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第一篇　特载1

市委副书记、市长王文超在市委经济工作会议上的讲话1

代市长赵建才在市十二届人大三次会议上的政府工作报告12

一月23

2005年郑州大事记23

第二篇　大事记23

二月24

三月25

四月27

五月28

六月30

七月32

八月33

九月35

十月37

十一月39

十二月40

建置沿革43

行政区划43

第三篇　市情概要43

自然环境43

地理位置43

地质地貌43

山脉水系43

矿产资源43

气候气象43

区划现状44

区划调整44

人口总量45

人口状况45

附表：2005年郑州市行政区划情况45

劳动就业状况46

经济总量及结构46

人口构成46

人口增减46

附表：2005年末郑州市人口基本情况46

发展综述46

固定资产投资47

工业和建筑业47

农业与农村经济47

科学、技术和教育48

财政、金融和保险48

国内贸易与对外经济48

交通、邮电和旅游48

人民生活和社会保障49

城市建设和环境保护49

文化、卫生和体育49

2005年郑州市工业主要产品产量50

2005年郑州市农业主要产品产量50

附表：2005年郑州市分类市场价格指数50

市人大常务委员会51

郑州市十二届人民代表大会51

组织机构51

中共郑州市委51

市委工作部门51

市委派出机构51

部门管理机构51

市委直属事业单位51

市委办公厅领导的事业单位51

中共郑州市纪委51

市政府组成部门52

郑州市人民政府52

市人大法制委员会52

市人大常委会工作部门52

省市双重管理机构54

市政府直属机构54

市政府派出机构55

议事协调机构的办事机构55

市政府直属事业单位55

市政协工作机构56

政协郑州市第十一届委员会56

市政府驻外办事机构56

交通通讯机构57

驻郑部属及省属单位57

民主党派与工商联57

民革郑州市第十一届委员会57

民盟郑州市第十届委员会57

民建郑州市第十二届委员会57

民进郑州市第二届委员会57

农工党郑州市第四届委员会57

九三学社郑州市第三届委员会57

工商联郑州市委员会第十五届执委会57

郑州市中级人民法院57

郑州市人民检察院57

郑州市群众团体组织57

中国人民武装警察部队郑州市支队58

中国人民解放军郑州警备区58

金融机构58

保险机构58

其他单位58

概况59

市委全局工作59

第四篇　中共郑州市委、市纪委59

提升民主法制和政治文明建设水平60

加快中心城市及卫星城镇建设步伐60

稳步推进和谐郑州建设61

大力发展文化事业和文化产业61

全面加强党员干部队伍建设62

市委八届七次全会63

市委八届六次全会63

部署全市保持共产党员先进性教育活动63

全市上半年工作汇报会64

市委经济工作会议65

全市领导干部会议65

市委人大工作会议66

为群众办妥30件实事好事67

开拓创新及加快发展18条措施67

市委政协工作会议67

党员领导干部教育和监督68

纪律检查工作68

发挥行政监察职能69

从源头上治理腐败69

治理损害群众利益的突出问题69

查办违纪违法案件69

干部人事制度改革70

领导班子和干部队伍建设70

纪检监察干部队伍建设70

组织工作70

概况70

保持共产党员先进性教育活动70

村级换届选举70

党员教育和管理工作71

培养选拔年轻干部71

干部监督工作71

人才工作71

基层组织和党员队伍建设71

概况72

宣传工作72

军转干部安置72

机关自身建设72

第二届“绿城读书节”74

建设学习型城市74

学习宣传十六届五中全会精神74

文艺产品创作生产75

市首届“河南文化遗产日”活动75

精神文明建设“五个一工程”76

文化科技卫生三下乡活动76

郑州歌舞剧院改制76

纪念抗战胜利60周年系列活动76

广场文化活动76

共铸诚信郑州集中宣传周77

争创诚信商业街活动77

形势政策集中宣传教育活动77

关爱建筑民工系列主题活动77

第二届“古都新姿”时尚热舞大赛78

基层党校建设78

举办出租车行业优质服务活动78

基层思想政治工作78

农村党员主题教育活动78

“感受开放中原”对外新闻宣传活动79

爱国主义教育报告团成绩斐然79

干部培训工作80

充分发挥外宣品作用80

开展对外主题宣传活动80

服务经济社会发展大局81

实施凝聚力工程和“三个双千”活动81

办好《宣传工作通讯》81

统战工作81

概况81

维护民族团结与社会稳定82

促进多党合作和政治协商82

落实老干部政治生活待遇83

概况83

统战调研及宣传信息工作83

社区统战工作83

统战干部队伍建设83

老干部工作83

发挥老干部作用84

离退休干部党支部建设84

党史资料征集与书籍编写85

党史工作85

思想阵地建设85

宣传调研工作85

概况86

党校（行政学院）工作86

发挥党史资料资政作用86

多种形式开展党史宣传教育活动86

“保先”教育活动86

加快新校区建设87

全面落实大专体制87

扩大办学规模87

改进培训方法87

丰富教学内容87

加大科研力度87

党风廉政建设88

市人大常委会第九次会议89

市人大常委会第八次会议89

第五篇　郑州市人民代表大会89

市十二届人大二次会议89

市人大常委会第十二次会议90

市人大常委会第十一次会议90

市人大常委会第十次会议90

市人大常委会第十四次会议91

市人大常委会第十三次会议91

代表议案及建议办理情况92

市人大常委会第十六次会议92

市人大常委会第十五次会议92

人大代表视察活动93

市直正职述职评议工作94

市人大工作研讨会95

市委人大工作会议95

人大代表工作会议95

议案、建议及提案办理工作表彰会96

郑州人大网站开通运行96

宣传人大制度好新闻颁奖会96

城市建设及城市面貌显著改观97

农村经济及现代农业发展加快97

第六篇　郑州市人民政府97

市政府全局工作97

概况97

工业产业竞争力不断增强97

商业及现代服务业迅速升级97

民主与法制建设继续加强98

社会发展及社会保障全面进步98

改革开放水平持续提高98

市政府第六次全体会议99

市政府第五次全体会议99

市政府第四次全体会议99

“十一五”发展思路和目标确定100

“十五”期间经济社会发展成就巨大100

概况101

机构与人事管理101

市政府新闻发布会101

