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导论1

第一章 “司法”界说9

第一节 “司法”的定义方法9

第二节 “司法”的词典性定义11

第三节 “司法”的设定性定义12

第四节 对“司法”的设定性定义的检讨13

一、“司法”与“行政”界限模糊13

二、“司法”的设定性定义无助于认识检察权的特殊性14

三、司法部不“司法”：是耶非耶，不易判断14

五、这类设定性定义为国际间的学术对话增添了障碍16

四、我国对于“司法”的定义来源于前苏联的影响，苏联解体后，俄罗斯已经重新对“司法”进行了定义16

第二章 刑事司法权及其属性17

第一节 司法权是一项国家权力18

第二节 司法权的本质内容是判断19

第三节 对法律具有绝对附属性20

第四节 权力运作的消极性21

第五节 权力的分散性22

第六节 权力的中立性23

第七节 决定的终局性24

一、刑事司法权是以落实刑罚权为内容的权力24

二、刑事司法权的行使必须遵循刑法和刑事诉讼程序25

第一节 检察权属于司法权26

第三章 准司法：检察权的性质归属26

第二节 检察权属于行政权27

第三节 检察权是独立于司法权和行政权以外的权力27

第四章 从国家理性到司法理性35

第五章 现代刑事司法体制的观念基础（之一）：人民主权观念50

第一节 社会契约学说中的人民主权观念及其对刑事司法体制的影响50

一、社会契约说要义50

二、对社会契约说的诘难53

三、历史学家为社会契约说所作的辩护53

四、社会契约学说的深远影响54

第二节 与人民主权观念对立的强力司法观64

第三节 刑事司法体制的两大价值模式69

一、自由模式70

二、秩序—效率模式73

第四节 中国传统观念中的国家起源学说76

第五节 人民主权观念与我国刑事司法体制81

第六章 现代刑事司法体制的观念基础（之二）：分权制衡观念86

第一节 三权分立学说中的权力制衡观念86

第二节 人性取向与权力制约观念92

第三节 权力制衡观念与我国刑事司法体制102

第七章 现代刑事司法体制的观念基础（之三）：法治观念107

第一节 法律主治107

一、不存在的武断权力113

二、普通法律与普通法院居优势113

三、宪法的通则形成于普通法院的判决114

第二节 反法治模式：个人主治118

第三节 反法治模式：极权主义124

第四节 刑事司法机关的现代意象130

第五节 依法治国与我国刑事司法体制134

第八章 司法公正与司法体制142

第一节 司法公正的条件和标准142

一、刑事司法公正是以刑事法律本身具有公正品质为条件的142

二、刑事司法公正表现为严格实施具有公正品质的刑事法律148

第二节 刑事司法体制与司法公正的关系150

一、有利于实现刑法的目的151

二、有利于严格遵守刑事诉讼程序151

四、有利于提高效率152

三、有助于增进廉洁152

第九章 司法统制与司法独立157

第一节 司法统制157

第二节 司法独立160

一、司法权独立160

二、法院独立：法院体系内的分权式组织结构164

三、法官独立166

第三节 中国司法体制的演变和模式选择167

第四节 现代化与刑事司法体制改革181

第五节 关于在我国确立法官独立体制的建议186

一、法官独立是现代司法的主要特征之一186

二、法官独立是国际社会公认的司法独立的标准188

三、世界大多数国家认同法官独立191

四、法官独立是“依法治国，建设社会主义法治国家”的需要193

五、我国现有的法官管理体制存在严重弊端，需要加以改革194

六、我国建立法官独立体制的条件已经成熟194

第十章 检察体制的特殊性：与司法体制的比较198

第一节 检察机关的一体化体制198

一、指挥、监督权199

二、事务调取权199

三、事务转交权199

四、委任分管权199

五、任免、惩戒权199

第二节 检察机关的建置模式与检察权的独立性201

第三节 检察体制异于司法体制的原因204

一、统一法制的需要205

二、职权活动的特性206

三、诉讼规律207

第十一章 司法权的独战性及其背离：以劳动教养制度为例208

第一节 司法权独战与监禁权的不可让渡性208

