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1 导论1

1.1 基本概念1

1.2 研究背景及意义5

1.3 国内外文献综述8

1.4 主要创新点23

1.5 科学意义24

1.6 应用前景25

2 资源税制改革理论的多维透析26

2.1 基于资源租金理论的资源税制改革26

2.2 基于物品属性理论的资源税制改革29

2.3 基于外部性理论的资源税制改革32

2.4 基于资源产权理论的资源税制改革36

2.5 基于资源价值理论的资源税制改革40

2.6 基于科学发展观的资源税制改革44

3 资源税制改革的利益相关者及其需求48

3.1 资源税制改革中的利益相关者48

3.2 研究资源税制改革利益相关者利益需求的重要性54

3.3 中央政府在资源税制改革中的需求分析55

3.4 政府部门在资源税制改革中的需求分析60

3.5 地方政府在资源税制改革中的需求分析65

3.6 社会公众在资源税制改革中的需求分析66

3.7 资源企业在资源税制改革中的需求分析67

4 国家税收制度架构中的资源税69

4.1 马克思主义的税制理论架构及其评价70

4.2 主流经济学的税制理论架构及其评价77

4.3 对国家税收制度架构理论的创新与突破84

4.4 国家税收制度架构理论创新中的资源税90

5 资源税制改革的国际比较与借鉴95

5.1 美国的资源税制及其改革95

5.2 俄罗斯的资源税制及其改革99

5.3 越南的资源税制及其改革103

5.4 乌兹别克斯坦的资源税制105

5.5 哈萨克斯坦的资源税制及其改革111

5.6 世界各国资源税制改革的借鉴113

6 我国现行资源税制度的基本评价128

6.1 我国现行资源税制的演变轨迹128

6.2 我国现行资源税制的运行绩效132

6.3 现行资源税制运行中存在的问题138

7 资源税制改革的总体思路149

7.1 资源税制改革的重要意义149

7.2 资源税制改革的总体思路152

7.3 资源税制改革的基本目标154

7.4 资源税制改革的主要任务162

7.5 资源税制改革的战略实施路线167

8 资源税制改革的政策选择169

8.1 正确定位资源税的性质，重构资源税费的理论基石169

8.2 依资源禀赋差异与级差地租性质设计差异化的资源税制173

8.3 适度扩大资源税征税范围，适时增加应税资源品税目174

8.4 拓展税基，将具有税收特征的政府资源收费（基金）并入资源税176

8.5 实行从价定率和从量定额相结合的复合型计税方式177

8.6 科学设计资源税税率，优化资源税税率结构179

8.7 调整完善优惠政策，严防税收激励措施的滞后和滥用180

8.8 合理划分中央与地方的分配权益，完善资源税收入分配机制181

8.9 提升法律层次和效能，尽快将《资源税暂行条例》上升为《资源税法》182

8.10 健全与资源税制相适应的税收征收管理机制183

9 资源税制改革的政策效应分析185

9.1 资源税制改革的财政效应186

9.2 资源税制改革的公平效应187

9.3 资源税制改革的增长效应189

9.4 资源税制改革的环境效应191

9.5 资源税制改革的就业效应194

9.6 资源税制改革的价格效应195

9.7 资源税制改革的配置效应197

10 结论201

参考文献204

后记217