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第一部分：特载3

李岚清同志在全国老龄工作委员会第五次全体会议上的讲话3

回良玉同志在全国老龄工作委员会第六次全体会议上的讲话6

回良玉同志在全国老龄工作委员会第七次全体会议上的讲话10

司马义·艾买提同志在全国敬老爱老助老主题教育活动表彰大会上的讲话12

多吉才让同志在全国老龄工作委员会第五次全体会议上的报告14

李学举同志在全国省级老龄工作委员会办公室主任会议上的讲话18

李学举同志在全国老龄工作委员会第六次全体会议上的报告24

李学举同志在全国老龄工作委员会第七次全体会议上的报告28

李宝库同志在全国省级老龄工作委员会办公室主任会议上的总结讲话33

李宝库同志在全国省级老龄工作委员会办公室主任会议暨创建老龄工作先进县（市、区）座谈会上的总结讲话35

李本公同志在全国农村老龄工作座谈会上的讲话41

李本公同志在全国省级老龄工作委员会办公室主任会议上的讲话46

李本公同志在全国老龄工作委员会第九次联络员、第四次信息员会议上的讲话52

伍绍祖同志在中直机关离退休干部党组织建设座谈会上的讲话（摘要）57

赵凯同志在中直机关老龄工作联络员、信息员会议上的讲话60

张保庆同志在教育系统老龄工作座谈会上的讲话62

黄晴宜同志在全国妇联老龄工作协调委员会第三次全体会议上的讲话66

沈淑济同志在全国敬老爱老助老主题教育活动表彰大会上的讲话（摘要）68

杨健强同志在国家民委系统老干部工作交流研讨会上的讲话69

国务院办公厅转发人口计生委、财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》的通知73

附件：关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见73

国务院《关于李本公、李宝库职务任免的通知》75

全国老龄工作委员会办公室、司法部、公安部75

《关于加强维护老年人合法权益工作的意见》75

全国老龄工作委员会《关于印发〈组织开展老年知识分子援助西部大开发行动试点方案〉的通知》76

附件：组织开展老年知识分子援助西部大开发行动试点方案77

全国老龄工作委员会办公室《关于认真做好老年人权益保障和执法监督工作的通知》78

全国老龄工作委员会《关于在全国开展创建老龄工作先进县（市、区）活动的通知》79

全国老龄工作委员会办公室《关于认真贯彻回良玉同志重要批示的通知》80

全国老龄工作委员会办公室、中宣部、教育部、团中央、全国妇联《关于在全国青少年中广泛开展敬老爱老助老主题教育活动的通知》81

全国老龄工作委员会《关于评选表彰全国老龄工作先进单位的通知》82

全国老龄工作委员会办公室《关于做好2004年“银龄行动”试点工作的通知》83

全国老龄工作委员会办公室《关于中国老年艺术团访澳演出的情况报告》83

全国老龄工作委员会办公室《关于评选“银龄行动十佳老人”的通知》84

全国老龄工作委员会《关于表彰“全国老龄工作先进县（市、区、旗）”和“全国老龄工作先进单位”的决定》85

附件：全国老龄工作先进县（市、区、旗）和全国老龄工作先进单位名单86

附件一：“银龄行动十佳老人”名单93

全国老龄工作委员会办公室《关于表彰首批“银龄行动十佳老人”的决定》93

附件二：“银龄行动十佳老人提名奖”获奖名单94

全国老龄工作委员会办公室《关于2005年组织开展“银龄行动”工作的意见》94

全国老龄工作委员会办公室、中宣部、国家发展改革委、科技部、民政部、司法部、财政部、建设部、铁道部、交通部、农业部、商务部、文化部、卫生部、中国民航总局、国家广电总局、国家体育总局、国家林业局、国家旅游局、国家文物局、全国总工会《关于加强老年人优待工作的意95

劳动和社会保障部贯彻执行《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老事业发展“十五”计划纲要》的情况98