第二节 劳动教养制度对司法权独战性的背离212

一、劳动教养以剥夺自由、强制劳动为内容212

二、劳动教养适用的对象主要是破坏社会治安秩序的违法人员213

三、劳动教养具有一定的惩戒性质214

四、剥夺自由作为惩罚措施只能由刑事法来规定，并只能由法院来决定是否实施于某一个人214

一、保安处分制度215

第三节 与国外相似制度的比较215

二、前苏联和俄罗斯联邦的医疗性和教育性强制方法217

第四节 劳动教养制度的改革222

第十二章 刑事司法体制的官僚制化226

第一节 官僚制的弊害226

一、形式主义228

二、“权大真理多”的知识等级制229

三、神秘化229

四、利益驱动229

第二节 司法体制中官僚制的生成231

第三节 我国法院内部的行政化结构233

第四节 从认识论角度看司法机关的首长负责制和审判委员会237

第五节 等级制与法官243

第六节 避免司法体制官僚制化的制度建构247

一、司法机关的非行政化247

二、避免科层制249

三、法官任职应有强固保障250

第十三章 刑事司法体制内的个人：法官257

第一节 对法官的角色期待257

一、法律知识、司法经验和一般生活经验259

二、公正无偏261

三、司法官的良心264

四、独立精神267

五、人文素质268

第二节 法官的党性与理性271

第三节 法官的独立性与法官素质的关系277

第四节 法官的选任281

一、国家官员选任的一般模式282

二、法官选任的机构和方法283

三、法官的地位和任用法官的条件292

第五节 精英司法还是庸人司法297

第十四章 司法民主：刑事司法组织中的民众参与机制305

第一节 治安法官制度306

第二节 陪审（团）制308

第三节 参审制315

第四节 陪审（团）制与参审制的比较320

一、具有同一理念320

二、对法官形成制约320

三、非职业法官具有独立性321

四、外行参与司法322

第五节 我国的人民陪审员制度325

第六节 关于民众参与司法的若干深层问题的思考330

一、制度观念330

二、社会正义观念与民众参与司法制度的运作效果334

三、法官独立与发挥民众参与司法的功能337

四、民族性与民众参与司法的制度338

一、是否引入陪审团制度342

第七节 完善我国民众参与刑事司法机制的若干设想342

二、完善人民陪审制度345

三、公民意识之培养348

第十五章 刑事司法的不良运作353

第一节 司法腐败354

第二节 司法专横361

第十六章 保障刑事司法体制良性运作的五大诉讼机制365

第一节 司法克制365

一、启动刑事审判程序中的克制：不告不理366

二、调查案件事实中的克制与能动372

三、在判决生效后的克制：既判力原理377

二、对外的拘束力380

第二节 诉讼系属380

一、对内的拘束力380

第三节 回避381

第四节 复级审理383

第五节 审判公开387

一、司法过程的开放性387

二、审判结果的公开性391

第十七章 法官办案责任制394

第一节 法官的责任394

一、刑事责任394

二、民事责任394

第二节 确立法官责任制度的原则395

三、行政责任395

一、遵行有关国际标准396

二、避免法官责任制度对司法独立构成威胁396

三、惩戒的对象范围应主要限定为故意违法裁判的行为396

四、法官在法律允许的范围内行使自由裁量权，不应被追究责任397

五、对法官的惩戒应当严格遵守特定的程序398

六、避免泛刑罚化398

第十八章 刑事诉讼结构中的制约机制401

第一节 刑事诉讼中的分权式结构401

第二节 从诉讼结构看我国检察机关的审判监督职能405

一、审判监督权是否具有权力属性408

二、审判监督职能妨碍合理的诉讼结构的形成409

五、审判监督职能难以走出困境410

三、公诉人存在角色冲突410

四、审判监督职能并非不可替代410

第十九章 来自立法和代议机关的监督411

第一节 司法独立于民意411

第二节 立法和代议机关对司法个案监督的是与非412

一、法律根据414

二、现实需要414

第三节 可供借鉴的一项制度：议会督察专员制度416

第二十章 新闻舆论与司法公正419

结论425

主要参考文献430

后记436