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引论：新时期维护社会稳定工作的新特点和新要求3

一、社会稳定的含义和特征3

二、社会稳定是和谐社会的前提和基础9

三、构建和谐社会对社会稳定工作提出的新要求11

四、以公平正义为目标，构建维护社会稳定工作新机制13

第一章 当前四川省社会稳定的基本情况19

一、当前四川省社会不稳定因素及其表现形式19

二、当前四川省社会不稳定因素的性质、特点和原因28

三、当前四川省社会不稳定因素需要关注的几个问题36

第二章 世界各国维护社会稳定的做法和经验47

一、西方发达国家维护社会稳定的做法和经验47

二、发展中国家维护社会稳定的做法和经验56

三、苏东各国维护社会稳定的做法和教训64

第三章 四川省维护社会稳定工作的基本经验和面临的新挑战一、改革开放初期四川省维护社会稳定的主要做法和启示73

二、改革开放新时期四川省维护社会稳定的做法和基本经验81

三、当前维护社会稳定工作面临的新情况和新挑战93

第四章 构建维护社会稳定新机制的目标和基本思路99

一、构建维护社会稳定新机制的目标选择99

二、构建维护社会稳定新机制的基本思路106

三、构建维护社会稳定新机制的路径113

第五章 加强社会主义法制建设，建立完善的公民权利保障机制一、公民权利保障与社会稳定121

二、扩大公民权利，建立保障公民权利的宪法诉讼制度129

三、严格依法行政，保证公民权利不受侵犯135

四、推进司法改革，发展司法民主，实现司法公正139

第六章 深化分配制度改革，建立公平的利益分配和利益协调机制一、我国收入分配制度的演变以及当前存在的突出问题149

二、正确认识和处理公平与效率的关系161

三、深化分配制度改革，建立公平的利益分配和利益协调机制171

第七章 以人民调解工作为重点，建立完善的矛盾纠纷调处机制一、人民调解制度的历史发展和作用189

二、四川省人民调解工作取得的成绩和存在的问题195

三、改革和完善人民调解制度的思路和建议198

第八章 疏通民意表达渠道，建立畅通的利益诉求机制211

一、畅通的诉求表达机制是促进社会稳定和谐的必然要求211

二、当前各社会群体对政治参与和诉求表达的要求215

三、疏通民意表达渠道，形成科学有效的诉求表达机制218

第九章 加强社会建设和社会管理，建立有效的社会衡平机制一、社会衡平机制的功能和四川省社会衡平机制建设的现状242

二、建立平等的利益竞争机制245

三、建立公平的利益博弈机制256

四、发展自律自治的民间组织体系263

第十章 加强社会保障体系建设，建立社会稳定的安全保障机制一、社会保障体系的功能和四川省社会保障体系建设的现状279

二、加强农村社会保障制度建设289

三、进一步扩大城市社会保障的覆盖面298

四、建立与社会保障制度相配套的社会救助和援助制度304

第十一章 发挥党委总揽全局的作用，建立健全维护社会稳定综合协调机制一、维护社会稳定综合协调机制的功能和四川省的现状311

二、构建齐抓共管维护社会稳定工作格局，建立严密的维护社会稳定责任激励约束机制316

三、加强和改进新时期群众工作，建立有效的群众工作机制317

四、加强情报信息工作，建立灵敏的社会预警机制322

五、深化突发事件的规律性研究，建立处置重大突发事件的快速反应机制324

后记335