广播影视系统老龄工作宣传报道情况99

人口计生委关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》的情况总结101

全国妇联关于《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》执行情况的自查报告102

文化部关于《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》执行情况的自检报告105

中央国家机关工委关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》情况的报告107

财政部关于《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》的执行情况报告110

万众一心，抗击“非典”——北京市老龄协会致全市老年人的一封信113

吉林同志在北京市老龄工作委员会第八次全体会议上的讲话113

只升华同志在2005年天津市老龄工作会议上的讲话116

张立昌同志和戴相龙同志给天津市老年人大学成立暨天津市老年教育创建20周年的题词和贺信118

天津市关于实施《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》和《天津市2001—2005年老龄事业发展规划》的检查评估报告118

张立昌同志给天津市鹤童老人院成立十周年的贺信122

余远牧同志在重庆市全市区县老龄办主任会议暨老龄工作理论研讨会上的讲话122

郭庚茂同志在河北省老龄工作委员会第一次全体会议上的讲话125

项玉章同志在重庆市“庆重阳，展风采”老年文艺演出活动上的致辞125

柳宝全同志在河北省老龄工作委员会第二次全体会议上的讲话127

范堆相同志在2005年山西省老龄工作会议上的讲话130

王东华同志在黑龙江省老龄工作委员会第五次全体会议暨市地老龄办主任会议上的讲话133

李斌同志在2004年吉林省老年节庆祝大会上的讲话136

李斌同志在2004年吉林省民政工作会议上有关老龄工作的讲话136

谢玉堂同志在2004年山东省老龄工作会议上的讲话137

山东省老龄工作委员会办公室、省发展和改革委员会、省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省农业厅、省卫生厅《关于进一步加强养老保障工作的意见》140

山东省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进老年教育工作的意见》141

山东省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省人事厅、省科技厅、省劳动和社会保障厅、省军区政治部、省科协《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的实施意见》143

任海深同志在安徽省老龄工作委员会第二次全体会议上的讲话144

蒋定之同志在江苏省老龄工作委员会第三次全体会议上的讲话146

江西省老龄工作委员会《关于开展创建老龄工作先进县（市、区）活动的实施意见》149

彭宏松同志在江西省老龄工作委员会第四次全体会议上的讲话150

陈芸同志在福建省老龄工作委员会第四次全体会议暨全省老龄办主任会议上的讲话152

福建省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步加强老154

年教育工作的意见》154

张伟同志在陕西省老龄工作委员会第一次全体会议上的讲话158

贾治邦同志在陕西省第四届老年联欢节上的讲话（摘要）160

河南省老龄工作委员会《关于进一步做好农村老龄工作的意见》160

王明义同志在河南省老龄工作委员会第三次全体会议上的讲话162

周坚卫同志在湖北省老龄工作委员会第三次全体会议上的讲话（摘要）165

蒋大国同志在2004年湖北省老龄工作会议上的讲话166

《湖南省老龄事业发展“十五”计划纲要》实施情况评估（概要）168

张德江同志在2004年广东省老龄工作委员会迎春敬老晚会上的致辞169

李容根同志在全国省级老龄工作委员会办公室主任会议上的致辞169

李容根同志在广东省老龄工作委员会第五次全体会议上的讲话170

李汉柏同志在云南省第二次老龄工作会议上的讲话174

云南省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见178

孙淦同志在贵州省老龄工作委员会第二次全体会议上的讲话181

蒋巨峰同志在四川省老龄工作委员会第三次全体会议上的讲话184

四川省老龄工作委员会《关于我省贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定〉和〈国务院关于印发中国老龄事业发展“十五”计划纲要的通知〉的情况报告》185

