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第一章　加快铁路投融资体制改革的必要性和重要性1

一、加快铁路投融资体制改革的必要性1

二、加快铁路投融资体制改革的重要性5

第二章 目前铁路投融资体制存在的主要问题9

一、铁路投融资体制现状9

二、存在的主要问题11

第三章 国外主要国家的铁路投融资方式22

一、国外铁路发轫和大发展时期的投融资方式22

二、20世纪中后期国外铁路改革的投融资方式27

三、国外铁路投融资方式对我国的启示33

第四章　铁路投融资体制改革的环境条件以及改革的重点和难点35

一、建立比较完善的铁路投融资体制的前提条件35

二、目前铁路投融资体制改革的支持条件36

三、现有条件下铁路投融资体制改革的重点和难点38

第五章　铁路投融资体制改革的指导思想、基本原则和总体目标39

一、指导思想39

二、基本原则40

三、总体目标40

一、总体思路设计42

第六章　铁路投融资体制改革的思路设计42

二、制度建设与安排45

三、投融资方式和途径设计59

第七章　推进铁路投融资体制改革的其他相关建议76

一、加快铁路管理体制的改革，为铁路投融资体制改革提供体制和政策保障76

二、抓紧《铁路法》和有关合资铁路方面法规的修订，为铁路投融资体制改革提供法律支持76

三、由国务院牵头协调各部门对铁路投融资体制改革的支持77

四、建议组建铁路货车公司，负责铁路货运车辆经营与管理77

附录1 对发展合资铁路、拓宽铁路建设资金渠道的思考78

一、福建、广东两省铁路发展的基本情况79

二、“十一五”时期福建省、广东省加快铁路发展的主要举措83

三、合资铁路发展存在的问题89

四、调研的意见和建议94

附录2　铁路投融资体制改革政策述评97

一、《中长期铁路网规划》98

二、《国务院关于投资体制改革的决定》98

三、《关于鼓励支持和引导个体私营等非分有制经济发展的若干意见》100

四、《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》102