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第一章 非煤矿山安全生产法律法规1

第一节 非煤矿山安全生产法律体系1

一、法律1

二、法规1

三、规章1

四、规范性文件2

五、标准2

第二节 非煤矿山安全生产主要法律法规2

一、中华人民共和国安全生产法2

二、中华人民共和国矿山安全法3

三、中华人民共和国职业病防治法3

四、中华人民共和国矿山安全法实施条例4

五、广东省安全生产条例4

第三节 非煤矿山安全生产主要部门规章6

一、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法6

二、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法7

三、金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定8

四、金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定8

五、尾矿库安全监督管理规定9

六、小型露天采石场安全管理与监督检查规定10

七、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法10

八、非煤矿山企业安全生产十条规定12

九、金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）14

第四节 非煤矿山安全生产主要规范性文件14

一、《关于印发<广东省非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作程序>的通知》（粤安监[2007]382号）14

二、《广东省安全生产监督管理局关于<金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定>的实施意见》（粤安监[2013]9号）15

三、《广东省安全生产监督管理局关于<非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法>的实施细则（2013年3月修订）（粤安监[2013]60号）》16

第五节 非煤矿山安全生产标准16

一、国家标准16

二、行业标准17

第二章 露天矿山安全生产监督与管理18

第一节 露天矿山基础知识18

一、概述18

二、露天采矿的主要工艺过程19

三、露天矿山安全设施20

第二节 露天矿山风险识别与事故案例23

一、危险因素与职业危害因素辨识23

二、事故案例23

第三节 露天矿山安全生产条件24

一、露天矿山安全生产基本条件24

二、周边重要设施的安全距离27

三、禁采区28

第四节 露天矿山现场安全检查要点29

一、综合检查要点29

二、安全设施检查33

第三章 地下矿山安全生产监督与管理36

第一节 地下矿山基础知识36

一、地下矿山概述36

二、地下矿床开拓38

三、井下生产系统概述41

四、安全避险“六大系统”43

五、矿山安全设施43

第二节 地下矿山风险识别与事故案例44

一、地下矿山安全风险类型44

二、职业危害因素62

第三节 地下矿山安全生产条件65

第四节 地下矿山现场安全检查要点69

一、项目建设和生产经营合法性检查69

二、安全生产管理合规性检查69

三、安全规程和技术标准符合性检查76

四、掘进作业安全检查90

五、采矿作业安全检查94

六、对易发事故危险作业的安全检查98

七、对人为不安全因素检查102

八、露天转地下开采的安全检查102

九、职业病危害因素防护的安全检查104

第四章 尾矿库安全生产监督与管理108

第一节 尾矿库基础知识108

一、尾矿库的定义108

二、尾矿库的类型108

三、尾矿库的库容109

四、尾矿库等别及构筑物级别110

五、尾矿坝111

六、尾矿坝主要安全术语114

七、尾矿坝稳定性分析115

八、尾矿库排水构筑物116

九、尾矿库排洪能力118

十、尾矿库安全设施目录118

第二节 尾矿库风险识别与事故案例119

第三节 尾矿库安全生产条件120

一、尾矿库建设规范120

二、筑放合理121

三、排洪可靠121

四、监测有效122

五、安全管理到位122

第四节 尾矿库现场安全检查要点124

一、尾矿坝体安全检查124

二、尾矿排放与筑坝检查125

三、排洪构筑物检查126

四、尾矿库水位控制与防汛检查126

五、尾矿库观测设施检查128

六、干堆式尾矿库安全检查128

七、其他项目检查129

第五节 尾矿库安全度分类130

一、危库130

二、险库130

三、病库130

四、正常库131

五、危库、险库和病库应采取的措施131

第六节 尾矿库回采和闭库131

第五章 地质勘探安全生产监督与管理133

第一节 地质勘探单位安全生产基础知识133

一、地质勘探单位基本情况和特点133

二、地质勘探单位安全生产特点及现状133

第二节 地勘作业的主要风险及控制预防134

一、野外地质作业的主要风险及控制预防措施134

二、钻探工程的主要风险及控制预防措施135

三、坑探工程的主要风险及控制预防措施136

第三节 地质勘探的安全生产条件137

一、地勘单位的安全生产条件137

二、野外地质作业的安全生产条件138

三、钻探工程的安全生产条件139

四、坑探工程的安全生产条件143

第四节 地勘工作现场安全检查要点145

一、地勘单位安全检查要点145

二、地勘作业安全检查要点146

第六章 排土场安全生产条件和现场检查148

第一节 排土场基础知识148

一、相关概念148

二、基础常识149

第二节 排土场风险识别及事故案例153

一、泥石流154

二、滑坡154

三、边坡坍塌154

四、变形破坏155

五、运输与卸排作业危害155

六、滚石危害156

七、水土流失与污染156

八、粉尘危害156

九、高温危害156

第三节 排土场安全生产条件157

第四节 排土场现场安全检查要点157

一、排土场总平面布置安全检查要点158

二、排土场运输与卸排安全检查要点158

三、排土场排土工艺现场安全检查要点158

四、排土场截排水系统现场安全检查要点159

五、排土场安全管理现场检查要点159

附录 非煤矿山安全生产行政处罚事项汇总表160