宁夏回族自治区人民政府《关于认真贯彻执行〈宁夏回族自治区老年人权益保障条例〉的通知》190

傅思和同志在宁夏回族自治区老龄工作委员会第四次全体（扩大）会议上的讲话191

胡家燕同志在新疆维吾尔自治区老龄工作委员会第三次全体会议上的讲话193

新疆维吾尔自治区人民政府《关于加强老龄工作的意见》195

广西壮族自治区党委、自治区人民政府《关于进一步加强我区老龄工作的意见》198

青岛市关于实施《山东省老龄事业发展“十五”规划》情况的评估报告201

张若飞同志在2005年青岛市老龄工作会议上的讲话206

梁道行同志在庆祝老人节暨“深圳市十大老有所为奉献奖”颁奖大会上的讲话209

新疆生产建设兵团关于进一步加强老龄工作的意见210

新疆生产建设兵团关于《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》的执行情况213

第二部分：老龄事业发展综述217

国家民委老龄事业发展概况（2003—2005）217

中国老年人体育协会工作综述218

全国妇联老龄工作情况综述（2003—2005）218

司法部开展老龄工作的情况（2003—2005）220

共青团中央老龄工作情况介绍（2003—2005）220

北京市老龄事业发展概况（2003—2005）222

天津市老龄事业发展综述（2003—2005）224

上海市老龄工作发展概况（2003—2005）226

重庆市老龄事业发展概况（2003—2005）229

河北省老龄事业发展概况（2003—2005）230

山西省老龄事业发展概况（2003—2005）231

黑龙江省老龄事业发展概况（2003—2005）233

吉林省老龄事业发展综述（2003—2005）235

辽宁省老龄事业发展概述（2003—2005）236

山东省老龄事业发展概况（2003—2005）238

安徽省老龄工作概况（2003—2005）240

浙江省老龄事业发展综述（2003—2005）243

江苏省老龄事业发展概述（2003—2005）243

江西省老龄事业发展综述（2003—2005）245

福建省老龄事业发展综述（2003—2005）246

陕西省老龄事业发展综述（2003—2005）249

青海省老龄事业发展综述（2003—2005）252

河南省老龄事业发展综述（2003—2005）254

广东省老龄事业发展概况（2003—2005）256

云南省老龄事业发展概况（2003—2005）257

贵州省老龄工作概述（2003—2005）257

四川省老龄工作总结（2003—2005）261

宁夏回族自治区老龄事业发展概述（2003—2005）271

新疆维吾尔自治区老龄工作总结（2003—2004）275

广西壮族自治区老龄事业发展综述（2003—2005）281

西藏自治区老龄工作概述（2003—2005）282

青岛市老龄工作总结（2003—2004）283

宁波市老龄事业发展综述（2003—2005）288

厦门市老龄事业发展综述（2003—2005）292

深圳市老龄事业发展综述（2003—2005）293

新疆生产建设兵团老龄工作综述297

民政部2004年老龄工作总结301

第三部分：老龄工作301

劳动和社会保障部2004年老龄工作总结301

人事部2004年老龄工作总结304

卫生部2004年老龄工作情况306

建设部关于2004年老年基础设施建设的工作情况报告307

全国公安机关2004年老龄工作总结308

全国总工会2004年老龄工作总结309

军队2004年老干部工作简要情况311

文化部2004年老龄工作总结312

新闻出版总署2004年开展老龄工作情况313

财政部2004年老龄工作总结315

国家发展改革委2004年老龄工作情况317

中央国家机关工委老龄办2004年工作总结317

中直机关工委2004年老龄工作总结318

中央组织部2004年老龄工作总结320

人口计生委2004年老龄工作总结321

全国妇联老龄工作协调委员会第三次全体会议纪要322

2005年首都“夕阳·巾帼”书画工艺美术作品展概述323

“爱心助成长”志愿服务计划情况介绍323

北京市老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）324

2003年全国教育系统老龄工作座谈会纪要324

北京市老龄工作各项业务进展（2003—2005）326

天津市“创建活动”工作小结329

天津市援助蓟县山区“银龄活动”概述331

天津市老年维权工作概述（2003—2004）331

上海市老年人权益保护工作概述（2003—2005）332

