐赠341

二、各省捐赠342

三、自治区捐赠346

第三节 民主党派、社会团体捐赠346

一、民主党派346

二、社会团体346

三、其他捐赠346

第四节 港澳台同胞及国际社会捐赠347

一、港澳台捐赠347

二、国际社会捐赠348

第五节 省级部门及省内市、州、县捐赠348

一、省级部门捐赠348

二、市、州、县捐赠349

第六节 市内捐赠350

一、市级部门捐赠350

二、其他捐赠350

第七节 上级划拨捐赠350

第八节 县级部门接收捐赠351

一、县民政局351

二、团县委351

三、残疾人联合会351

四、交通局351

五、粮食局351

六、县纪委351

七、县工商联351

八、县移民办351

九、县卫生局351

十、县教体局353

十一、县科技局353

十二、县检察院353

十三、县总工会353

十四、县供销联社353

十五、县食品药品监管局353

十六、县统计局353

第九节 县内捐赠354

一、部门捐赠354

二、乡镇捐赠354

三、社会团体捐赠354

第十节 “特殊党费”捐赠355

一、平武县“特殊党费”捐赠355

二、上级党组织划拨捐赠“特殊党费”355

第十一节 个人捐赠355

一、捐赠现金355

二、捐赠物资360

第三章 灾区群众安置364

第一节 应急期安置364

一、县城安置364

二、南坝镇安置364

三、响岩镇安置364

四、平通镇安置364

五、水观乡安置364

第二节 过渡安置365

一、板房安置365

二、分散安置365

三、“三孤”人员安置365

第三节 安置点管理365

一、组织机构365

二、服务灾民365

第四章 灾区群众生活366

第一节 生活救助366

一、应急期救助366

二、后续期救助366

三、低保救助367

四、冬令生活和春荒救助367

第二节 危房鉴定367

第三节 市场供应368

一、县城市场368

二、乡镇市场368

第四节 文化生活368

一、恢复广播电视368

二、放映赈灾电影369

三、组织文艺演出369

四、开展读书活动369

第五章 灾区生产自救370

第一节 救援官兵援助370

一、济南军区71426部队370

二、广安民兵370

三、达州陆军预备役部队370

第二节 恢复生产设施370

一、灌面恢复370

二、建设种植大棚370

三、恢复畜禽圈舍371

四、发展蔬菜生产大户371

第三节 劳务帮扶371

一、就业培训371

二、就业援助371

三、创业型创建371

第六章 灾后基础设施恢复372

第一节 供电设施恢复372

一、电源恢复372

二、线路设施恢复372

三、变电设施恢复372

四、工业用电恢复372

第二节 通信设施恢复373

第七章 灾区社会事业374

第一节 抚慰活动374

一、抚慰遇难学生家长374

二、抚慰遇难家属和重伤劳模、工会干部374

三、抚慰遗属374

四、优抚慰问374

第二节 保险理赔375

一、县人寿保险理赔375

二、县财保理赔375

第三节 孤儿收养375

一、收养分类375

二、收养程序375

三、收养政策376

四、灾区孤儿救助376

五、灾区孤儿收养376

第五篇灾后重建378

第一章 部署安排378

第一节 党和国家领导指挥部署灾后重建工作378

一、胡锦涛部署灾后重建工作378

二、习近平部署灾后重建工作378

第二节 省、市领导指导灾后重建工作379

一、省委、省政府领导指导灾后重建工作379

二、市委、市政府领导指导灾后重建工作379

第三节 县委、县政府决策部署379

一、重建项目380

二、产业重建380

三、招商引资重建381

四、民生建设为重建重点381

第四节 河北援建平武工作部署381

一、要高度重视对口支援平武的工作382

二、完善援建方式382

三、加快援建进度382

四、加强组织领导383

第五节 灾后重建工作机构383

一、平武县灾后重建工作机构383

二、河北省对口援建平武县工作机构384

第二章 法规和政策385

