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第一部分 土地利用与城市规划3

一、法律3

中华人民共和国城乡规划法3

二、行政法规12

基本农田保护条例12

历史文化名城名镇名村保护条例16

规划环境影响评价条例22

三、部委规章27

建制镇规划建设管理办法27

城市绿线管理办法32

城市紫线管理办法34

城市蓝线管理办法36

城市黄线管理办法38

城市规划编制办法40

土地利用年度计划管理办法47

土地利用总体规划编制审查办法50

省域城镇体系规划编制审批办法54

城市、镇控制性详细规划编制审批办法58

城乡规划编制单位资质管理规定60

城乡规划违法违纪行为处分办法66

四、国家层面政策70

建设项目选址规划管理办法70

土地利用规划实施管理工作若干意见71

关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知74

市县乡级土地利用总体规划编制指导意见76

关于严格土地利用总体规划实施管理的通知86

建设用地容积率管理办法90

关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见92

国务院关于贵阳市城市总体规划的批复94

五、贵州地方性法规96

贵州省城乡规划条例96

贵阳市城乡规划条例104

黔东南苗族侗族自治州城乡规划建设管理条例110

六、贵州地方政府规章116

贵阳市城市规划技术管理办法（试行）116

遵义市城乡规划管理技术规定131

七、贵州地方性政策145

贵州省土地利用总体规划实施办法145

贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施暂行办法147

第二部分 土地与房屋征收补偿153

一、法律153

中华人民共和国土地管理法153

中华人民共和国城市房地产管理法164

中华人民共和国物权法172

二、行政法规193

中华人民共和国土地管理法实施条例193

国有土地上房屋征收与补偿条例200

三、部委规章205

国土资源听证规定205

征收土地公告办法210

四、国家层面政策212

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作 切实维护群众合法权益的紧急通知212

国土资源部关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知214

国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知216

国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知218

国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知221

国有土地上房屋征收评估办法222

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定226

五、贵州地方性法规228

贵州省土地管理条例228

六、贵州地方政府规章236

贵州省经济开发区土地管理办法236

七、贵州地方性政策238

贵州省制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价平衡审查会议纪要238

贵州省人民政府办公厅关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知240

贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法（暂行）242

贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法（暂行）243

贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见245

贵阳市人民政府关于公布实施征地统一年产值和征地区片价补偿标准有关问题的通知246

贵阳市人民政府办公厅关于批转市国土资源局关于征地补偿新老标准衔接有关问题的处理意见的通知247

贵阳市人民政府办公厅关于转发小河区区片征地补偿标准实施意见（试行）的通知248

贵阳市人民政府办公厅关于严格征地拆迁管理维护群众合法权益有关事宜的通知250

贵阳市人民政府办公厅关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知251

贵阳市人民政府关于印发贵阳市国有土地上房屋征收补偿管理意见的通知253

六盘水市国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）255

毕节市国有土地上房屋征收与补偿社会稳定风险评估暂行规定262

毕节市人民政府办公室关于进一步加强土地及房屋征收补偿工作切实维护群众利益的通知264

安顺市国有土地上房屋征收与补偿社会稳定风险评估规定267

安顺市两城区集体土地上房屋征收与补偿办法269

安顺市国有土地上房屋征收与补偿办法277

黔西南州城镇规划区内集体土地及房屋征收补偿安置暂行办法285

第三部分 土地收储与出让291

一、法律291

中华人民共和国物权法（节录）291

二、行政法规293

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例293

三、部委规章297

协议出让国有土地使用权规定297

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定299

四、国家层面政策304

国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知304

国务院关于深化改革严格土地管理的决定305

建设部关于转发《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》的通知310

国土资源部关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知315

国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知316

国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函318

财政部、国土资源部关于印发《用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法》的通知319

财政部、国土资源部关于印发《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》的通知321

国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复323

国土资源部关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知324

国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知345

财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知347

财政部、国土资源部关于印发《土地储备资金财务管理暂行办法》的通知354

国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知358

国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知361

国土资源部、国家工商行政管理总局《关于发布〈国有建设用地使用权出让合同〉示范文本的通知》的通知365

监察部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部、审计署关于继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作的通知374