政务信息编发和上报101

市政府常务会议新闻报道101

机构改革与编制管理102

国家公务员管理104

干部调配录用105

人事综合计划管理105

附表：国有事业单位管理人才基本情况统计表106

国有事业单位专业技术人才基本情况统计表107

国有经济企业经营管理人才基本情况统计表108

专业技术人员管理111

军转干部安置111

引进国外专家及智力112

工资福利与工人技术等级考核113

职称评定工作113

大中专毕业生就业工作113

人才交流服务114

干部离退休服务114

人事争议仲裁115

人事考试115

附表：企业专业技术人员基本情况统计表116

机关事业单位职工人数和工资情况统计表117

资源总量及增加、减少情况统计表118

2005年各类管理（经营）人才、专业技术人才118

服务加州工业城项目119

新年招待会119

外事工作119

友好接待工作119

因公出国（境）审批和组团出访119

友好城市工作119

对外宣传工作119

归侨侨眷身份认证120

生活困难归侨侨眷救助120

参与世界历史都市联盟活动120

参与世界中等城市合作发展网活动120

机关党建工作120

侨务工作120

涉侨法律法规宣传120

对台宣传活动121

对台工作121

侨务信访工作121

社区侨务工作121

海外华侨华人接待121

为侨资企业服务121

招商引资工作121

海外联谊及对外宣传121

涉台经贸122

台商投资中原论坛活动122

涉台教育与涉台事务122

台联工作122

全市对台工作会议122

台湾经贸暨科技考察团来郑考察123

海外台商考察团来郑考察123

郑台交往交流123

郑台两地艺术家同台演出123

台湾中华少林协会参访团123

概况124

信访工作124

台中市河南同乡会返乡文化参访团124

“许慎文化研讨”台湾代表团124

赴台湾考察交流活动124

台资协会工作124

《信访条例》宣传贯彻125

领导接待日和领导干部下访125

领导责任制和一岗双责125

信访工作基础建设126

集中处理信访突出问题和群体性事件126

信访工作机制建立和完善126

集体上访的预防和处理126

机关北院新食堂投入使用127

创建绿色机关127

信访督查和责任查究127

信访工作表彰与奖励127

机关后勤工作127

完成市直单位国有资产清理127

建设节约型机关127

季度工业景气调查128

经济信息工作128

机关南院综合服务楼动工128

机关南院配电房改造工程顺利完成128

通过创建卫生城市考核验收128

市直机关安全大检查128

档案管理工作通过执法验收128

“保先”教育活动128

强素质促发展系列活动128

区域经济合作活动129

经济联络工作129

年度经济展望与信息发布129

举办高级研修班130

经济联络与交流130

服务外地驻郑办事机构131

筹备并参与第十一届郑州商品交易会131

国内友好城市缔结及交流131

开展“保先”教育活动132

精神文明建设132

经济信息交流132

市政协第七次常委会议133

市政协第六次常委会议133

第七篇　政协郑州市委员会133

市政协十一届二次会议133

市政协第五次常委会议133

政治协商134

市政协第九次常委会议134

市政协第八次常委会议134

坚持民主与团结135

参政议政135

民主监督135

提案工作136

政协机关自身建设138

驻郑全国及省政协委员视察138

举办和谐郑州建设高层论坛138

市委政协工作会议138

政协常委培训班138

社会各界人士迎春茶话会138

协助民主党派加强自身建设140

推动民主政治建设落到实处140

第八篇　民主党派与工商联140

综述140

概况140

贯彻中发〔2005〕5号文件精神140

履行参政党职能141

加强组织建设141

做好非党知识分子代表工作141

民革郑州市委员会141

学习中共文件141

丰富活动内容141

社会服务和信息工作142

参政议政与民主监督142

开展社会服务142

坚持“反独促统”142

民盟郑州市委员会142

概况142

加强自身建设143

概况143

思想政治建设143

组织建设143

制度建设143

民建郑州市委员会143

思想建设144

民进郑州市委员会144

履行参政党职能144

会员联络工作144

社会服务工作144

信息宣传145

参政议政145

组织发展145

后备干部队伍建设145

参加督导活动146

履行参政党职能146

社会服务146

文艺活动146

农工党郑州市委员会146

概况146

加强思想建设146

搞好组织建设146

提高参政议政水平147

加强组织建设147

开展社会服务147

九三学社郑州市委员会147

抓好思想建设147

认真履行参政议政职能148

做好非公领域思想政治工作148

开展多种活动148

工商联148

通过商会构建服务平台149

完善各项基础工作150

推进光彩事业深入发展150

扩大工会组织覆盖面和凝聚力151

广泛开展技术创新和技术比武活动151

第九篇　群众团体151

工会工作151

概况151

整合帮扶资源加大帮扶力度152

建设高素质职工队伍152

创新维权机制和职能152

青少年文化建设153

青年创业发展计划153

共青团工作153

青少年思想政治教育153

共青团自身建设154

服务青少年成长成才154

“双学双比”活动155

妇联工作155

妇女参与精神文明创建活动156

“巾帼建功”活动156

庆祝“三八”节活动157

主题庆祝活动158

维护妇女儿童合法权益159

妇联组织及队伍建设160

家庭教育工作161

实施“妇女儿童发展规划”161

儿童工作162

党委班子建设163

军事斗争准备163

第十篇　人民武装163

郑州警备区163

概况163

思想政治建设163

要点防卫演练164

后勤综合保障164

民兵预备役建设164

部队正规化建设164

部队正规化建设165

党委班子建设165

创新“双拥”工作165

武警郑州市支队165

体制编制调整165

思想政治建设165

多项荣誉奖励166

后勤综合保障166

执勤信息化建设166

基层武警建设166

“四个本领”教育166

警卫守卫任务166

人防财务管理167

人防行政执法167

人民防空167

概况167

人防工程建设167

人防工程利用167

通信警报建设167

防空演习任务167

