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第一章 绪论1

第一节 政府部门绩效管理的历史背景1

一、新形势下政府部门管理方式面临的挑战1

二、政府部门绩效管理的国内背景4

三、政府部门绩效管理国际背景13

第二节 文献综述22

一、目标管理理论与标杆管理理论22

二、全面质量管理理论25

三、平衡记分卡理论26

四、关键绩效指标（KPI）与一般绩效指标（CPI）的绩效指标设计理论29

五、弹性绩效框架理论30

六、层次分析法（AHP）31

七、激励理论和组织平衡理论33

八、电子政务管理35

第三节 本文的目的和意义37

一、本文的目的37

二、本文的意义38

第二章 基于MBO和BM理论的政府部门绩效管理39

第一节 引言39

第二节 我国政府部门目标绩效考核现状40

第三节 利用MBO和BM理论对某市传统绩效管理进行改进42

一、机关目标绩效考核现状调查42

二、绩效考核存在的主要问题44

三、绩效评估改进45

第四节 政府部门所属事业单位目标绩效管理48

一、事业单位内部管理模式48

二、目标绩效考核管理的持续改进模式49

三、运行实践50

第五节 基于目标与项目管理相结合的绩效考评体系53

一、绩效考评现状分析53

二、考评体系中目标管理和项目管理的结合54

三、绩效考评的运作模式56

四、绩效考评指标的确立57

第六节 基于目标管理和KPI法的绩效考评59

一、目标管理与其他管理方法相比的优点60

二、目标管理在绩效考评中的实施步骤61

三、基于KPI的关键绩效指标62

四、具体应用中要注意的几个问题64

第七节 本章总结65

第三章 基于BSC理论的政府部门绩效评价68

第一节 引言68

第二节 BSC在行政管理绩效评估中的可行性69

第三节 BSC理论基础70

一、BSC基本原理70

二、面向我国政府管理绩效评估的BSC74

第四节 基于BSC的政府职能部门绩效评价指标体系77

一、政府职能部门绩效评价指标模型77

二、政府职能部门绩效指标体系77

三、政府职能部门绩效评价80

第五节 基于360度评分法和BSC的地方政府绩效评估模型81

一、360度评分法81

二、面向战略导向的地方政府机关组织绩效评估机制82

三、绩效评估机制运行的环境88

第六节 基于BP神经网络和BSC的供应链绩效评价90

一、神经网络模型90

二、基于BP神经网络和BSC的供应链绩效评价方法91

三、BP神经网络评价供应链绩效的算法和步骤94

第七节 基于BSC的开发区管理委员会绩效评价体系96

一、开发区管委会目前的绩效考核96

二、绩效指标及其体系设计97

第八节 基于BSC的公共体育场馆管理和绩效评价101

一、公共体育场馆运营管理的现存问题101

二、基于BSC的公共部门绩效评价和战略管理102

三、公共体育场馆的战略管理架构106

四、公共体育场馆运营管理的绩效评价体系108

第九节 结束语110

第四章 基于TQM理论和FPF理论的政府部门绩效评价112

第一节 引言112

第二节 基于TQM理论和方法的职工绩效考评113

一、基于TQM理论确立绩效考评原则113

二、基于SPC方法统计和分析职工业绩数据114

三、职工个人绩效值计算及单位绩效水平分析115

四、运用PDCA方法进行绩效考评的持续改进121

第三节 基于弹性绩效评价框架的政府绩效评价122

一、某市区县政府的弹性绩效评价概况122

二、评价指标制定及其分解122

三、实施中待解决的问题124

第四节 本章小结125

第五章 基于AHP法的政府部门绩效管理评价127

第一节 引言127

第二节 层次分析法理论基础128

一、AHP工作流程128

二、两两比较判断128

三、AHP基本方法与步骤129

第三节 基于层次分析法的政府绩效评估指标权重135

一、建立阶梯层次结构135

二、构造两两判断矩阵135

三、层次单排序和一致性检验137

四、层次总排序和一致性检验139

第四节 基于层次分析法的科技企业孵化器管理绩效的评价141

一、科技企业孵化器评价指标体系的构建141

二、科技企业孵化器管理绩效的定量评价143

第五节 基于模糊AHP的公共部门绩效评估147

一、公共部门绩效评估指标体系147

二、确定各个指标的权重149

三、公共部门绩效模糊综合评价模型150

第六节 本章小结152

第六章 基于激励理论和组织平衡的政府部门绩效管理评价154

第一节 引言154

第二节 我国公务员激励机制现状156

一、我国公务员激励功能障碍与突破156

二、发挥公务员绩效考核的激励导向作用160

第三节 激励理论和组织平衡理论基础164

一、标准模型165

二、解释及政策建议167

第四节 基于绩效激励的政府绩效评价169

一、政府部门的绩效预算169

二、绩效与政府部门成员的工资报酬结合171

三、绩效与公共部门人员的职务升降及任免结合173

第五节 公务员绩效考评与激励的进一步探讨174

一、干部工作绩效考评与激励探讨174

二、公务员绩效评估的激励机制问题研究180

第六节 提高绩效的激励措施188

一、实施激励措施189

二、实施激励的进一步措施192

第七章 基于KPI设计理论的政府部门绩效管理评价195

第一节 引言195

第二节 KPI的理论基础195

第三节 基于KPI的市政府绩效评价体系198

一、政府绩效评价的内容198

二、政府绩效评价的原则199

三、基于BSC的政府KPI绩效评价体系199

第八章 硚口区绩效管理电子系统评价案例206

第一节 硚口区电子绩效管理系统建设的动因及原则206

一、建立电子绩效管理系统的直接动因206

二、硚口区建立电子绩效管理系统的价值208

三、硚口区建立绩效管理系统的原则211

第二节 硚口区电子绩效管理系统构成功能221

一、电子绩效管理系统基本构成221

二、电子绩效管理系统实施内容224

三、电子绩效管理系统的主要功能模块227

第三节 硚口区电子绩效管理系统的运用及操作231

一、绩效指标录入操作233

二、电子绩效管理系统的数据录入239

三、绩效考核数据与得分统计操作244

四、绩效考核汇报演示251

第四节 硚口区电子绩效管理系统的特点254

一、绩效考评指标设置特点254

二、政府管理过程实时监控257

三、电子绩效管理系统注重结果考核258

四、电子绩效管理系统具有的兼容和整合特点261

第五节 电子绩效管理系统成功运用与展望266

一、电子绩效管理系统成功运用266

二、电子绩效管理系统建设的创新意义269

三、电子绩效管理系统建设的成功经验273

四、电子绩效管理系统的未来发展275

第九章 武汉市物价局绩效管理评价案例279

第一节 物价局绩效管理指导原则279

第二节 基本内容282

一、绩效管理主体282

二、绩效管理客体283

三、绩效评价指标与内容的设计依据283

四、绩效管理评价指标283

第三节 物价局绩效管理实施293

一、动员准备293

二、拟定方案293

三、绩效管理的评价过程294