第一节 国务院法规政策385

一、汶川地震灾后重建条例385

二、灾后重建政策385

三、主要措施386

第二节 地方政策387

第三节 河北省对口支援平武县灾后重建政策389

第三章 重建规划390

第一节 总体规划390

第二节 专项规划391

一、农村建设规划391

二、公共服务设施建设规划391

三、基础设施建设规划392

四、生产力布局和产业调整规划392

五、市场服务体系建设规划393

六、生态修复和防灾减灾规划393

七、土地利用规划393

第三节 河北援建平武恢复重建投资计划394

第四章 城乡住房建设398

第一节 城镇住房398

一、选址论证399

二、建设过程399

三、重建成果400

第二节 农村住房402

一、选址论证402

二、建设过程402

三、重建成果403

第五章 城镇体系建设404

第一节 县城市政设施404

一、县城飞龙路东段风貌改造404

二、县城九龙路东段、中段、西段道路二标段改造项目405

三、河北省援建平武县老城区基础设施二期工程项目405

四、河北省援建平武县老城区基础设施工程项目405

五、市政桥梁405

六、公交车站406

七、供水工程406

八、排水工程406

九、县城生活污水处理厂（一期）建设工程406

十、供气工程406

十一、环卫工程406

十二、路灯和绿化改造工程407

第二节 南坝场镇市政设施407

一、石坎场镇市政设施407

二、南坝场镇市政设施407

第三节 平通场镇市政设施408

一、平通镇避难广场工程408

二、平通镇中脊子工程408

三、平通场镇护坡治理工程408

四、平通场镇基础设施二期工程408

第四节 响岩场镇市政设施409

一、场镇市政设施工程409

二、场镇护坝工程409

三、染村子沟综合治理工程409

第五节 水观乡场镇市政设施409

一、场镇基础设施建设409

二、场镇大桥拆除重建工程409

三、场镇小学护堤工程409

第六节 其他乡镇场镇市政设施410

一、豆叩场镇基础设施410

二、水晶场镇基础设施工程410

三、古城场镇基础设施工程410

四、阔达场镇基础设施工程410

五、大印场镇410

六、大桥场镇410

第六章 农业重建411

第一节 土地整理复垦411

一、工程管理411

二、完成情况412

第二节 农业生产设施412

一、平武良种场412

二、农业生产设施412

三、投资来源412

第三节 农业配套设施413

一、项目分布413

二、资金来源413

三、乡村公路援建413

第四节 新农村建设示范414

一、龙安镇长河村414

二、南坝镇旧州村414

三、平通镇牛飞村415

四、响岩镇三桥村415

第五节 农业产业化重建415

一、种植业产业化415

二、畜牧产业化416

三、河北省援建平武农业产业化416

四、产业化龙头企业重建417

第六节 以工代赈灾后重建417

一、黄羊关藏族乡草原村通村公路灾后重建417

二、龙安镇长河村通村公路灾后重建418

三、其他村以工代赈恢复重建418

四、37个贫困村恢复重建419

五、4个新农村配套建设419

第七节 农机设施重建419

一、农机管理设施维修加固419

二、机耕道重建420

三、机电提灌站重建420

第八节 林草生态修复420

第七章 教育设施重建421

第一节 概述421

第二节 平武中学重建422

一、重建背景422

二、项目建设422

三、重建成果425

四、社会评价425

第三节 平武县龙安初中学校重建426

一、重建背景426

二、重建过程426

三、重建成果427

四、社会评价428

第四节 平武县南坝中学重建428

一、重建背景429

二、重建过程429

三、重建成果430

四、社会评价432

第五节 平通镇初级中学重建433

一、重建背景433

二、重建过程434

三、重建成果434

四、社会评价435

第六节 平武县职业高级中学重建436

一、重建背景436

二、重建过程436

三、重建成果437

四、社会评价437

第七节 大桥镇“九年制”学校重建437

