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第二节　公开招标采购603

四、发布招标采购公告603

第五章　政府采购方式与方法603

五、资格预审程序606

六、投标613

七、开标618

八、评审和比较投标书619

九、决标与授予合同622

第三节　邀请招标采购625

一、邀请招标的概念及特点625

三、采用邀请招标的原则626

二、邀请招标的适用条件626

四、邀请招标程序的管理在美国计算机采购程序中的应用627

五、采购过程的职能分解：责任与约束630

六、案例研究：美国农业部办公室计算机化采购案631

第四节　竞争性谈判采购637

一、竞争性谈判采购方式概念及其必要性637

二、谈判采购的特点和适用条件639

三、国际政府采购规则对谈判采购的态度和限制640

四、采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则642

五、竞争性谈判采购程序643

一、概念及特点645

第五节　单一来源采购645

二、单一来源采购的适用条件646

三、单一来源采购的采购程序648

第六节　询价采购651

一、概念及特点651

二、询价采购的适用条件652

三、询价采购的采购程序652

第七节　电子商务与政府采购653

一、互联网电子商务的发展历史653

二、互联网电子商务的经营方式与优势656

三、互联网上的政府采购659

四、企业如何应对电子商务下的政府采购661

第八节　政府采购方式的国际比较662

一、美国的政府采购方式662

二、英国的政府采购方式665

三、新加坡的政府采购方式666

四、世界银行规则规定的采购方式667

第九节　采购方式的发展趋势669

一、竞争性招标采购比重逐渐下降669

二、竞争性谈判采购方式逐步占居主导地位670

三、采购手段的发展趋势671

第一节　招标投标概述676

一、招标投标的概念与特点676

第六章　政府采购招标投标管理676

二、招标的适用范围677

三、招标投标的方式680

四、招标投标的程序682

五、招标投标的有关法律问题685

六、我国招标投标的领域687

第二节　政府采购招标投标概述693

一、政府采购招标投标的概念、特点与原则693

二、我国实行政府采购招标投标的意义697

三、政府采购招标投标的组织机构701

一、国际招标投标的起源706

第三节　国际招标投标及其发展706

二、国际招标投标在世界经济中的地位707

三、运用国际招标采购的部门708

第四节　国际招标程序712

一、建立国际招标机构713

二、国际招标规则的制定718

三、国际招标公告720

四、资格预审723

五、发售国际招标文件735

六、开标与评标747

七、签订合同761

一、政府采购招标的范围763

第五节　政府采购招标的范围和内容763

二、政府采购招标的方式766

三、政府采购招标的内容771

第六节　政府采购招标及其文件编制781

一、供应商的资格预审781

二、编制招标文件790

三、发布招标采购公告813

第七节　政府采购投标及其文件编制817

一、投标资格申请与审查817

二、编制投标书818

三、提交投标书的期限824

一、开标825

第八节　政府采购开标、评标与定标825

二、评标831

三、定标840

第九节　政府采购合同的订立与履行842

一、政府采购合同概述842

二、政府采购合同的谈判与签订846

三、政府采购合同的履行851

四、政府采购合同的中止与终止857

第十节　招标代理机构858

一、招标代理机构的产生858

二、我国招标代理机构的发展859

四、招标代理机构的工作程序和作用860

三、招标代理机构的法律地位860

第十一节　现代信息技术手段在政府采购招投标中的应用862

一、信息在采购和招标工作中的地位和作用862

二、信息服务方式的比较选择863

三、网络技术在采购和招标中的应用864

四、《中国采购与招标信息网》的建立与发展865

五、有关国家和地区采购和招标信息网络简介868

第十二节　我国政府招标采购的程序及其操作870

一、政府招标采购在我国势在必行871

二、我国政府招标采购的实践877

三、政府招标采购的规则和程序902

四、对投标人或供应商的资格审查903

五、开标和评审906

六、决标与授予合同910

七、确定采购合同条款911

八、发布政府采购信息918

第七章　政府物资设备采购运作921

第一节　政府物资设备采购概述921

一、新设备与新技术921

二、货源选择924

三、采购旧设备926

四、租赁设备927

第二节　政府设备采购招标程序930

一、招标书的编制和发售930

二、招标公告932

三、投标人的选择933

四、投标人的资格预审933

五、开标、评标与定标934

第三节　政府设备采购招标模式936

一、设备采购招标模式一936

二、设备采购招标模式二948

三、“世行”贷款项目设备采购国内招标模式958

第四节　政府设备采购招标投标实例973

第八章　政府工程项目采购运作992

第一节　工程项目政府招标采购准备工作992

一、投资机会研究992

二、初步可行性研究993

三、项目建议书993

四、可行性研究993

五、项目评估993

六、立项审批993

七、聘用咨询和监理公司993

第二节　投资环境与项目技术评估994

十、编制招标文件和标底994

一、投资环境的一般涵义994

八、委托勘察和设计994

九、落实设备与材料供应994

二、对基础设施等环境要素的评审995

三、建设项目选址998

四、项目技术评估1003

第三节　政府工程货物采购和招标投标工作内容1021

一、工程货物采购1021

二、工程货物采购招标概述1022

三、工程货物采购招标程序1024

四、工程货物采购评标方法1030

第四节　政府工程货物采购招标文件编制及其实例1033

一、建设工程项目的报建1050

第五节　项目工程施工招标投标程序1050

二、建设单位招标的资质审查1051

三、招标的申请1051

四、招标文件的编制与资格预审1053

五、现场勘察与招标文件答疑1059

六、投标文件的编制与递交1061

七、开标、评标与定标1062

第六节　项目工程施工招标投标规则与范本1066

一、《建筑法》中关于建筑工程招标投标的规定1066

二、建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》和《工程建设施工招标投标管理办法》的内容1067

三、建设部《建设工程施工招标工程标底》简介1070

四、建设部《建设工程施工招标文件范本》简介1076

第一节　服务项目采购概述1078

一、服务1078

第九章　政府服务项目采购运作1078

二、服务分析框架1081

三、服务的采购过程1084

四、扩展采购部门的业务范围1087

第二节　政府服务项目招标采购范围与方式1089

第三节　政府服务项目招标采购的程序1093

一、征求建议书1093

二、两阶段招标1094

三、竞争性谈判1094

五、聘用服务专家1095

四、设计竞赛1095

第四节　政府科技服务项目采购招标1096

一、科技项目实行招标的意义1097

二、科技项目招标的种类和范围1099

三、科技项目招标应当遵循的原则1100

四、科技项目招标的程序1101

第五节　我国政府服务贸易的开放1104

第十章　政府采购典型案例分析1106

案例一：××部门采购救灾帐蓬1106

案例二：××省采购再就业办公室网络设备1144

案例三：××部门××家医院电梯更新改造1160