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导论1

上篇 村民自治制度的含义、内容和运行机制33

第一章 村民自治制度的含义33

一 自治33

二 村民自治36

三 村民自治制度的含义36

第二章 村民自治制度的基本内容42

一 村民自治的形成42

二 村民自治制度的基本内容45

第三章 村民自治制度的运行机制49

一 村民自治主体与村民自治主体组织的关系50

二 村民委员会与村集体经济组织的关系50

三 村民委员会与乡镇政府的关系51

四 村民委员会与村党支部的关系54

五 上述各种关系在运行过程中产生矛盾的原因58

第四章 村民自制规章实施的规范形式63

一 村民自制规章制定的依据64

二 村民自制规章制定的程序70

三 目前村民自制规章的制定或执行所存在的问题72

中篇 村民自制规章的含义、内容、特征、作用77

第五章 村民自制规章的含义77

一 村民自制规章制定的根本原则77

二 村民自制规章的含义和内容78

第六章 村民自制规章的特征94

一 村民自制规章的特征94

二 村民自制规章与民间规范的区别96

第七章 村民自制规章产生的基础100

第八章 村民自制规章的限定范围107

第九章 村民自制规章在农村依法治理中的作用111

下篇 村民自制规章与国家法的融合与冲突第十章 村民自制规章存在的问题119

第十一章 村民自制规章与国家法的融合128

第十二章 国家法与村民自制规章的冲突139

一 村民自制规章的相对独立性140

二 村民自制规章的自主性142

第十三章 村民自制规章与国家法相互关系的文化背景与社会结构151

一 文化层面151

二 社会结构层面162

第十四章 村民自制规章与国家法冲突的原因和解决的方法与途径182

一 产生冲突的原因182

二 解决的途径187

附录一 河南省R镇村民委员会自制规章191

附录二 沙湖村村民自制规章212

附录三 新农村建设情况225

主要参考文献240