人防学（协）会代表来郑参观168

市委领导检查人防工作168

防空教育活动168

首家人防示范社区168

防空警报试鸣168

人防实操演练168

人防研究与宣传168

荣获“全国人防先进城市”168

省市人大领导视察人防工作168

警备区首长检查人防工作168

推行“三会一查究”等项制度169

荣获全省治安综治先进市169

第十一篇　法制建设169

政法工作169

概况169

预防青少年违法犯罪170

开展铁路沿线联合护卫170

强化基层维稳工作基础170

防范和处理邪教组织170

加强辖区治安巡防170

治理企业周边环境170

法学会工作171

政法队伍建设171

整治及规范执法行为171

评选及表彰“绿城卫士”171

评选“十大精品案件”171

重点打击“两抢一盗”172

强力推进命案攻坚会战172

公安工作172

概况172

保持社会政治及治安稳定172

严厉打击各类刑事犯罪172

技防设施建设173

基层防范组织建设173

开展追逃专项行动173

打黑除恶“雷霆行动”173

严厉打击经济犯罪活动173

打击“黄赌毒”系列专项行动173

防控体系建设173

公安系统“大接访”活动174

科技强警示范城市建设174

流动人口管理174

消防安全管理174

交通安全管理174

出入境人员管理174

户籍管理及二代证换发174

“保先”教育活动175

查处民警违法违纪行为175

公安队伍正规化建设175

关爱民警“警心工程”175

规范执法行为专项检查活动175

职务犯罪预防176

职务犯罪侦查176

领导班子和党组织建设176

检察工作176

刑事检察176

人民监督员制度试点工作177

基层检察院建设177

控申工作177

刑事诉讼审判监督177

民事诉讼审判监督177

专项监督177

规范案件管理177

民事审判178

刑事审判178

检察队伍建设178

法院工作178

概况178

司法改革和制度建设179

执行工作179

诉讼调解179

行政审判和国家赔偿179

审判监督179

接受人大领导与监督180

法院队伍建设180

参与社会治安综合治理180

法制宣传教育180

法律服务工作181

监狱劳教工作181

司法行政工作181

概况181

普法宣传和依法治理181

提高办案效率和质量182

构建仲裁服务网络182

安置帮教工作182

基层基础工作182

司法队伍建设182

仲裁工作182

概况182

贯彻仲裁法律制度182

郑州市被评为全省政法综治先进市183

“两严一创”活动取得明显成效183

强化仲裁服务意识183

推行新的仲裁理念183

仲裁管理制度建设183

仲裁机构区域协作183

政法大事及典型案件183

“两所一庭”建设取得突出成效184

公安科技建设跨入全国先进行列184

全市社会政治大局持续保持平稳184

政法部门开展“大接访”活动184

“规范执法行为促进执法公正”专项活动184

政法队伍建设全面推进184

开展向竹卫东同志学习活动184

破获“5·5”杀人碎尸案185

侦破“5·17”特大入室抢劫杀人案185

政法系统首届十大精品案件评选活动185

侦破“1·26”、“5·26”特大系列文物被盗案185

李聪聪等8人盗窃、抢劫、强奸案186

田瑞琴等40人劳动争议抗诉案186

新乡市原副市长尚玉和贪污60万元案186

吴同恩、王朝安重罪轻判复审案187

司赵村部分村干部毁林毁田及挪用公款案187

非公有制经济支撑县域发展189

非公有制企业强势凸现189

第十二篇　非公有制经济189

综述189

概况189

非公有制经济贡献突出189

优化非公有制经济发展环境190

健全非公有制经济管理机构190

非公有制经济发展步入新阶段190

非公经济管理190

出台非公有制经济发展政策190

制定非公有制经济发展目标190

开展非公有制经济督查调研191

服务非公企业发展诸项措施191

营造非公经济发展舆论氛围191

重视非公有制经济宣传报道191

郑发〔2005〕19号文件192

培育特色经济193

实施“双百工程”193

非公经济发展193

激活民间投资193

参与全国民营企业合作活动194

举办公益培训巡回讲座194

健全社会化服务体系194

打造名牌产品和优秀企业家队伍194

发挥民营企业社团组织作用194

培养民营企业各类人才194

省级明星民营企业195

重奖优秀民营企业及企业家195

开展民营经济法律服务195

举办投资创业项目推介会195

民营企业“五一”文艺汇演195

市级优秀民营企业家196

市级优秀民营企业196

省级优秀民营企业196

省级优秀民营企业家196

概况197

农业综述197

第十三篇　农业、水利197

农业科研及成果推广198

农村经济和农民收入198

土地承包法律及政策落实198

农村财务管理198

清理整顿农村合作基金会198

农民负担监督管理198

建立农民专业合作社198

农民职业技能和农业科技培训199

科技下乡和科普宣传活动200

生态农业建设200

农产品质量安全201

农业技术推广体系创新201

农民体育健身活动201

水产品市场准入制度202

农产品质量市场监管202

农产品生产基地建设202

农产品质量检测检验体系202

优化经济发展环境203

治理公路“三乱”203

创汇农业203

全市创汇农业发展特点203

减轻农民负担工作203

农业广播电视教育204

夏粮生产特点205

夏粮生产概况205

种植业205

概述205

良种补贴和沃土工程205

秋粮生产概况206

夏粮生产主要措施206

棉花生产207

秋粮生产特点207

水稻生产208

油料生产208

蔬菜理论研究209

蔬菜生产技术普及209

蔬菜生产概况209

蔬菜新品种选育209

全国蔬菜研讨会209

观光农业210

农业示范园区建设210

市蔬菜研究所获多项荣誉210

果树生产概况210

邙岭林果产业带开发210

花卉生产210

概况211

畜牧业211

植物检疫211

农药监督管理211

东亚飞蝗防治211

土壤改良与施肥新技术211

加快发展现代畜牧业212

政策引导畜牧业发展212

兽药饲料管理213

重大动物疫病防控213

建设绿色奶牛带213

畜牧业良种工程213

概况214

林业214

兽医医政214

饲料工业214

森林资源管理215

全民义务植树215

造林绿化215

森林生态城建设215

概况216