一、重建背景437

二、重建过程438

三、重建成果439

四、社会评价439

第八节 水晶镇初级中学重建440

一、重建背景440

二、重建过程441

三、重建成果441

第九节 古城镇初级中学重建442

一、重建背景442

二、重建过程442

第十节 水观乡中心小学重建443

一、重建背景443

二、重建过程444

三、重建成果444

第十一节 南坝中心小学重建445

一、重建背景445

二、重建过程446

三、重建成果447

第十二节 平通镇中心小学重建448

一、重建背景448

二、重建过程448

三、重建成果449

第十三节 响岩镇中心小学重建449

一、重建背景449

二、重建过程449

三、重建成果451

第十四节 豆叩镇中心小学重建452

一、重建背景452

二、重建过程452

三、项目基本情况453

四、重建成果453

第十五节 水晶镇中心小学重建454

一、重建背景454

二、重建过程455

三、重建成果456

第十六节 古城镇中心小学重建457

一、背景资料457

二、重建选址与规模457

三、重建过程457

四、重建成果458

第十七节 南坝镇石坎中心小学重建458

一、重建背景458

二、重建过程459

三、重建成果459

第十八节 龙安幼儿园重建460

一、重建背景460

二、重建过程460

三、重建成果461

第十九节 其他学校重建461

一、南坝镇高庄中心小学461

二、平通镇桥头中心小学461

三、水晶镇水柏中心小学462

四、龙安涪江小学462

五、平通棉角小学462

六、龙安东皋小学463

七、响岩清水小学463

八、古城柏林小学463

第八章 医疗卫生设施重建476

第一节 虎牙藏族乡卫生院重建476

第二节 豆叩卫生院重建477

第三节 平武县人民医院重建478

第四节 平武县中医院重建478

第五节 平武县妇幼保健院重建478

第六节 计生机构设施重建478

第七节 县残疾人康复服务中心重建480

第八节 卫生重建管理480

一、重建投入480

二、项目监管480

三、设施管理480

第九章 文化体育设施重建484

第一节 体育设施重建484

第二节 文化设施重建484

一、河北援建平武县文化体育中心馆484

二、河北援建南坝镇综合文化站484

三、河北援建响岩镇综合文化站484

四、河北援建平通镇综合文化站484

五、县文化馆、图书馆综合楼加固改造工程485

第三节 广播电视设施重建485

第四节 电影放映设施重建486

第五节 新闻出版设施重建486

第六节 报恩寺修缮工程486

一、工程背景486

二、建设过程487

三、重建成效488

第七节 回龙寺保护488

一、重建背景488

二、建设过程488

三、建设成效489

第八节 豆叩寺文物保护工程489

一、重建背景489

二、重建过程490

三、重建成效490

第十章 社会保障设施重建491

第一节 公共服务场所重建491

第二节 县福利院重建491

一、一期工程491

二、扩建工程491

第三节 民政设施重建492

一、烈士陵园（县殡仪馆）492

二、民政服务中心（婚姻登记处）492

三、救灾物资储备库492

四、老年活动中心加固492

五、社区服务设施492

六、乡镇老龄服务设施492

七、村级服务设施492

八、紧急避难场492

九、县康复院重建492

十、县救灾应急指挥体系493

第四节 敬老院重建493

一、木座藏族乡敬老院493

二、水晶镇敬老院493

三、南坝镇敬老院493

四、平通镇敬老院493

五、豆叩镇敬老院493

六、龙安镇敬老院493

七、古城镇敬老院493

八、大桥镇敬老院494

第五节 惠民帮扶中心重建494

第十一章 社会管理设施重建495

第一节 县党政机关办公大楼495

第二节 县检察院重建495

一、重建背景495

二、重建过程495

三、重建效果496

第三节 县公安系统重建496

一、重建背景496

二、重建过程496

