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第一章 党在社会主义初级阶段的基本路线1

第一节 以经济建设为中心1

一、我国社会主义初级阶段的主要矛盾和基本任务1

二、生产力标准6

三、战略目标和战略步骤10

第二节 坚持四项基本原则坚持改革开放13

一、坚持四项基本原则13

二、坚持改革经济管理体制16

三、坚持对外开放20

四、坚持四项基本原则与坚持改革开放的关系21

第三节 社会主义初级阶段的其他具有长远意义的指导方针22

一、在以公有制为主体前提下继续发展多种所有制经济22

二、以公有制为主体大力发展商品经济25

三、实行以按劳分配为主体的多种分配方式27

四、提高经济效益是一切经济工作的出发点29

五、建设民主政治31

六、建设社会主义精神文明33

第二章 工业经济政策37

第一节 工业布局政策37

一、工业布局的差异性37

二、工业布局的具体政策38

第二节 工业部门结构政策41

一、能源工业政策41

二、交通运输和通讯工业政策44

三、原材料工业政策46

四、机械电子工业政策47

五、消费品工业政策49

六、建筑业政策51

第三节 工业企业的技术改造政策53

一、我国工业企业的技术素质状况53

二、我国工业企业技术改造的具体政策54

第四节 完善工业企业经营机制55

第一节 坚持以农业为基础的战略方针，实现农业现代化58

一、坚持以农业为基础的总方针58

第三章 农业和农村经济政策58

二、逐步实现农业现代化60

第二节 发展农业的基本政策63

一、农业经济必须坚持集体化道路63

二、发展和完善农村合作经济66

三、实行联产承包制和政社分设68

第三节 发展农村商品生产和商品流通，搞活农村经济71

一、从多方面搞活农村经济的政策71

二、实行农产品合同定购和市场收购73

三、发展和扶持农村个体商业和服务业76

第四节 农村产业结构政策78

一、积极发展多种经营78

二、大力发展乡镇企业81

第五节 以现代科学技术推动农村经济的发展83

第四章 商业经济政策86

第一节 商业工作的总方针86

一、国有制商业的主导作用88

第二节 商业经济的多种经济形式政策88

二、发挥非国有制商业经济形式的作用90

第三节 商业经济的多种经营方式政策91

一、小型国有制零售商业、饮食服务业转为集体经营或租赁经营91

二、大中型国有制商业企业内部实行经营承包负任…………制93

三、商业企业的横向经济联合94

第四节 扩大商品流通渠道政策96

一、扩大商品流通渠道的必要性97

二、采取多种购销形式97

三、按照经济区划建立商品流通渠道98

四、发展农村供销合作社99

五、恢复和发展农村集市贸易，开放城市农副产品市场101

六、建立工业品贸易中心，改革工业品批发体制102

第五章 价格政策104

第一节 价格体系政策104

一、价格体系必须改革104

二、价格体系改革的方针107

三、价格体系改革的原则108

四、七五计划期间价格改革的重点111

五、调整商品的差价112

六、稳定物价总水平政策114

第二节 改革价格管理体制115

一、分权管理115

二、重要生产资料价格管理政策117

三、禁止垄断价格119

四、物价纪律120

第三节 农产品价格政策121

一、划分、收支，分级包干政策124

第一节 中央与地方财政划分政策124

第六章 财政政策124

二、总额分成政策126

三、分税分级包干政策127

第二节 预算外资金管理政策129

第三节 税收政策131

一、利改税131

二、农业税政策131

一、发行国家公债135

第四节 国家公债政策135

二、发行专项债券137

第五节 财力分配政策138

一、坚持财政收支平衡政策138

二、投资规模必须与国力相适应140

三、集中资金进行重点建设141

第七章 劳动与工资政策143

第一节 劳动就业政策143

一、广开就业渠道143

二、改革企业招工制度147

三、企业自行招聘科技人员149

四、先培训，后就业150

五、辞退职工的政策153

六、农村剩余劳动力转移政策154

第二节 工资政策156

一、扩大差距，拉开档次，体现劳动差别156

二、国家机关的结构工资制度158

三、企业的工资制度160

四、奖金制度161

五、津贴制度163

第三节 劳动保险政策164

一、退职、退休和病伤残亡保险164

二、待业保险165

第八章 消费政策167

第一节 消费水平政策167

一、正确地规定消费水平167

二、对消费进行引导和调节169

第二节 消费结构政策172

一、我国消费结构变化趋势的特点172

二、消费结构政策的内容173

第三节 集团消费政策176

一、集团消费膨胀的危害176

二、控制集团消费的政策178

第四节 坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针179

一、科学技术必须为经济建设服务182

第一节 科学和技术发展的基本方针182

第九章 科学和技术政策182

二、学习吸收国外的科学和技术成就183

第二节 科学政策184

一、重视基础研究，加强应用研究184

二、坚持双百方针，尊重学术自由184

三、积极发展国际合作和国际学术交流185

第三节 技术政策187

一、着重研究生产技术，建立合理的技术结构189

三、能源技术政策191

二、企业的技术开发和推广191

四、交通运输技术政策193

五、机械工业技术政策194

六、消费品工业技术政策196

第四节 科学和技术管理工作政策197

一、尊重人才197

二、奖励政策200

三、技术成果商品化201