上海市老年基金会主要工作（2003—2005）334

上海市老年对外交流中心工作概况（2003—2005）334

重庆市基层老龄工作发展335

河北省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）337

河北省老龄工作各项业务进展情况（2003—2005）339

山西省“创建活动”综述340

黑龙江省基层老龄工作综述343

黑龙江省老年维权工作概述344

吉林省老龄工作重大活动概况（2003—2005）345

吉林省老龄工作各项业务进展（2003—2005）346

辽宁省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）347

辽宁省老龄工作各项业务进展（2005）348

山东省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）349

山东省各项老龄工作进展情况（2003—2005）351

安徽省老龄工作各项业务进展（2003—2005）354

江苏省“银龄行动”简介355

浙江省老龄工作各项业务进展（2003—2005）355

江西省老龄工作各项业务进展（2003—2005）360

江西省“创建活动”综述361

江西省农村老龄工作综述362

福建省老龄工作各项业务进展（2003—2005）364

陕西省老龄工作重大会议和活动概述（2003—2005）367

河南省老龄工作各项业务进展（2003—2005）370

湖北省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）371

湖南省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）375

广东省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）377

广东省老龄工作各项业务进展（2003—2005）378

云南省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）381

云南省老龄工作各项业务进展（2003—2005）383

四川省老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）384

上海援助新疆“银龄行动”情况简介385

新疆维吾尔自治区基层老龄工作情况（2003—2005）386

广西壮族自治区老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）388

广西壮族自治区老年维权工作和养老服务业发展概况389

青岛市老龄工作各项业务进展（2005）390

大连市近年老龄工作重大活动简述390

宁波市居家养老服务工作综述392

厦门市老龄工作重要会议和活动概述（2003—2005）395

新疆生产建设兵团《老年法》执行情况398

新疆生产建设兵团推动“老有所为”工作概况399

新疆生产建设兵团敬老助老工作概况399

珍奥集团致力“全国敬老爱老助老主题教育活动”纪实400

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）405

第四部分：老龄法规政策405

天津市老龄工作委员会《关于调整我市老年人优待服务政策的意见》407

重庆市老龄相关法规政策简目（2003—2005）408

河北省老年人优待办法409

山西省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法410

安徽省老龄相关法规政策摘要412

浙江省老龄相关法规政策简目（2003—2005）412

关于贯彻《福建省优待老年人若干规定》的实施意见413

陕西省老年人优待办法414

陕西省体育局《关于加强老年人体育工作的意见》415

河南省农村基层老年协会章程（示范文本）417

河南省农村基层老年协会规范化建设标准420

广东省老年人权益保障条例420

广东省政府办公厅《关于进一步做好老年人优待工作有关问题的通知》422

四川省优待老年人规定423

宁夏回族自治区老年人权益保障条例424

新疆维吾尔自治区优待老年人规定426

大连市近年出台的老龄法规政策简介427

青岛市实施《中华人民共和国老年人权益保障法》若干规定428

新疆生产建设兵团各社区老年人协会章程（示范文本）430

第五部分：老龄科学研究433

全国城乡贫困老年人状况调查研究项目总报告433

农村计划生育夫妇的养老问题（摘要）443