农业机械216

野生动植物保护和湿地建设216

森林病虫害防治216

林业科技工作216

森林公安工作216

森林防火216

三夏跨区机收217

秸秆综合利用218

购买农机补贴218

三秋农机服务218

农机安全监理219

农机新技术推广219

农机宣传工作219

农机科教培训219

防汛工作220

概况220

水利建设220

水管体制改革221

南水北调中线工程221

农村饮用安全水工程221

节水灌溉与引黄规划221

水政水资源管理221

河道综合治理工程221

水库除险加固工程221

水土保持工作221

防汛准备222

概况222

黄河治理222

水资源管理223

工情及险情223

汛期水情223

经济工作224

科技治黄工作224

引黄供水情况224

水管体制改革224

精神文明建设225

“保先”教育活动225

安全生产225

党风廉政建设225

政务公开工作225

附图：工业增加值增长柱状图227

工业增加值快速攀升227

第十四篇　工业经济227

工业综述227

概况227

县域经济实力持续走强228

非公有制经济发展迅猛228

工业主导作用进一步增强229

工业经济效益稳步提高229

主要工业产品产量大幅增长229

确定重点工业投资建设项目230

工业项目建设年适时启动230

附图：工业经济占GDP的比重230

固定资产投资再创新高230

壮大重点工业企业规模231

加大工业项目建设投资231

发展工业通道经济232

促进企业技术创新232

提升企业信息化水平232

发展都市工业经济233

建设特色工业园区233

改革国有工业企业234

开拓海外国际市场234

实施名牌产品战略234

实现信访大局稳定235

确保安全生产形势235

支持企业上市经营235

共用共管铁路专线235

强化工业行业管理235

附表：2005年度郑州市第二批重点建设项目名单236

“保先”教育活动236

2005年郑州市重点扶持工业企业名单238

不再纳入2005年度市重点建设项目管理的项目名单238

安全生产239

供电概况239

郑州市政府2005年奖励的郑州市工业项目239

电力工业239

电力概述239

电力营销240

经营管理240

电网建设与改造240

生产管理240

行政工作241

党务工作241

行风建设241

农电工作241

技能竞赛241

企业管理241

2005年郑州供电区供电量发展速度图242

附图：2005年郑州供电区供电量饼图242

郑州市全社会供用电状况242

2005年公司售电量发展趋势图243

附图：2005年公司售电量发展速度趋势图243

郑州供电区供用电状况243

附表：各县市局趸售电量完成情况表244

附图：2005年公司分类售电量结构图244

八大行业用电量状况244

附表：2005年分类售电量情况及结构表244

设备管理245

安全生产245

郑州新力电力有限公司245

发电概况245

创新党建246

市场拓展246

节能环保246

经营管理246

新机扩建246

食品工业成就247

食品园区建设247

食品工业247

概况247

主要产品产量247

煤炭行业基础管理248

概况248

建立行业领导组织248

第八届春节食品展销会248

食品协会工作248

煤炭工业248

行业管理248

煤炭行业协会249

从业人员教育培训249

煤矿安全生产249

壮大企业经济250

优化发展环境250

矿区管理250

概况250

机构与领导250

强化各项管理251

促进社会稳定251

发展社会事业251

精神文明建设252

企业管理252

搞好城区建设252

驻村扶贫工作252

烟草工业252

行业管理252

卷烟销售252

专卖管理252

烟叶生产252

规范管理253

生产经营253

新烟集团253

概况253

基础建设253

品牌发展253

其他管理254

机制创新254

完善商务工作机制255

优化外来投资环境255

第十五篇　商贸流通255

商业贸易255

概况255

召开对外开放工作会议255

优化对外贸易结构256

附表：郑州市出口额百万美元以上企业256

创新招商引资方式256

协调解决凯利药业投诉案260

强化特种商品经营管理260

多途径开展对外合作260

推动传统商贸业升级260

加快现代物流业发展260

打造中部会展之都260

全面整顿市场秩序260

举办第十一届郑交会暨首届郑州日用消费品博览会261

举办首届中国会展文化节暨2005中国会展年会261

组织适销商品下乡261

市委书记李克视察物流企业261

成立市贸促会及郑州国际商会261

举办中原物流发展论坛261

举办新疆农业综合开发项目推介会261

参加第九十七届广交会262

参加第十五届华交会262

参加第七届高交会263

参加第九十八届广交会263

参加豫粤经济技术合作洽谈会264

参加河南省与外商驻京机构联谊会年会264

参加首届中国·欧盟企业合作会议264

参加东盟博览会264

参加第二届中国会展产业年度评选颁奖盛典264

德国MCG考察团来郑考察265

美加知名华人商务考察团来郑考察265

参加第十四届乌洽会265

参加中部省会城市外经贸发展战略圆桌会议265

参加中国（河南）国际现代物流展览会265

春节市场供应266

漳州台商协会来郑考察266

德意志银行考察团来郑考察266

郑州市获选最具潜力会展新锐城市267

“十一”黄金周市场供应267

“五一”黄金周市场供应267

市商务局荣获“2004年度加工贸易先进单位”268

郑州市商务工作荣获多项荣誉268

北京零点公司评估郑州市投资环境268

郑州5家商业企业荣登全国百强榜268

豫鑫公司成为3A级物流企业268

市场运行监测获商务部表彰268

烟花爆竹“限放”前期准备269

再生资源回收利用管理269

供销合作269

概况269

农村合作经济组织建设269

农产品经营网络建设269

涉农物资商品供应269

供销企业招商引资269

党组织及领导班子建设270

“保先”教育活动270

社属企业改革270

西瓜有序进城销售270

参加全省名优特新产品展销会270

供销系统信访稳定270

粮食购销271

国有粮食企业改革271

粮油购销271

党风廉政建设272

“保先”教育活动272

粮食宏观调控272

储粮安全272

行业管理272

安全生产272

信访稳定工作272