三、重建成效497

第四节 监管用房重建497

第十二章 交通、通信设施重建498

第一节 县际公路重建498

一、九环线改造498

二、成青路平武段改造498

三、平松路改造498

第二节 通乡公路重建498

一、平林路（平武县城经徐塘至平通）改造498

二、水土路改造499

三、黑白路改造499

四、古水路改造499

五、平平路（平通至平南）改造499

六、土泗路新建499

七、全大路改造499

八、平旧路改造499

九、水黄路改造500

十、木虎路改造500

第三节 通村公路重建500

一、重建成效500

二、优先原则500

第四节 河北援建平武交通500

一、“交支票”工程500

二、“交钥匙”工程500

第五节 客运站重建501

一、县客运站重建501

二、乡镇客运站重建501

第六节 通信重建501

第十三章 能源重建503

第一节 电网503

一、龙安35千伏变电站灾后恢复重建503

二、水晶（任家坝）35千伏变电站灾后恢复重建503

第二节 南坝电站重建504

第三节 电源505

第四节 油气重建505

第十四章 水利重建506

第一节 县城涪江河段水环境整治506

第二节 水晶滨河路河堤重建507

第三节 农村安全饮水重建507

一、古城场镇供水工程507

二、响岩场镇供水工程507

第四节 农田水利重建507

一、通江农堰整治507

二、罐子坪农堰507

第五节 水土流失治理508

一、重建背景508

二、重建过程508

三、治理成效509

第六节 堰塞湖治理509

第七节 水资源监测重建510

第八节 水源地保护510

一、余家山水源保护510

二、改马石水源保护510

第九节 饮用水源整治510

第十节 建防护堤511

一、石家庄市援建511

二、唐山市援建511

三、邯郸市援建511

第十五章 生产力布局和产业调整512

第一节 规模以上工业重建513

第二节 县锰业（集团）有限公司重建513

第三节 工业园区514

一、河北援建南坝工业集中发展区基础设施建设514

二、河北一平武工业园514

第四节 旅游设施514

一、乡村旅游公共服务设施515

二、城镇旅游公共服务设施515

三、报恩寺游客中心、文管所、博物馆办公用房重建515

四、景区旅游公共服务设施515

第五节 王朗保护区林区道路重建515

第六节 商贸服务业重建516

第七节 东皋屠宰厂重建516

第八节 粮食流通重建516

第九节 金融业重建517

一、中国人民银行平武支行办公大楼加固517

二、县农村信用社龙安分社重建518

第十六章 防灾减灾体系建设519

第一节 灾害风险治理519

第二节 应急指挥和救援救助519

一、应急指挥体系建设519

二、平武县应急指挥中心519

三、救灾物资储备仓库520

第三节 综合减灾521

第四节 河北援建平武南坝、平通避难场521

一、南坝镇避难场521

二、平通镇避难场521

第十七章 精神家园重建522

第一节 民俗博物馆522

第二节 清真寺重建522

一、重建背景522

二、重建过程523

第三节 文化遗产重建523

第十八章 河北省对口支援平武县524

第一节 对口支援简述524

一、河北部署524

二、重建规划525

三、资金筹措525

四、援建成就525

第二节 石家庄市援建龙安镇525

一、平武中学异地重建527

二、平武县职业高中异地重建527

三、龙安镇北山小学异地重建528

四、龙安镇幼儿园异地重建528

五、平武县人民医院原址重建529

六、平武县中医院异地重建529

七、平武县县城南桥建设529

八、平武县县城东桥建设530

九、平武县文化体育中心建设531

十、平武县老城区基础设施建设532

第三节 唐山市援建南坝镇532

一、平武县南坝中学原址重建534

二、南坝镇中心小学异地重建535

三、南坝镇卫生院建设535

四、南坝镇综合文化站建设536

五、南坝镇滨江路工程536

六、南坝镇避难广场536

第四节 保定市援建响岩镇537

一、响岩镇中心小学538