财政部关于印发《土地储备资金会计核算办法（试行）》的通知376

国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知389

财政部、国土资源部、中国人民银行、监察部、审计署关于进一步加强土地出让收支管理的通知390

国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见393

财政部、水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知396

财政部、教育部关于从土地出让收益中计提教育资金有关事项的通知399

财政部关于进一步落实从土地出让收益中计提教育资金相关政策的通知403

财政部、水利部关于中央财政统筹部分从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关问题的通知404

国土资源部、财政部、中国人民银行等关于加强土地储备与融资管理的通知405

五、贵州地方政府规章408

贵州省实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法408

贵阳市土地储备暂行规定414

遵义市实施土地储备制度试行办法416

六、贵州地方性政策420

贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知420

贵州省国土资源厅关于规范划拨用地改变用途及转让有关问题的通知422

贵州省国土资源厅关于规范办理改变土地使用条件手续有关问题的通知423

贵州省国土资源厅关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知425

贵阳市人民政府印发贵阳市国有建设用地使用权“净地”出让工作实施意见（试行）的通知434

贵阳市人民政府办公厅关于进一步规范我市国有建设用地使用权“招拍挂”出让工作的通知439

贵阳市人民政府关于印发贵阳市土地储备规划与计划工作实施方案的通知441

贵阳市人民政府关于印发《贵阳市土地储备支出核算管理规定》的通知446

贵阳市人民政府关于印发完善贵阳市市以下财政管理体制的意见的通知448

遵义市人民政府关于进一步加强中心城区土地管理的意见451

遵义市人民政府关于加强中心城区土地储备管理工作的意见453

六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市土地储备管理办法（试行）的通知455

六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市土地储备资金管理实施办法的通知458

黔西南布依族苗族自治州人民政府关于印发加强土地储备管理暂行办法的通知463

第四部分 土地投融资469

一、国家层面政策469

国务院关于投资体制改革的决定469

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见478

国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知483

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见486

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知491

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《经济适用住房开发贷款管理办法》的通知492

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于金融促进节约集约用地的通知494

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《廉租住房建设贷款管理办法》的通知496

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知497

建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知499

财政部、发展改革委、人民银行、银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知500

对外贸易经济合作部关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知504

财政部、国土资源部关于印发《土地储备资金财务管理暂行办法》的通知505

房地产抵押估价指导意见508

国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知511

二、贵州地方性法规514

贵阳市政府投资项目管理条例514

三、贵州地方政府规章519

遵义市政府投资项目管理暂行办法519

遵义市政府投资建设项目审计试行办法528

四、贵州地方性政策532

贵阳市土地开发整理项目及资金使用管理办法（试行）532

贵阳市人民政府印发贵阳市关于进一步加强政府投资项目概算管理的意见的通知536

贵阳市鼓励和引导社会资金参与土地一级开发整理暂行办法539

遵义市人民政府关于进一步加强中心城区土地管理的意见542

遵义市高速公路建设涉及遵义市城市规划区储备土地一级开发工作方案544

遵义市高速公路建设涉及遵义市城市规划区储备土地一级开发管理暂行办法545

遵义市高速公路建设涉及遵义市城市规划区储备土地一级开发招投标管理暂行办法548

遵义市高速公路建设涉及遵义市城市规划区储备土地资金财务管理办法551

遵义市人民政府关于加强中心城区土地储备管理工作的意见554

六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法555

六盘水市市级政府性投资项目BT投融资建设管理试行办法557

六盘水市土地储备管理办法（试行）561

六盘水市人民政府关于进一步加强市中心城区土地管理的通知564

六盘水市土地储备资金管理实施办法566

六盘水市人民政府办公室关于进一步做好市中心城区土地一级整理促进城市综合体建设城市棚户区改造工作的通知570

铜仁市土地收购储备资金管理暂行办法572

安顺市人民政府办关于印发《农业发展银行融资项目运营资金封闭管理办法（试行）》的通知575

黔东南州土地收购储备开发实施办法（试行）578

黔东南州州级土地收购储备资金筹集和收购储备土地管理的实施意见583

黔西南州用于农业土地开发的土地出让金管理暂行办法585

第五部分 土地投资开发税务591

一、法律591

中华人民共和国税收征收管理法591

中华人民共和国企业所得税法601

中华人民共和国个人所得税法608

二、行政法规611

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例611

中华人民共和国房产税暂行条例612

中华人民共和国印花税暂行条例613

中华人民共和国土地增值税暂行条例614

中华人民共和国契税暂行条例616

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例617

中华人民共和国耕地占用税暂行条例619

中华人民共和国个人所得税法实施条例621

中华人民共和国企业所得税法实施条例626

中华人民共和国增值税暂行条例643

中华人民共和国营业税暂行条例647

中华人民共和国税收征收管理法实施细则649

三、部委规章662

财政部关于印发《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的通知662

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则666

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则668

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则674

四、国家层面政策678

国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知678

国家税务总局关于城镇房屋拆迁契税优惠政策适用对象的批复680

财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知680

国家税务总局关于酒店产权式经营业主税收问题的批复682

财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知682

国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知683

国家税务总局关于未办理土地使用权证转让土地有关税收问题的批复686

财政部、国家税务总局关于土地使用权转让契税计税依据的批复686

国家税务总局、财政部、国土资源部关于进一步加强土地税收管理工作的通知687

财政部、国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知689

国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知691

国家税务总局关于无效产权转移征收契税的批复691

国家税务总局关于改变国有土地使用权出让方式征收契税的批复692

财政部、国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知692

财政部、国家税务总局关于耕地占用税减免税补征税款等问题的批复693

国家税务总局关于印发《土地增值税清算管理规程》的通知693

国家税务总局关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知699

国家税务总局关于明确国有土地使用权出让契税计税依据的批复700

财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知700

财政部、国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知701

财政部、国家税务总局关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知701

国家税务总局关于土地增值税清算有关问题的通知702

财政部、国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知704

财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策的通知705

财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知706

财政部、国家税务总局关于购房人办理退房有关契税问题的通知707

国家税务总局关于纳税人转让土地使用权或者销售不动产同时一并销售附着于土地或者不动产上的固定资产有关税收问题的公告707

财政部、国家税务总局关于房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知708

国家税务总局关于纳税人投资政府土地改造项目有关营业税问题的公告708

五、贵州地方政府规章709

贵州省城市维护建设税实施细则709

贵州省人民政府关于征收土地增值税的若干规定710

贵州省契税实施办法712

六、贵州地方性政策714

贵州省地方税务局关于房地产开发项目土地增值税核定征收率的公告714

贵州省地方税务局关于进一步明确开发区工业园区房产税城镇土地使用税和耕地占用税有关问题的通知716

贵州省地方税务局、贵州省财政厅、贵州省住房和城乡建设厅关于个人购买住房征收营业税问题的公告716

贵州省地方税务局关于加强耕地占用税契税减免备案管理的通知717

贵州省国家税务局关于贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的通知718

贵州省地方税务局关于执行《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》的通知721