健全农业生态环境补偿制度研究 基于生产功能与生态功能的视角2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 导论1

一、研究的背景和意义1

二、研究思路、框架和方法6

三、结构与内容8

四、主要观点10

五、可能创新点14

第二章 内涵界定、研究述评和理论基础18

第一节 内涵界定18

一、农业生态、农业环境和农业生态环境18

二、机制、体制与制度20

三、生态环境补偿、农业生态环境补偿和农业生态环境补偿制度21

四、“输血型”补偿和“造血型”补偿23

五、接续替代产业24

第二节 国内外相关研究述评28

一、国内研究现状述评29

二、国外研究现状述评32

三、研究述评小结34

第三节 理论基础35

一、生态资本理论35

二、公共产品理论36

三、外部性理论37

第三章 农业生态环境补偿的中国“悖论”39

第一节 农业生态环境的主要问题39

一、耕地数量减少且肥力衰退40

二、农业用水紧缺且污染严重41

三、农业生产污染加剧42

四、水土流失严重43

第二节 农业发展、环保力度与农业生态环境污染的效应分析44

一、指标选择44

二、效应分析47

第三节 我国农业生态环境补偿的制度变迁52

一、初步探索：20世纪70年代至90年代末52

二、逐步展开：20世纪90年代末至2008年53

三、正式确立并力图完善：2008年至今56

四、小结：制度变迁的阶段特征和基本路线57

第四节 我国现有农业生态环境补偿制度的绩效与问题60

一、我国现有农业生态环境补偿制度取得的成效60

二、我国现有农业生态环境补偿制度存在的问题68

第五节 从现实反思到制度反思后的结论76

一、补偿制度的目标实现需要重新审视农业生态环境多重功能76

二、政府主导型补偿机制的自身制度缺陷需要市场机制来弥补77

三、农业生态环境补偿制度的制度属性需要政府和市场有效结合78

第四章 功能再定位、发展要求与补偿制度的健全80

第一节 农业生态环境的双重功能：生产功能与生态功能80

一、农业生态环境双重功能的内涵81

二、农业生态环境双重功能的冲突与协调84

三、以农业生态环境补偿来统筹双重功能89

第二节 农业生态环境补偿的双重“失灵”：市场失灵和政府失灵90

一、农业生态环境补偿中的市场失灵91

二、农业生态环境补偿中的政府失灵98

三、以政府与市场有效结合来克服和矫正失灵102

第三节 健全农业生态环境补偿制度的新思路：多中心治理下的机制协调103

一、健全农业生态环境补偿制度的必然性和迫切性103

二、一般意义上农业生态环境补偿制度的基本内容和实施层次109

三、新形势下健全农业生态环境补偿制度的发展要求和新思路114

第五章 农业生态环境的市场内生价格补偿——制度框架与实现机制124

第一节 市场化生态补偿机制的演进124

一、庇古税125

二、科斯型生态有偿服务126

三、庇古型生态有偿服务132

第二节 市场化生态补偿机制的构建136

一、降低交易成本138

二、构建治理结构141

三、选择市场工具144

第三节 农业生态环境内生价格补偿的提出148

一、市场化的农业生态系统服务分类149

二、内生价格补偿的概念模型153

三、内生价格补偿的现实案例156

第四节 价格补偿的实现机制162

一、以农业品牌为主的补偿实现机制162

二、以复合激励为基础的农民激励机制164

三、以互助保险、稳定契约为主的风险分担机制166

第六章 政府主导型农业生态环境补偿机制优化——基于生态公共品的视角170

第一节 建立完善环境友好型农业技术的研发推广机制171

一、技术路线构建171

二、长期坚持自主研发173

三、近期加强合作与交流175

四、建立环境友好型农业技术推广体系176

第二节 建立完善农业生态系统服务价值的实现机制——以低碳农业碳交易为例180

一、政府主导下低碳农业实现生态价值的经济途径181

二、政府主导下建立农业碳汇交易机制186

三、政府主导下建立区域低碳农业品牌机制189

第三节 建立完善接续替代产业的区域差异化培育机制——以四川为例191

一、平原近郊地区农业生态补偿中的接续替代产业培育192

二、丘陵粮食基地农业生态补偿中的接续替代产业培育196

第七章 健全农业生态环境补偿制度的政策创新200

第一节 创新财政补偿资金绩效评价体系201

一、评价目的和流程202

二、评价指标设计204

三、存在问题和制度完善方向205

第二节 创新“项目捆绑”补偿方式——以广元旺苍县为例210

一、农业生态环境补偿项目实施情况211

二、生态补偿项目与易地扶贫项目“有效结合、捆绑推进”214

三、生态补偿项目与易地扶贫项目实现共赢218

参考文献220

后记241