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第一章　重新审视城市交通问题1

（一）对城市交通内涵的认识1

1．对城市交通问题认识的转变1

目录1

2．城市发展与交通的关系2

3．车流、人流的通畅和安全是城市交通的基本要求3

4．机动车排气污染已经成为城市大气污染的突出矛盾3

（1）发达国家城市污染变化趋势3

（2）北京大气污染的基本特征和主要问题8

5．交通噪声污染已成为不可避免的重要问题24

1．研究交通容量与环境容量相结合28

（二）综合研究城市交通问题已成为必然28

2．研究城市交通对调整优化城市规划布局的带动作用30

3．研究交通的低能耗问题31

4．研究提高公共客运交通和集约货运运行效能问题32

5．研究私人机动车保有量持续增长前提下城市交通发展政策33

6．研究信息社会对未来城市交通的影响34

第二章　北京城市交通问题的特殊性和难点36

（一）城市布局的影响36

1．旧城区交通问题的特殊性36

2．城市格局基本形成38

4．历史规划模式的影响40

3．大院封闭，大单位、小社会问题突出40

（二）道路路网建设与机动车增长不适应42

（三）计划体制和地方财政的影响43

（四）公共交通集约化能力差44

第三章　解决交通问题的基本观念和对策46

（一）转变观念，突出城市交通在城市规划中的地位46

1．城市发展要突出加强对交通问题研究46

2．加强对土地开发的交通影响问题研究47

3．建设清洁交通体系，控制机动车污染47

（二）建立系统是解决城市交通问题的基本要求52

1．饱和与不饱和车流对交通建设理念的影响53

2．车流速度对城市交通的影响55

3．人车分行、机非分流的认识57

4．道路工程设计中的交通观念59

（三）六大系统同步推进64

1．轨道交通系统建设65

2．地面交通系统及中心区交通改善68

（1）快速道路系统建设68

（2）城市干道系统建设76

（3）旧城区道路网加密和中心区交通改善78

3．公交优先系统建设82

4．科学管理系统建设89

5．停车系统建设91

6．物流系统建设94