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第一章 绪论1

第一节 研究背景和意义1

一、研究背景1

二、研究意义5

第二节 国内外研究文献梳理及评价9

一、整体性治理理论研究综述9

二、城市群府际关系研究综述26

三、城市群府际博弈研究综述39

第三节 研究思路和内容47

一、研究思路47

二、研究内容49

第四节 研究方法和创新51

一、研究方法51

二、研究创新52

第二章 基本概念界定及理论基础53

第一节 城市群概念界定53

一、城市群内涵53

二、城市群基本特征55

三、城市群发展阶段划分58

第二节 博弈理论61

一、博弈论及其发展61

二、博弈的构成要素63

三、城市群府际博弈内涵65

四、城市群府际博弈特征68

第三节 共生理论72

一、共生系统的基本构成73

二、共生系统的生成机制74

三、共生理论的价值诉求76

第四节 整体性治理理论78

一、整体性治理的兴起背景78

二、整体性治理的核心要义81

三、整体性治理的构成要素84

第三章 城市群府际博弈的机理分析90

第一节 城市群府际博弈的基本假设90

一、环境容量有限性假设91

二、政府“政治经济人”假设92

三、参与人有限理性假设93

第二节 城市群府际博弈的具体领域94

一、政治市场的博弈94

二、产品市场的博弈95

三、要素市场的博弈96

第三节 城市群府际博弈及模型分析97

一、官员晋升博弈模型分析98

二、市场策略博弈模型分析101

三、产业选择博弈模型分析105

四、环境治理博弈模型分析109

第四章 城市群府际博弈的现状及成因分析114

第一节 城市群府际博弈的发展轨迹与现状115

一、城市群府际博弈的发展轨迹115

二、城市群府际博弈的现状分析118

第二节 城市群府际博弈无序的表现及影响121

一、城市群内部统一市场分割121

二、产业结构雷同与重复建设124

三、区域环境污染及治理失序126

四、城市群内部公共政策偏差128

第三节 城市群内府际博弈无序的成因分析130

一、城市群府际合作博弈意识淡薄130

二、城市群府际博弈协调组织滞后131

三、城市群府际博弈协调机制低效133

四、城市群府际博弈信用体系缺失136

五、城市群府际博弈信息沟通不畅137

六、城市群府际博弈规则仍不完善139

第四节 城市群府际博弈的整体性治理契合性分析141

一、价值取向耦合：合作与共赢141

二、治理结构耦合：复合与网络142

三、运行机制耦合：协调与整合144

四、信任体系耦合：监督与惩戒146

五、治理工具耦合：现代与高效148

六、制度规范耦合：法制与责任150

第五章 国外城市群府际博弈的整体性治理经验与启示153

第一节 美国城市群府际博弈的整体性治理应用经验153

一、设立城市群府际博弈协调机构154

二、建设城市群府际共享信息平台156

三、签订城市群内府际合作性协议157

四、规范城市群内部利益补偿机制159

第二节 日本城市群府际博弈的整体性治理应用经验161

一、完善城市群府际协作法律162

二、成立城市群府际协调机构163

三、健全城市群府际信用体系165

四、编制城市群整体发展规划166

第三节 国外城市群府际博弈的整体性治理应用启示168

一、组织保障：设置威权性府际博弈协调机构168

二、合法基础：构建整体性府际协作法律体系169

三、制度支撑：推动现代性府际信用制度建设171

四、关键要素：搭建共享性府际信息沟通平台172

第六章 城市群府际博弈整体性治理的路径选择175

第一节 重塑城市群府际博弈治理理念176

一、整体性理念176

二、协同性理念177

三、法治性理念179

第二节 组建城市群府际博弈治理机构181

一、中央政府的层面182

二、城市群政府层面183

三、非政府组织层面188

第三节 创新城市群内部政绩考核机制191

一、确定城市群政绩考核体系的价值理念191

二、明晰城市群政绩考核体系的设计原则193

三、改进城市群政绩考核体系的路向思考194

第四节 完善城市群整体性府际利益协调机制198

一、以利益共享为目标的动力机制199

二、以利益诉求为前提的传导机制201

三、以利益补偿为核心的运行机制204

四、以利益约束为重点的保障机制210

第五节 打造城市群整体性府际信息共享平台214

一、健全城市群信息共享相关政策法规215

二、统一城市群府际信息共享技术标准216

三、提升城市群府际信息共享评估监督218

四、整合城市群府际信息共享保障机制220

第六节 优化城市群府际博弈信用体系223

一、加强城市群府际信用法律建设224

二、构建城市群府际信用评估体系226

三、严格城市群府际博弈信用奖惩228

四、培育城市群府际博弈信用文化230

结语233

后记239