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第一章 NGO外交概论1

一、什么是NGOs3

二、为什么参与国际谈判4

三、系统研究方法6

四、研究设计8

五、内容概述9

第二章 评估NGO外交官影响力的分析框架16

一、什么是NGO的影响力17

（一）权力与影响力的关系17

（二）NGO在国际环境谈判中的影响力19

二、NGO影响力的分析框架21

（一）NGO影响力的数据收集22

（二）参与活动和影响力之间的关联性25

（三）NGO影响力的评估27

（四）NGO影响力的条件性因素31

三、研究结论34

第三章 环境NGOs与《京都议定书》谈判：1995～1997年36

一、全球气候变化的国际政治37

二、ENGOs和《京都议定书》谈判39

三、评估ENGO影响力42

（一）减排目标和减排时间表42

（二）碳排放交易46

（三）碳汇47

（四）影响力水平48

四、对ENGOs影响力的解释49

（一）议题性质49

（二）制度因素52

（三）NGO的形象52

五、研究结论53

第四章 非国家行动者与《卡塔赫纳生物安全议定书》57

一、《生物安全议定书》58

（一）《生物安全议定书》的谈判历程59

（二）《生物安全议定书》的核心议题60

二、非国家行动者66

三、作为非国家行动者的ENGOs68

四、作为非国家行动者的工业78

五、研究结论86

第五章 NGO在《防治荒漠化公约》谈判中的影响力88

一、国际议程中的荒漠化议题89

二、NGO影响力91

（一）NGO的参与91

（二）NGO的目标达成94

（三）NGO影响力的水平97

三、条件性因素97

（一）由下而上的参与途径98

（二）NGO构成98

（三）支持性环境100

四、研究结论101

第六章 国际捕鲸委员会中“非国家行动者”的影响力：1970～2006年105

一、国际捕鲸委员会中的非国家行动者106

二、1970～2006年：非国家行动者的影响力109

（一）20世纪70年代：《捕鲸新管理程序》时期111

（二）20世纪80年代：《商业捕鲸禁令》112

（三）20世纪90年代：一个新的阶段114

三、探索性解释116

（一）20世纪70年代：科学主导时期116

（二）20世纪80年代：环境运动群体的“捕获”119

（三）20世纪90年代：防守中的环境人士123

四、研究结论126

第七章 NGO对国际森林保护和木材贸易政策的影响力131

一、联合国环境与发展大会的森林谈判133

二、联合国可持续发展委员会的森林谈判（1995～2000年）136

（一）政府间森林工作组137

（二）政府间森林论坛140

三、联合国森林论坛（UNFF）142

四、森林产品国际贸易143

（一）国际热带木材组织144

（二）世界贸易组织147

五、研究结论：重新定义问题148

第八章 分析框架与NGO外交155

一、对分析框架的评估156

（一）更具说服力的论断156

（二）对影响力进行定性评估160

二、跨案例比较分析：NGO影响力的条件性因素163

（一）NGO之间的协调性166

（二）NGO面临的参与规则167

（三）谈判所处的阶段168

（四）国家政治利益的考量170

（五）制度上的交叉重叠172

（六）其他NGO的竞争173

（七）与关键性国家的联盟174

（八）议题争议程度176

三、广泛性影响178

（一）改善环境谈判结果178

（二）全球治理的民主化进程179

（三）外交与世界政治180

参考文献182