民用煤市场管理273

物产集团经营工作273

物资流通273

物产企业产权制度改革273

扶贫工作274

工会工作274

信访稳定工作274

“保先”教育活动274

党风廉政建设274

职工队伍275

管辖范围275

第十六篇　交通、邮电275

铁路275

管理体制改革275

撤销郑州铁路分局275

成立郑州铁路办事处275

调整郑州车站管辖范围275

郑州铁路局275

安全监督工作276

规章制度建设276

郑州铁路办事处276

组织机构及人员276

分流干部安置276

施工工程督察277

检查监督措施277

安全检查工作277

党建及思想政治工作278

争创一流办事处活动278

资产清查与成本管理278

郑州客站279

概况279

老干部工作279

郑州车站279

提速施工280

运输安全280

郑州南站280

小李庄站280

谢庄站280

薛店站280

新郑站280

运输生产280

概况281

公路281

职工培训和技能竞赛281

营销宣传281

客运服务281

安全生产状况282

综合整治活动282

郑州西南绕城高速公路282

少洛高速公路282

郑州至开封城市通道282

省道314线纪公庙桥282

公路工程质量管理282

公路养护管理282

交通规费征收282

道路运输市场监管282

超限超载治理282

安全生产283

基本建设283

管理体制改革283

窗口形象优化283

提案建议办理283

党风廉政建设283

精神文明建设283

民航283

新郑国际机场283

基本建设284

概况284

航空运输284

服务质量284

南航河南分公司284

规范企业管理285

服务质量管理285

运营安全及监管285

运输生产与管理285

安全生产和管理286

概况286

班子及队伍建设286

蓝天河南分公司286

概况287

邮政287

经营管理287

圣诞快车送福“平安夜”288

中秋月饼酬谢优秀教师288

邮政基础建设288

郑东新区通邮288

邮政市场管理288

增设驾驶证换补业务288

开通“中秋绿色通道”288

发行“绿卡敏尧联名卡”289

开办新型代收业务289

合作发行《今日安报》289

成立郊县少年邮局289

发行“任长霞”个性邮票289

2006年新邮预订289

古都郑州专题邮册289

中原文化庙会明信片门票289

救助流浪儿童明信片289

邮政储蓄业务289

人力资源管理290

经营核算与财务管理290

戴梦得“情侣对戒”营销290

小灵通手机走俏大学校园290

行政管理体制改革290

业务管理体制创新290

精神文明建设291

“保先”教育活动291

邮政系统荣誉榜291

小灵通业务292

固定电话新业务292

文体娱乐活动292

电信292

郑州网通分公司292

概况292

固定电话号码升位292

企业简介293

郑州电信分公司293

互联网业务293

十项服务新承诺293

“免填单”服务293

“5·17”电信日293

规模营销活动293

网络工程建设293

取“火”仪式通信保障293

业务发展294

郑州铁通分公司294

主要业务294

网络建设294

后台支撑与服务294

参与社会公益活动294

党建工作294

市场发展295

郑州联通分公司295

客户服务295

网络建设295

郑州移动分公司295

业务发展295

客户服务295

网络工程295

基础管理295

基础管理296

网络建设296

客户服务296

各项贷款297

各项存款297

第十七篇　银行、保险297

人民银行297

概况297

金融运行状况297

窗口指导工作298

货币信贷管理298

个人住房贷款298

政策性贷款298

金融市场监测与管理299

利率市场化改革299

金融生态建设299

资金管理299

存款准备金管理299

金融服务300

金融稳定300

农村信用社改革300

支付结算系统建设301

金融学术研究301

调研工作301

金融统计301

金融分析与专题调查301

货币金银管理302

反洗钱工作302

支付结算管理302

安全保卫303

经理国库303

反假货币工作303

外汇管理体制改革304

郑州出口加工区外汇管理304

外汇管理304

远程核销试点工作304

国际收支申报统计304

储蓄存款305

贷款营销305

外汇业务检查305

汇率制度改革305

工商银行305

概况305

信贷管理305

不良资产处置305

改革创新306

股份制改革306

中间业务306

新兴业务306

现代金融企业建设306

概况307

农业银行307

内控管理307

“保先”教育活动307

党风廉政建设307

队伍建设307

优良客户贷款营销308

不良资产清收308

经营指标完成情况308

推进各项存款增长308

组织体系改革309

规范管理309

中间业务309

负债业务310

资产业务310

经营机制改革310

员工培训310

“保先”教育活动310

建设银行310

概况310

人力资源管理311

成本管理311

中间业务311

卡类业务311

电子银行业务311

违法违规行为专项治理311

会计基础管理311

贷款监管311

资产业务312

概况312

优质服务312

企业文化建设312

“保先”教育活动312

党风廉政建设312

中国银行312

内部管理313

风险控制313

负债业务313

中间业务313

概况314

商业银行314

人力资源改革314

“保先”教育活动314

规范管理防范风险315

完善内部控制机制315

不良资产处置315

新兴业务315

战略调整315

法人治理315

党风廉政建设316

科技兴行316

信贷管理316

财务管理316

稽核管理316

安全保卫316

人力资源管理316

“三支队伍”建设317

人力资源制度改革317

企业文化建设317

五年发展战略规划317

中国人寿保险317

概况317

抓好“三个坚持”317

建设与发展318

概况318

内控管理318

发展农村县域保险318

党风廉政建设318

“保先”教育活动318

太平洋财产保险318

畅通投诉渠道319

监督检查319

业务发展319

机构建设319

客户服务319

风险防控319

业务发展320

概况320

诚信经营320

员工培训教育320

