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导言：经济学与城市生活垃圾减量化管理1

第一篇 理论16

第1章 城市生活垃圾及其减量化界定16

1.1固体废物与城市生活垃圾的含义16

1.1.1固体废物的类别16

1.1.2城市生活垃圾及相关概念18

1.2中国城市生活垃圾的数量分析20

1.2.1垃圾的产生量、排放量与清运量20

1.2.2垃圾产生量的变动特点及其影响因素23

1.3.1中国城市生活垃圾的构成成分分析28

1.3垃圾的回收量28

1.3.2中国垃圾回收量31

1.4垃圾的处理与处置33

1.4.1垃圾的处理处置方式34

1.4.2中国垃圾处理处置数量40

1.5城市生活垃圾减量化的界定45

1.5.1对减量化含义的不同理解46

1.5.2本书对减量化的界定47

2.1.1垃圾收集、运输过程中的环境影响51

2.1一般生活垃圾污染的环境影响51

第2章 城市生活垃圾减量化环境经济分析51

2.1.2垃圾堆放、简易填埋的环境影响54

2.1.3垃圾处置过程的环境影响57

2.1.4垃圾回收再生过程的二次污染59

2.2特殊垃圾污染的环境影响60

2.2.1医疗垃圾60

2.2.2电子垃圾63

2.2.3其他特殊垃圾特点及其环境影响69

2.3垃圾污染环境影响的经济损失估计75

2.3.1垃圾污染经济损失的估计方法77

2.3.2垃圾污染经济损失分析81

2.4垃圾减量化的经济效益分析83

2.4.1垃圾管理的费用84

2.4.2垃圾中可回收物质的资源利用价值86

2.5垃圾减量化的环境经济内涵88

第3章 垃圾减量化研究的经济理论基础90

3.1传统经济理论对废弃物的理解90

3.2环境经济学早期理论对废弃物的分析91

3.2.1鲍尔丁的宇宙飞船经济理论91

3.2.2克尼斯的物质平衡理论92

3.3循环经济理论内涵93

3.3.1循环经济的特点94

3.3.2循环经济的原则95

3.3.3循环经济与制度创新96

3.4循环经济具体实践的3个层次97

3.4.1企业层次98

3.4.2企业间层次103

3.4.3区域层次108

3.5.1产品消费过程废弃物的再生利用110

3.5循环经济理论与废弃物的再生利用110

3.5.2循环经济理论对垃圾减量化研究的支持112

3.6垃圾的外部性问题114

3.6.1垃圾外部性的含义与特点115

3.6.2垃圾处理外部费用和效益116

第二篇 政策119

第4章 城市生活垃圾管理中的收费政策119

4.1垃圾管理经济政策的涵义119

4.1.1经济手段在垃圾管理中的作用119

4.1.2垃圾管理经济政策对家庭和生产者行为影响概念模型120

4.2.1垃圾收费政策相关概念122

4.2垃圾收费政策的内涵122

4.2.2垃圾收费政策的分类与界定123

4.3用户收费与计量用户收费124

4.3.1用户收费额的确定及收费的主要形式125

4.3.2计量用户收费制的理论与实践127

4.3.3垃圾收费政策对中国垃圾管理的意义133

4.3.4垃圾收费政策在中国的实施依据和初步实践134

4.3.5中国垃圾收费的政策选择136

4.4填埋费用政策139

4.4.1填埋费用的构成139

4.4.2填埋税的原理与实践140

4.4.3对填埋费用政策的讨论142

4.5产品收费143

4.5.1产品收费的内涵143

4.5.2电池和包装的产品收费环境经济分析148

4.5.3产品收费的环境经济评价151

4.5.4对产品收费的讨论及其在中国的应用前景154

第5章 城市生活垃圾管理经济政策及其组合157

5.1原生材料税157

5.2回收补贴159

5.3.1押金返还制的缘起162

5.3押金返还制162

5.3.2押金返还制的原理和特点163

5.3.3押金返还制的应用举例167

5.3.4押金返还制的环境经济评价172

5.3.5对押金返还制的讨论及其在中国的应用前景173

5.4再生含量标准176

5.5环境经济政策组合176

5.5.1垃圾减量化管理经济政策比较177

5.5.2环境经济政策在垃圾减量管理领域的应用局限182

5.5.3垃圾管理经济政策组合的新趋势183

6.1源削减的含义187

第三篇 实践187

第6章 源削减的环境经济内涵与实现途径187

6.2源削减的途径分析188

6.2.1产品再设计189

6.2.2延长产品的寿命190

6.2.3产品与包装物的重复使用191

6.3环境经济政策对消费者购买行为的影响192

6.3.1消费者的一般购买行为与环境意识193

6.3.2环境标志制度对消费者购买行为的作用194

6.4垃圾源削减的典型实践——有机生活垃圾处理197

6.3.3环境经济政策对购买行为的改变197

6.4.1垃圾堆肥199

6.4.2有机垃圾生化处理201

6.4.3厨房食物垃圾处理器207

6.5北京市天秀小区有机垃圾处理案例211

6.6促进中国垃圾源削减管理的政策选择215

第7章 回收经济学理论与实践217

7.1回收的环境经济分析218

7.1.1回收的环境经济内涵218

7.1.2回收的费用和效益及其估计220

7.1.3社会最佳的回收利用水平223

7.2实现社会最佳回收水平的手段225

7.2.1促进回收的环境经济政策225

7.2.2促进回收的其他政策考虑227

7.3中国垃圾回收系统分析229

7.3.1中国废品回收行业的发展历程230

7.3.2中国的拾荒者队伍231

7.3.3中国垃圾回收系统的特点和发展方向232

7.4垃圾分类回收及其面临的问题236

7.5中国城市生活垃圾减量化的实践方向239

第8章 再生资源产业发展243

8.1再生资源的特性244

8.1.1再生资源与再生资源产业的内涵244

8.1.2再生资源种类与产业类型245

8.1.3再生资源与原生资源的异同比较246

8.1.4再生资源的价值分析247

8.2再生资源产业在中国发展的制度背景248

8.2.1中国再生资源产业发展的差距与拓展空间248

8.2.2历史经验与发展机遇249

8.2.3现实的困境与体制变革250

8.3再生资源市场分析253

8.3.1再生资源的供给254

8.3.2再生资源的需求255

8.3.3再生资源供需平衡256

8.4中国再生资源产业发展的方向259

8.4.1法律法规制度要求260

8.4.2技术保障体系261

8.4.3促进再生资源产业发展的经济政策263

8.4.4国际再生资源市场的开拓265

8.5.1中国的造纸工业与废纸的利用266

8.5再生纸市场分析266

8.5.2再生纸生产市场供需分析268

8.5.3中国废纸回收系统分析270

8.5.4再生资源生产企业发展状况——以北京市第七造纸厂为例272

8.5.5 中国再生纸业发展探讨275

第9章 包装废弃物减量化管理政策279

9.1包装的内涵280

9.1.1包装的基本含义、功能与特点280

9.1.2包装行业的发展背景280

9.1.3城市生活垃圾中的包装废弃物282

9.2包装废弃物的环境问题分析283

9.3包装环境影响的生命周期评价284

9.4包装废弃物的主要管理手段288

9.4.1包装废弃物的立法管理与“生产者责任原则”288

9.4.2包装管理的经济手段290

9.4.3道德规劝及适用范围292

9.5中国包装废弃物管理政策建议294

结束语：走向垃圾综合管理299

参考文献314

后记318