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总论1

一、城市的形成和发展2

二、城市街道在城市中的地位和作用3

三、城市街道办事处的管理功能9

四、城市街道工作的改革13

建设篇16

第一章　城市街道的民主政治建设16

一、街道民主政治建设的意义和目标17

二、街道民主政治建设的原则和途径22

三、街道民主政治建设的内容与方法27

第二章　城市街道的经济建设35

一、城市街道经济的性质、地位和基本特征36

二、城市街道经济结构与发展模式44

三、城市街道经济的发展战略49

第三章　城市街道的社会主义精神文明建设56

一、街道精神文明建设的地位和作用57

二、街道社会主义精神文明建设的内容和特点62

三、街道精神文明建设的基本要求和组织形式75

管理服务篇86

第四章　城市街道的经济管理86

一、街道经济管理的涵义、任务与特点86

二、街道经济管理的内容90

三、街道经济管理的原则、方法与管理体制98

第五章　城市街道的城建管理106

一、城市街道城建管理的涵义106

二、城市街道城建管理的内容107

三、城市街道城建管理的原则与方法113

第六章　城市街道的民政管理119

一、城市街道民政管理的涵义和基本特征119

二、城市街道民政管理的任务123

三、城市街道民政管理的原则与方法132

第七章　城市街道的司法管理134

一、城市街道司法管理的基本特征135

二、城市街道司法管理的任务138

三、城市街道司法管理的原则142

四、城市街道司法管理的方法144

第八章　城市街道的计划生育管理145

一、街道计划生育管理的意义和作用146

二、街道计划生育管理的内容及要求148

三、街道计划生育管理的原则154

四、街道计划生育管理的方法156

第九章　城市街道的社区服务158

一、社区服务是社会发展的客观需要158

二、社区服务的内容和形式163

三、努力做好社区服务工作173

第十章　城市街道办事处的机关管理177

一、街道办事处机关管理的含义与功能178

二、街道办事处机关管理的内容、要求179

三、街道办事处机关管理工作的科学化、合理化、现代化189

组织方法篇191

第十一章　城市居民委员会191

一、城市居民委员会的性质191

二、街道居民委员会的地位、作用与任务195

三、充分发挥居民委员会的作用202

第十二章　城市街道的党组织209

一、街道党组织的地位和职责209

二、以改革精神做好街道党的工作213

三、加强党对街道群众组织的领导222

第十三章　城市街道组织机构与干部224

一、街道组织机构224

二、街道干部228

三、街道领导作风232

第十四章　城市街道工作领导方法和艺术238

一、街道工作科学的领导方法和艺术的重要性238

二、街道工作领导方法240

三、街道工作的领导艺术245

探索篇251

对街道党的领导体制改革的探讨251

对街道政权性质的探讨259

对街道经济的探讨268

编后279