二、响岩镇清水小学539

三、响岩镇卫生院539

四、响岩镇综合文化站540

五、响岩镇避难广场541

六、响岩新场镇（含扩区）基础设施建设541

第五节 邯郸市援建平通镇542

一、平通中学异地重建543

二、平通镇中心小学544

三、平通镇卫生院544

四、平通镇综合文化站545

五、平通镇避难广场545

六、平通镇牛飞村桥梁545

第六节 省级部门援建平武546

一、省建设厅援建546

二、省交通厅援建546

三、省教育厅援建546

四、省卫生厅援建546

五、省财政厅援建546

第十九章 实施保障547

第一节 组织措施547

一、建立组织机构547

二、落实工作责任547

三、实施分类指导547

四、提升服务质量547

五、规范操作程序547

六、严格考核奖惩548

第二节 资金筹集548

第三节 中期评估548

一、城镇建设548

二、农村建设549

三、公共服务设施建设549

四、基础设施建设549

五、生产力布局与产业调整549

六、防灾减灾549

七、生态恢复549

八、精神家园549

九、其余项目549

第四节 规划调整550

一、调整原则550

二、调整内容550

三、调整程序551

第五节 监督检查551

一、确立“四位一体”监督管理责任体系551

二、建立五项监督管理制度551

第六节 全面评估552

一、灾区基础条件显著改善552

二、灾区民生事业突破性进步552

三、灾区产业快速恢复振兴553

四、灾区城乡面貌焕然一新553

第六篇英模集体和个人555

第一章 英烈人物传略555

第二章 抗震救灾英模集体563

第一节 英模集体事迹563

一、全国抗震救灾英模集体中共平武县委抗震救灾事迹563

二、四川省抗震救灾先进集体南坝镇党委抗震救灾事迹565

三、四川省抗震救灾先进集体水观乡党委抗震救灾事迹566

四、四川省抗震救灾先进集体平通镇牛飞村党支部抗震救灾先进事迹567

五、全国教育系统抗震救灾英雄集体平通初中抗震救灾事迹567

第二节 英模集体名录569

一、受党中央、国务院、中央军委和国家机关颁奖的英模集体名录570

二、受省委、省政府和省级部门表彰的抗震救灾先进集体名录571

三、受绵阳市委、市政府表彰的平武县抗震救灾先进集体名录572

四、平武县委、县政府表彰的抗震救灾先进集体名录573

第三章 抗震救灾先进个人575

第一节 先进事迹575

一、平武县南坝镇镇长王正斌“5·12”抗震救灾事迹575

二、全国抗震救灾英雄少年张春玲577

三、平武县人大代表、龙安镇两河村主任唐元蒋抗震救灾事迹578

四、共产党员何仲春“5·12”抗震救灾事迹578

五、共产党员周彦平抗震救灾事迹579

六、平武县南坝派出所所长李绍铭“5·12”抗震救灾事迹580

七、平武县南坝小学教师黄玉抗震救灾先进事迹581

八、共产党员、平武县南坝中学教师任维鼎抗震救灾事迹583

九、平武县平通镇党委副书记、纪委书记刘玉成抗震救灾事迹584

十、平武县平通初中侯琪敏老师抗震救灾事迹585

十一、县政协委员向远木抗震救灾事迹586

十二、平武县平通初中政教主任潘俊强抗震救灾事迹588

十三、平武县平通中心小学教师欧晓蓉抗震救灾事迹589

第二节 抗震救灾先进个人名录589

一、党中央、国务院、中央军委和国家机关表彰的平武县抗震救灾英模人物名录590

二、省委、省政府和省级部门表彰的平武县抗震救灾先进个人名录590

三、绵阳市委、市政府、军分区表彰的平武抗震救灾先进个人名录598

四、平武县委、县政府表彰的抗震救灾先进个人名录599

第四章 灾后恢复重建先进集体和个人603

第一节 市委表彰的“双争双创”先进集体和个人603

一、授予绵阳市先进管理服务荣称单位603

二、绵阳市优秀挂职干部名单603

三、绵阳市优秀援建干部名单（河北援建平武干部）603

第二节 灾后三年重建先进集体和个人603

一、绵阳市灾后恢复重建先进个人603

二、平武县灾后恢复重建先进集体和先进个人604

附录617

一、法规617

二、政策648

三、规划701

四、文选731