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- 詹福满著 著
- 出版社: 北京:人民出版社
- ISBN:7010065292
- 出版时间:2007
- 标注页数:172页
- 文件大小:45MB
- 文件页数:182页
- 主题词:廉政建设-研究-中国
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图书目录
导论1
第一章 政策体系:改革开放以来反腐倡廉建设5
第一节 反腐倡廉极端重要性认识的科学发展5
一、要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险6
二、加强廉政建设、反对腐败是建立社会主义市场经济体制的必要条件和重要保证,也是关系改革事业成败,关系党和国家命运的大事9
第二节 反腐倡廉方针的科学发展12
一、“两手抓”方针是一项长期的工作,要贯穿在整个改革过程之中12
二、坚持“两手抓,两手都要硬”、坚持服从和服务于经济建设这个中心的方针15
第三节 反腐倡廉制度的科学发展17
一、制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性17
二、坚持标本兼治、综合治理,教育是基础,法制是保证,监督是关键18
第四节 反腐倡廉具体举措的科学发展21
一、反对官僚主义、权力过分集中、家长制、干部领导职务终身制、形形色色的特权21
二、深化教育、完善制度、加强监督23
第五节 党风建设的科学发展24
一、群众路线和实事求是特别重要,坚持不懈地纠正各种不正之风24
二、全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,做到八个坚持、八个反对27
小结29
第二章 政策体系:十六大以来反腐倡廉建设31
第一节 反腐倡廉建设总体布局的科学发展32
一、把反腐倡廉建设放在更加突出的位置是反腐倡廉建设总体布局的战略决策32
二、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防是反腐倡廉建设总体布局的战略方针33
三、教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设总体布局的重点33
四、保证党的政治纲领和政治目标的实现是反腐倡廉建设总体布局的主线34
第二节 反腐倡廉极端重要性认识的科学发展35
一、从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性35
二、从认清形势与把握大局的历史高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性37
三、把反腐倡廉建设放在更加突出的位置38
第三节 反腐倡廉方针的科学发展42
一、坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的战略方针42
二、在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设44
第四节 反腐倡廉制度建设的科学发展46
一、建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系46
二、加强教育制度建设,筑牢拒腐防变的思想底线50
三、加强党风廉政制度建设,完善反腐倡廉的制度体系51
四、加强监督制约,形成权力正确行使的有效机制51
第五节 反腐倡廉建设具体举措的科学发展52
一、深化纠正部门和行业不正之风工作,着力解决人民群众反映的突出问题52
二、创新体制机制制度,推进从源头上预防和治理腐败的工作53
三、认真贯彻党内监督条例,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督54
四、提高发展党内民主、维护党员权利的能力55
五、提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力55
六、开展保持共产党员先进性教育活动,为加强反腐倡廉工作夯实思想基础,注入强大动力56
七、加大从源头上防治商业贿赂的力度,积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制57
八、全面履行中央赋予的职责和任务,努力提高巡视工作质量和水平,充分发挥巡视监督的重要作用58
第六节 党风建设的科学发展59
一、大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,扎扎实实地把党风建设推向前进59
二、深入贯彻落实科学发展观,全面加强新形势下的领导干部作风建设61
小结64
第三章 理论工具:人性与制度的博弈66
第一节 人性的幽暗意识与制度的设防67
一、人性的幽暗意识与有限理性67
二、制度的设防与无赖假定68
第二节 分权制衡理论及模式69
一、无限的权力注定是“短命的”69
二、分权制衡理论及模式71
第三节 国家捕获、掠夺性腐败与软政权理论73
一、国家捕获理论75
二、掠夺性腐败理论76
三、软政权理论78
第四节 权力寻租理论79
一、权力寻租、非生产性寻利与“看不见的脚”79
二、权力寻租的危害性81
第五节 制度变迁与制度道德理论83
一、制度变迁、国家悖论与路径依赖83
二、制度道德与制度理性87
第六节 从“破碎的民主”到治理的兴起91
一、破碎的民主91
二、治理的兴起93
第七节 理论的误区97
一、警惕反腐倡廉理论失去对实践的解释力与指导力97
二、重视反腐倡廉理论的科学性,正确定位理论工作者的责任99
小结101
第四章 制度模型:腐败的内在规律与分布领域103
第一节 “委托人——代理人——顾客”模型103
一、政治代理与政治腐败103
二、代理人主权、共谋行为、败德行为与短期行为105
三、“委托人——代理人——顾客”模型的规律与控制措施107
第二节 “制度——行为”模型113
一、行为分析路径114
二、“制度——行为”视野下的腐败发生规律115
三、腐败水平模型118
第三节 “党——干部——人民”模型123
一、“党——干部——人民”博弈结构123
二、“党——干部——人民”模型中的腐败规律124
三、刺激与激励机制127
第四节 腐败的特点与分布领域131
一、腐败程度与官僚主义、资本成本、管制程度、自由处置权131
二、全球腐败趋势与分布领域132
小结136
第五章 实践比较:理论与实践、国内与国外的双重纬度137
第一节 理论与实践的比较137
一、制度反腐实践:成效及误区138
二、分权制衡实践:对权力边界的设定及其相互制约142
三、反权力腐败实践151
第二节 国外反腐败实践的借鉴159
小结165
结论 我国反腐倡廉建设的两大走向167
第一节 以市场经济为目标的反腐倡廉建设走向167
第二节 以长期执政为目标的反腐倡廉建设走向170
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