“保先”教育活动320

企业文化建设320

召开首届职代会320

太平洋人寿保险320

产品创新321

培训教育321

经营管理321

泰康人寿保险321

概况321

经营管理321

标准化建设322

内控建设322

客户服务322

天安保险322

概况322

业务发展322

经营管理322

党建工作323

行政管理323

队伍建设323

强化旅游行业管理324

召开旅游产业发展大会324

第十八篇　旅游业324

旅游概述　324

概况324

旅游业对外开放324

旅游业大事要事324

旅游管理324

举办高端导游培训班325

组织旅游管理领导干部培训班325

规划“十一五”旅游发展325

完善旅游产品体系325

实施旅游精品带动战略325

“五一”旅游黄金周326

春节旅游黄金周326

旅游活动326

赴山东旅游促销327

“红色旅游”活动327

“十一”旅游黄金周327

赴香港旅游促销328

赴三省七市旅游促销328

商城遗址保护与文庙复建330

卫星城及小城镇建设330

第十九篇　城乡建设与管理330

建设行业管理330

城建综述330

老城区整治与新城区建设330

107国道与金水东路综合整治330

建筑业概况331

建筑业管理331

清理拖欠工程款和农民工工资331

依法治建诸项措施331

城建队伍建设331

“保先”教育活动331

党风廉政建设331

勘察设计行业管理332

勘察设计业概况332

建筑企业改革332

建筑行业结构调整332

建筑工程质量管理332

建筑安全管理332

建材业管理332

建材业监管332

散装水泥推广332

建筑节能管理332

节能建材使用332

勘察设计业管理332

城市发展战略研究333

规划设计333

优秀勘察设计项目评选333

勘察设计单位体制改革333

房地产开发业管理333

房地产开发项目管理333

房地产开发项目竣工验收333

房地产开发业评先表优333

《郑州市房地产置业手册》333

城市规划与管理333

城市轨道交通建设规划334

中州大道及金水路东段规划334

城市总体规划修编334

两年综合整治规划制定334

花园口历史文化游览区规划334

小城镇规划管理335

日常审批管理335

道路桥梁及沿线景观规划335

园林绿地及游园建设规划335

中小学校建设规划335

雨污水管网改造规划335

重点景观区域改造规划335

城中村改造规划335

背街小巷改造规划335

规划管理335

纪检监察工作336

“保先”教育活动336

风景区规划管理336

市内道路及管线建设管理336

行政后勤管理336

目标责任制及措施336

公用事业持续发展337

综述337

信访稳定工作337

驻村帮扶工作337

提案建议办理工作337

为建设单位服务工作337

市政建设与管理337

市政管理水平逐年提高338

市政建设进展顺利338

行业作风建设339

科技创新与安全生产339

行业立法及行政执法339

南三环道路工程340

农业路道路工程340

“保先”教育活动340

市政建设340

市政设计340

市政重点工程建设340

新柳路工程340

经三路改建工程340

西三环—化工路立交工程341

未来大道工程341

冉屯路工程341

东风西路工程341

燕凤路工程341

渠北路工程341

文化宫南路工程341

颖河西路工程341

北站西干道工程341

沈庄北路工程341

石柱路工程341

秦岭路工程341

商贸南路工程341

金杯路工程341

郑新路工程341

伏牛路工程341

市政道路设施综合整治342

市政设施管理养护342

北闸口立交工程342

北三环—文化路立交工程342

顺河路工程342

二道街立交工程342

市政设施养护342

丰产路改造工程343

雨污水管网改造工程343

城市防汛343

供热生产及经营344

概况344

文化路雨水改造工程344

姜砦北路雨污水改造工程344

民航路雨污水改造工程344

路灯建设及改造工程344

城市供热344

企业改革与管理345

多种经营状况345

郑东新区热电厂工程345

兴隆铺热电厂工程345

颐和医院工程345

郑东新区热源厂工程345

供热管网扩建工程345

气源建设346

概况346

“保先”教育活动346

党风及行风建设346

群团工作346

企业文化建设346

城市燃气346

供水工程建设项目347

供水状况347

城市燃气管网建设347

天然气汽车加气站建设347

筹建天然气第三储配站347

安全供气347

优质服务347

企业改革347

市场开发347

城市供水347

一户一表改造工作348

服务质量348

职工培训348

创建工作348

信息化建设348

规范化服务349

全国优先发展公交交流会349

城市客运交通349

概况349

公交线路布局调整349

公交场站建设349

道路清扫保洁350

市容环境卫生350

“保先”教育活动350

出租汽车管理350

迎接创建国家卫生城市检查351

城区除雪工作351

垃圾处理351

公厕建设与管理351

垃圾中转站建设与改造351

垃圾场建设与管理351

河道整治工程352

河道管理352

环卫科研工作352

城区河道管理352

管理体制改革353

概况353

污水处理353

五龙口污水处理厂353

马头岗污水泵站及干管工程353

马头岗污水处理厂353

王新庄污水处理厂改造工程353

生产运营353

园林建设与管理353

举办首届中国月季展览会354

单位及居住区绿化354

创建国家园林城市354

公共绿地建设354

道路绿化建设354

园林规划设计与工程监理355

园林绿化管理355

街景及园景美化355

县（市）及上街区园林绿化355

郑东新区房地产开发管理356

经济适用房建设和廉租房管理356

动物管养与繁育356

房地产管理356

概况356

住房制度改革356

公房出售和住房货币化分配356

产权产籍管理自动化357

房屋产权发证357

重点工程建设357

房地产开发357

房地产交易357

房地产市场管理357

物业管理357

违法建设和户外广告管理358

概况358

房地产业宏观调控358

房地产业法制建设358

优化经济发展环境358

党建工作358

行政执法管理358

土地资源保障359

国土资源管理359

窗口地区综合整治359

