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第一章 贫困：若干基本问题1

第一节 贫困问题素描1

一、贫困问题的国际背景1

二、贫困概念的分层描述4

三、贫困的类型8

四、主要贫困理论概述16

第二节 贫困的计量指标23

第三节 农村贫困问题与城市贫困问题的不同原因分析35

一、农村贫困原因分析35

二、城市贫困原因分析39

第四节 我国贫困地区的总体特征42

一、我国贫困地区的总体特征43

二、我国贫困问题的新特点：贫富差距越来越大51

第二章 反贫困：目标、挑战及途径55

第一节 反贫困目标及我国贫困地区反贫困所面临的挑战55

一、反贫困目标理论上的分析55

二、中国反贫困的目标63

三、中国贫困地区反贫困面临严峻挑战66

第二节 反贫困的途径69

一、国际成功反贫困的特点69

二、我国贫困地区扶贫模式的基本类型72

三、几种主要扶贫模式的评价84

四、中国城市扶贫模式及分析98

五、我国贫困地区农户参与式可持续扶贫模式的选择与政策设计105

第三章 可持续扶贫开发：内涵及特征分析115

一、可持续发展：一种全新的发展模式116

第一节 可持续扶贫开发的内涵116

二、对可持续扶贫开发的基本理解118

三、可持续扶贫开发的解析121

第二节 可持续扶贫开发的系统划分128

一、可持续扶贫开发系统划分的基本思路128

二、贫困区域可持续发展系统划分128

三、可持续扶贫开发的系统划分132

第四章 可持续扶贫系统的综合评价指标体系133

第一节 贫困区域经济发展综合评价指标体系134

第二节 贫困地区可持续发展系统的综合评价指标体系138

第三节 扶贫项目可持续发展系统141

一、项目经济144

三、项目技术147

二、项目机构147

第五章 可持续扶贫系统的评价模型148

第一节 可持续扶贫系统评价理论概述148

一、资源—经济投入产出核算149

二、“人均资本”法150

第二节 定量评价方法151

一、评价方法综述151

二、评价方法选择154

第三节 实际应用158

一、以贫困的主要成因划分的贫困类型158

二、评价方法161

三、数据来源164

四、计算结果164

五、结果分析171

第一节 基本思路178

第六章 可持续扶贫系统的动力学模型178

第二节 变量定义及量纲182

第三节 因果关系分析191

一、贫困人口子系统193

二、自然资源子系统195

三、生产条件子系统196

四、生活条件子系统198

五、环境资源子系统199

第四节 模型参数的确定200

一、扶贫投资额的确定200

三、有效资本存量等工农业生产资本存量的确定201

二、资本存量的确定201

四、环境代价与自然资源代价的确定202

五、产出的确定203

六、人力资源的确定204

七、社会总财富的确定204

八、约束条件205

第五节 可持续扶贫的过程是一个由弱可持续逐步向强可持续演化的过程205

第七章 可持续扶贫系统的发展模型209

第一节 模型假设210

第二节 建立数学模型212

一、模型Ⅰ——多维Latka-Volterra模型212

二、模型Ⅱ——非均衡状态方程218

第三节 模型评价及其改进219

三、模型Ⅲ——Kolmogorov模型219

第八章 可持续性扶贫系统的决策模型221

第一节 PASA-DSS的目标体系222

第二节 PASA-DSS的系统功能划分223

一、信息查询223

二、指标分析224

三、评价224

四、预测224

五、模型模拟225

六、方案选择225

七、执行监测226

第三节 PASA-DSS的总体结构分析226

一、贫困区域经济、社会、资源、环境的协调发展模块228

二、扶贫项目的可持续发展230

第九章 实现可持续扶贫的组织制度创新231

第一节 中国以往扶贫战略的组织制度缺陷231

第二节 扶贫开发的组织制度创新236

一、扶贫主体的多元化236

二、扶贫项目和扶贫资金的管理245

三、贫困识别制度250

四、其他相关制度252

附录 关于屏山县扶贫开发的调查报告259

一、屏山县的基本情况259

二、扶贫开发的主要成绩260

三、扶贫开发的基本做法和经验262

四、目前存在的主要问题264

五、21世纪加快脱贫致富步伐的思考267