多元利益诉求统筹兼顾与社会管理创新 来自南海的“中国经验”2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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上篇 核心研究报告3

第一章 多元利益诉求的中国：“中国经验”的南海挑战3

一、改革开放的一个逻辑演进：利益分化与利益诉求多元化3

二、围城中的农村：新城市化过程的利益诉求困境16

三、“金苹果”、“红苹果”：土地经济与集体经济之惑22

四、三元化社会利益格局下的多元利益诉求困局33

第二章 三元化利益格局下的社会秩序化建设45

一、走进“深水区”：南海农村综合体制改革的系列发力45

二、“南海经验”的启迪：在完善服务中创新管理61

三、“南海经验”的思考：以持续改革应对挑战67

四、余思：迈向“新南海”的“新南海人”79

下篇 专题研究报告85

第三章“政经分离”：南海社会管理创新的破局85

一、南海区村集体经济组织：历史沿革与实际状况85

二、村集体经济分配与管理：农村利益群体分化的困局与症结90

三、“政经分离”：农村集体经济体制改革的一个战略阶段93

四、“土地经济”模式的尽头与南海发展的新机缘100

五、农村集体经济体制变革的前景：风险评估与对策建议106

第四章“走向一线”的新型社会管理：责任主体与管理格局108

一、社会管理创新：顶层设计与基层探索108

二、“走向一线”的关键：责任主体与党委政府112

三、“走向一线”的依托：社会协同与治理格局119

四、“走向一线”的机制：公众参与与基层民主125

五、服务基层与创新管理：“以人为本”的南海体悟与实践132

第五章 城乡统筹过程的南海区社会管理创新135

一、南海区农村综合体制改革的基本历程135

二、“村改居”：农村综合体制改革的里程碑143

三、统筹城乡：南海社会管理创新的框架与平台150

四、讨论：社会管理视角下的农村综合体制改革未来157

第六章 利益纠纷化解：“情法”交叠的南海基层治理161

一、利益多元与利益纠纷：社会实践结构性巨变与基层治理新形势161

二、资源整合与合作共治：南海基层治理体制创新172

三、送法下乡与能动司法：“情法”兼顾的多元纠纷解决机制178

第七章 从村落到社区：南海城市基层社区的管理创新185

一、融入城市的村落：南海区基层社会的重大变革185

二、“村改居”与南海区基层社区体制及组织建设191

三、创新社区服务：基层治理的坚实基础197

四、“共建共享”：“新南海人”的融入与权益208

五、讨论：南海城市社区管理的难点与建议213

第八章 走向积极社会政策：南海社会管理创新的推进方向219

一、积极社会政策的发展取向219

二、南海区社会政策创新中的人力资本投资221

三、南海区社会政策创新中的社会资本投资226

四、南海区社会政策创新中的市场机会开发229

五、南海区社会政策中的福利多元主义232

六、南海区社会政策的评价与建议236

第九章 社会管理的专业化239

一、“两工联动”新模式：南海区社会管理的专业化探索239

二、“社工十义工”的“三个一”与“七化”目标246

三、以社会组织为载体的“两工联动”249

四、基层一线的“两工联动”服务体系259

五、南海区特色专业化社会管理的进一步思考263

第十章 南海区创新社会管理的系统效应分析269

一、南海区社会管理理念创新的先导作用269

二、南海区社会管理中的体制创新276

三、南海区社会管理中的机制创新286

四、南海区社会管理机制创新的思考与建议294

第十一章 南海社会管理创新的持续推进与未来走向299

一、从宏观管理到基层治理：南海社会管理创新的特征之一300

二、从政府管理到多元共治：南海社会管理创新的特征之二304

三、从利益分化到利益整合：南海社会管理创新的特征之三307

四、从解决问题到谋求发展：南海社会管理创新的特征之四311

五、南海区社会管理创新持续推进的困难与建议313

第十二章 南海社会管理创新的典型案例320

一、桂城街道320

二、罗村街道325

三、丹灶镇330

四、西樵镇336

五、里水镇342

六、大沥镇347

七、狮山镇352

八、九江镇357

附录365

附录A总结南海经验，创建南海模式365

一、要站在“中国经验”全局的高度看待南海社区改革365

二、南海改革是符合社会管理科学化的要求的366

三、需要进一步在理论上加以提炼367

附录B深刻认识南海社会管理创新经验的意义369

后记371