西瓜入市销售管理359

废品收购站点治理359

其他执法工作359

参与立法普法工作359

创新工作思路359

信访稳定工作359

执法队伍建设359

依法行政360

地质环境工作360

维护耕地占补平衡360

土地市场建设360

矿产资源整合360

矿山监督管理360

矿业秩序整顿360

矿业地质勘查360

查处环保违法行为361

环保立法工作361

信访稳定工作361

城乡环境保护361

概况361

环保宣传教育361

生态环境保护362

城镇垃圾处理场建设362

环境监测和环境科研362

节能降耗效果362

城区环境综合整治362

地表污水治理362

综合环境状况362

工业污染防治362

建设项目环保审批362

城市污水处理厂建设362

精神文明建设363

党风政风行风建设363

辐射环境管理363

环保执法能力建设363

创建工作363

“保先”教育活动363

国民经济和社会发展计划执行情况364

发展计划管理364

第二十篇　经济监督与管理364

2005年度第一批重点建设项目366

重点项目建设情况366

上年结转重点工程项目367

重点项目目标管理370

支持重点项目建设370

现代服务业建设371

质量监督371

协调服务重点项目建设371

安全生产371

概况372

财政管理372

设计审批管理372

勘察设计招标投标管理372

财政支持和谐社会建设373

落实各项惠农政策373

预算执行情况373

促进经济健康发展373

“十五”期间财政工作374

支持城市建设374

完善公共财政体制374

税收征管375

重点行业和重点税源税收375

机关党政后勤工作375

国税管理375

概况375

党风行风建设376

10件实事376

综合治税376

信息化建设376

执法服务376

概况377

地税管理377

税收队伍建设377

税种管理378

纳税信誉等级评定378

组织收入378

税源管理378

大型集贸市场及专业市场税收征管378

纳税评估378

税收稽查379

规范完善执法机制及行为379

税收行业管理379

发票和减免税管理379

税收执法责任制379

“保先”教育活动380

信息化建设380

税收宣传380

整顿和规范市场经济秩序381

工商行政管理381

队伍建设381

行风建设381

精神文明建设381

商标广告管理382

市场合同监管382

企业注册登记管理382

财政决算审计383

预算执行审计383

落实就业和再就业优惠政策383

信息化建设383

“保先”教育活动383

干部队伍及党风廉政建设383

审计监督383

概况383

精神文明建设384

审计队伍建设384

专项审计384

投资审计384

经济责任审计384

部门和行业审计384

审计质量建设384

信息化建设384

附图：居民消费价格总水平走势图385

价格总水平385

物价管理385

概况385

优化经济发展环境386

价格改革386

制度建设387

价格调节基金征收使用387

整顿行业收费行为387

价格服务387

价格监督检查387

质量安全监管网建设388

概况388

“保先”教育活动388

质量技术监督管理388

概况389

安全生产监督管理389

食品质量安全监管389

特种设备安全监管389

名牌产品培育389

质量监督389

打假活动389

标准化工作389

计量工作389

救援体系建设390

安全生产事故责任追究390

生产安全事故390

监管机构建设390

实施安全生产许可证制度390

安全生产检查和专项整治390

国企改革391

完善国资监管政策法规391

安全生产宣传教育和培训391

安全生产监管长效机制建设391

国有资产监督管理391

概况391

行政资产监管392

产权管理392

国有资产清产核资392

统计评价和业绩考核393

国有企业干部管理393

事业资产监管393

产权交易394

企业法律顾问注册培训394

企业收入分配调控394

组建国有企业监事会394

“保先”教育活动395

建设学习型机关395

承办“国资监管与国企改革高层论坛”395

市属企业战略重组和国有经济布局调整395

组织参加郑州商品交易会395

组织国有企业加入市国际商会395

信访工作396

国有企业公务用车管理396

市属企业“保先”教育活动396

企业党建宣传工作396

国有企业党风廉政建设396

国有企业违法违纪案件查处396

食品安全机构建设397

散装食品标签规范化管理397

食品药品监督管理397

概况397

机构改革和人事管理397

食品安全监管397

食品安全建章立制397

食品放心工程397

食品安全专项整治397

医疗器械标签及说明书专项检查398

药品安全专项治理398

药品稽查和抽验398

违法案件查处398

打击制售假劣药品违法行为398

终止妊娠药品监管399

换发药品经营许可证399

非法行医专项检查399

疫苗专项检查399

药品流通监管399

“纠违规促规范”专项治理活动399

GSP认证工作399

农村药品“两网”建设399

生产企业GMP认证检查及监管400

换发药品生产企业许可证400

医疗器械经营企业监管400

药品安全监管400

特殊药品监管网络建设400

麻醉药品精神药品管理400

重点单位专项抽验401

医疗机构使用医疗器械监管401

新版《药典》执行准备工作401

药品包装材料监管401

换发医疗机构制剂许可证401

医疗机构制剂室日常监督检查401

医疗器械监管401

医疗器械生产企业监管401

医疗器械许可证换证检查401

医疗器械注册401

行风评议402

“保先”教育活动402

药品不良反应监测402

实施医疗机构药品使用管理办法402

安全信用等级评定402

基层监管工作402

经济普查活动403

统计调查工作403

机关建设403

党风廉政建设403

统计工作403

基层基础工作404

核算工作404

人口抽样调查404

启动农业普查404

统计服务404

税收征管405

海关监管405

信息化建设405

统计法制405

信用体系建设405

统计队伍建设405

海关工作405

概况405

区域通关改革406

关检合作406

海关缉私406

海关统计406

加工贸易及保税监管406

全面实施风险管理406

《电子签名法》改革406