北京市2003—2005年老龄科研成果和调研报告摘要445

关于天津市贫困老年人生活状况的调查与思考（摘要）448

关于天津市农村老龄工作的调查与分析（摘要）449

上海市老龄科学研究概述449

关于重庆市开展对“空巢老人”问题研究的综述（摘要）451

河北省老年人权益保障情况调研报告（摘要）453

吉林省老龄科学研究成果摘要454

辽宁省老龄科学研究成果和调研报告摘要455

山东省老龄科学研究成果摘要456

安徽省老龄科学研究成果摘要457

江苏省特困老人生活状况调查报告（摘要）458

浙江省老龄科学研究成果概述459

福建省老龄科学研究成果摘要460

陕西省老龄科学研究成果摘要461

关于青海省城市老年人人居环境状况的分析研究（摘要）462

民族地区老年人权益保障中存在的问题及对策（摘要）462

河南省老龄科学研究成果摘要463

湖北省贫困老年人现状调查（摘要）464

广东省特困老年人状况调查报告（摘要）465

云南省关于农村老龄工作的科研成果提要467

关于云南基层老年人协会的调查报告（摘要）468

四川省老龄工作现状和存在的主要问题及对策（摘要）468

宁夏回族自治区老龄科学研究成果提要470

关于广西基层老年人协会情况的调研报告（摘要）471

青岛市老龄科学研究成果提要472

深圳市老龄科研成果和调研报告摘要473

宁波市老龄工作调研报告摘要473

第六部分：老龄统计资料477

北京市2004年老龄事业统计表477

北京市2005年老龄事业统计表478

天津市基层老年人协会基本情况调查表（2003）479

重庆市老龄事业统计表（2004—2005）480

河北省2004年老龄事业统计表482

山西省2004年老龄事业统计表483

黑龙江省老龄事业统计表484

吉林省基层老龄事业统计表（2003—2005）485

江苏省各市老年人口数据表488

江苏省各市老年人口比例488

浙江省老龄统计资料（2003—2004）489

江西省2004年老龄事业统计表492

福建省2004年老龄事业统计表493

福建省2005年百岁以上老人情况汇总表494

陕西省老龄事业统计表（2004—2005）495

陕西省老年人口统计表497

青海省老龄事业统计资料（2005）497

河南省老龄事业统计表（2004—2005）498

湖北省县（市、区）以上老龄工作机构现状调查汇总表（2005）500

湖南省2005年老年人口统计资料502

广东省2004年老龄事业统计表503

云南省老龄事业统计表（2004—2005）504

宁夏回族自治区老龄事业统计表506

青岛市老龄事业统计表（2004—2005）507

宁波市老龄事业有关统计资料509

新疆生产建设兵团百岁老人资料统计（2005）509

全国老龄工作2003—2005年大事记513

第七部分：大事记513

全国妇联老龄妇女工作大事记（2003—2005）525

教育部老龄工作大事记（2003—2005）526

北京市老龄工作大事记（2003—2005）526

天津市老龄工作大事记（2003—2005）530

上海市老龄事业发展大事记（2003—2005）534

重庆市老龄工作大事记（2003—2005）534

河北省老龄工作大事记（2003—2005）537

山西省老龄工作大事记（2003—2005）541

内蒙古自治区2005年老龄工作大事记544

黑龙江省老龄工作大事记（2003—2005）545

吉林省老龄工作大事记（2003—2005）546

辽宁省老龄工作大事记（2003—2005）549

江苏省老龄工作大事记（2003—2005）551

浙江省老龄工作大事记（2003—2005）554

江西省老龄工作大事记（2003—2005）559

福建省老龄工作大事记（2003—2005）560

甘肃省老龄工作大事记（2003—2005）564

青海省老龄工作大事记（2003—2005）568

河南省老龄工作大事记（2003—2005）569

湖北省老龄工作大事记（2003—2004）571

云南省老龄工作大事记（2003—2005）573

贵州省老龄工作大事记（2003—2005）574

四川省老龄工作大事记（2004—2005）576

宁夏回族自治区老龄工作大事记（2003—2005）580

新疆维吾尔自治区老龄工作委员会办公室大事记（2003—2005）582

广西壮族自治区老龄工作大事记（2003—2005）584

西藏自治区老龄工作大事记（2003—2005）587

青岛市老龄工作大事记（2003—2005）588

宁波市老龄工作大事记（2003—2005）592