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目录1

第一章 为什么要实行利改税1

第一节 什么是利改税1

第二节 利改税是生产关系要适合生产力发展5

规律的客观要求5

第三节 利改税是城市经济体制改革的重要步骤10

第四节 在处理国家与企业的分配关系上利改税19

是方向19

第五节 苏联、东欧各国分配关系的改革及其借鉴34

第二章 利改税与发挥税收的经济杠杆作用42

第一节 利改税是为了更好地发挥税收的42

经济杠杆作用42

第二节 税收的作用44

第三节 建国以来税收工作的简要回顾51

第四节 利改税是工商税收制度的一次全面改革54

第一节 利改税的酝酿60

第三章 利改税的酝酿与试点60

第二节 各地利改税的试点情况64

第四章 利改税的优越性76

第一节 有利于企业走自主经营、自负盈亏的道路76

第二节 有利于国家财政收入的稳定增长83

第三节 有利于减少各方面对企业的行政干预84

第四节 有利于建立中央和地方的新的87

财政管理体制87

杠杆作用91

第五节 有利于更好地发挥税收调节经济的91

第五章 利改税的原则92

第一节 鼓励先进，鞭策落后把企业搞活的原则92

第二节 国家得大头的原则94

第三节 谈谈“既得利益”问题103

第六章 利改税的第一步改革107

第一节 为什么利改税要分两步走107

第二节 对大中型企业第一步利改税的基本做法109

第三节 对小型企业实行原八级超额累进税113

第四节 其它一些规定116

第五节 利改税第一步改革的成效和问题118

第七章 利改税的第二步改革123

第一节 实行利改税第二步改革的迫切性123

第二节 利改税第二步改革的准备工作126

第三节 利改税第二步改革的基本做法128

第四节 产品税133

第五节 增值税138

第六节 盐税143

第七节 营业税144

第八节 资源税148

第九节 国营企业所得税152

第十节 国营企业调节税158

第十一节 四种地方税162

第十二节 其它规定164

第八章 利改税的几个认识问题166

所有制性质167

第一节 利改税是否改变国营企业的全民167

第二节 利改税是否造成财力分散169

第三节 利改税是否助长盲目生产、重复建设172

第九章 利改税同其它改革的关系177

第一节 利改税与价格改革的关系178

第二节 利改税与经营承包的关系183

第十章 强化税收工作191

第一节 加强税收法制 健全税务机构191

第二节 要改变“协商办税”的做法195

第三节 强化财税工作196

附录203

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税203

第二步改革的报告的通知203

财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革205

的报告205

国营企业第二步利改税试行办法208

财政部关于国营企业利改税试行办法217