海关法制建设407

海关基层建设407

进出口货运包机业务407

航空口岸旅客申报制度改革407

开辟国际客货运航线407

电子口岸建设407

服务地方经济发展407

“保先”教育活动408

党风廉政建设408

海关科技创新408

落实10件实事408

牟新生署长视察郑州海关408

领导班子建设408

人事制度改革408

关员教育培训408

附表：2005年郑州关区主要业务统计指标409

扶贫工作409

技术贸易机构与技术市场410

科技开发机构及专业人才410

第二十一篇　科学技术410

科技综述410

概况410

高新技术产业园区建设410

科技企业孵化器建设410

社会层面科技工作411

农村信息化科技行动411

高新技术产业发展411

民营科技企业发展411

制造业信息化工程411

农业技术创新计划411

附表：郑州市获2005年河南省科技进步奖二等奖项目412

机关作风建设412

科技成果推广与转化412

科学技术宣传与普及412

2005年郑州市科技进步奖一等奖项目413

郑州市获2005年河南省科技进步奖三等奖项目413

2005年郑州市科技进步奖二等奖项目414

2005年郑州市科技进步奖三等奖项目415

农村科普活动416

城区科普活动416

科技活动416

参与全国科普日宣传活动416

科技专家服务“三农”活动416

自然科学专家库建设417

专业协会工作417

青少年科普活动417

学术交流活动417

主要气象灾害418

市区主要气象要素418

“金桥工程”418

发挥科技馆科普阵地作用418

科技咨询活动418

气象服务418

基本气候特征418

气象雷达建设419

人工影响天气419

气象服务419

概况420

地震预防420

业务建设420

科技进步420

法制建设420

文化建设420

党风廉政建设420

概况421

社会科学421

完善防震减灾工作体系421

强化地震灾害防御意识421

提高震灾监测预报水平421

完善地震应急工作预案421

全市“保先”知识竞赛422

《中州纵横》刊物编发422

社科优秀成果征集与评比422

新课题规划与立项422

老课题结项与评审422

社科知识研讨与普及422

社科学会建设与管理422

机关“保先”教育活动423

开展国际教育合作交流424

市本级教育经费投入424

第二十二篇　教育事业424

综述424

概况424

全市教育经费投入424

概况425

普通高中教育425

幼儿教育425

概况425

乡镇中心幼儿园建设425

规范幼儿园办园行为425

义务教育425

概况425

“普九”教育成果继续巩固425

着力解决农民工子女入学难425

完善贫困学生教育救助制度425

重点专业、课程及实验室建设426

概况426

普通高招及学科竞赛成绩426

9所学校入选第二批省级示范性高中426

职业教育426

概况426

职业学校重点专业建设426

重点职业学校及成人学校建设426

成人教育426

农村劳动力转移培训426

社区教育实验活动426

高等教育426

考试管理及服务427

教育普法及用法427

高层次人才聘用及考核427

民办教育427

概况427

民办教育发展政策环境427

全市民办学校年审427

依法治教427

教育督导及评估427

规范职业学校教学管理428

深化基础教育诸项改革428

学校安全与稳定428

治理教育乱收费428

教育系统行风建设428

教育教学管理428

教育科研活动及管理429

未成年人思想道德建设429

提升地方高校教科研水平429

强化民办学校关键环节管理429

丰富校园体育艺术活动429

概况430

教师队伍建设430

办学条件430

市区22所中小学建设完工并招生430

中小学校幼儿园规划建设长效机制430

市区4所新建高中全部竣工430

学校资源布局不断优化430

企业学校移交工作430

农村中小学危房改造430

中小学校卫生室建设430

教育信息化建设430

师范类毕业生安置431

“名教师”辐射带动作用431

教育系统人事制度改革431

教师职业技能培训431

教师队伍师德建设431

基层党组织建设432

局直属单位领导班子换届432

教师资格认定432

教师专业技术职务评审432

党建工作432

“保先”教育432

教育系统党员干部培训433

党风廉政建设433

文化产业发展规划步入新高度434

文化产品生产营销跨上新台阶434

第二十三篇　文化事业434

社会文化434

概况434

艺术院团体制机制创新取得新突破434

中央领导盛赞舞剧《风中少林》435

市直艺术团体国内外演出千余场435

文化事业自身发展力得到新扩张435

文化产业健康发展呈现新速度435

虎美玲参演名家名曲广东演唱会436

参加全省民族民间音乐舞蹈大赛436

《风中少林》享誉第七届上海国际艺术节436

《风中少林》获中国舞蹈“荷花奖”金奖436

市杂技团应邀赴美国商业演出436

市豫剧院赴北京参加海峡两岸艺术节436

赴韩国世界历史都市会议献艺436

“红旗渠精神”巡回展437

著名小提琴演奏家薛伟来郑讲座并演奏437

《霞映长天》在郑州电视台首播437

《霞映长天》获“金盾文化工程”一等奖437

郑州女子专业器乐组合演出成功437

郑州城隍庙开办国学经典讲习班437

郑州市第七届民间文艺大赛438

“中国诚信画廊精品巡回展”438

雷锋生平事迹大型图片展438

《雷双油画作品展》438

《永远的丰碑》大型图片展438

第七届全国水彩粉画展438

二七纪念馆开辟先进性教育新课堂439

郑州博物馆举办“国礼中原行”展览439

“绿色周末”上演明星版话剧439

送电影到工地慰问进城农民工439

首届“河南文化遗产日”活动439

市杂技团为苏丹培训小学员439

郑州中远演艺娱乐有限公司成立440

王明山荣获“全国文化系统先进工作者”440

郑州群艺馆荣获全国一级群艺馆440

市图书馆再获“国家一级图书馆”称号440

市少儿歌剧团获全国少儿舞蹈大赛大奖440

《古都郑州文化丛书》首发成功440

《中国古代镇墓神物》评为全国文博考古十佳图书440

五个考古项目入选中华文明探源工程441

市委书记李克到郑州商城遗址调研441

市文化局公开招录事业单位工作人员441

国家文物管理局局长视察郑州段考古发掘工地441

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