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第1章 我国军工行业与军工企业概述1

1.1我国军工企业基本现状1

1.2我国军工企业所有者行为特征分析3

1.3我国军工企业的行业特征分析8

1.4我国军工企业“军民品结合”经营管理体制模式分析11

第2章 我国军工企业经济运行监管模式现状与问题分析17

2.1我国军工企业经济运行监管的相关法规17

2.2我国现行军工企业经济运行监管模式特征分析19

2.2.1建立起了“统一领导、分级监管”的军工企业出资人监管制度体系19

2.2.2建立起了“政企分开”的军工企业监管模式20

2.2.3建立起了具有中国特色的军工企业出资人监管模式和监管方式21

2.3我国军工企业经济运行监管模式存在的问题与原因的理论分析22

2.3.1国有军工企业“出资人监管模式”还需要在理论上和实践中不断完善23

2.3.2需要探索适合国有军工企业特征的所有者监管模式25

2.3.3军工企业所有者监管模式存在的技术性方法问题30

2.4我国军工企业所有者监管模式运行现状与问题实证调查分析33

第3章 国外军工企业和国有企业监管模式经验借鉴39

3.1西方国家军工企业治理基本模式概况39

3.2发达国家国有企业地位概况41

3.3国外国有企业行使出资人所有权方式43

3.4国外国有企业所有者监督方式44

3.5各国经验给我们的启示45

第4章 基于所有者职能的企业监管模式理论构架47

4.1企业监管相关概念比较47

4.1.1企业监督与企业管理的概念47

4.1.2企业监督与企业管理的比较48

4.1.3企业监管基本概念50

4.2按照监管职能不同划分企业监管模式51

4.2.1基于所有者职能的企业监管模式51

4.2.2基于经营者职能的企业监管模式55

4.2.3基于政府公共管理职能的企业监管模式60

4.2.4对我国军工企业所有者监管模式设计的启示64

4.3按照企业所有者性质不同划分企业监管方式65

4.3.1人格化企业所有者监管模式65

4.3.2非人格化企业所有者监管模式67

4.4按照监管行为导向不同划分企业监管方式69

4.5按照监管机制不同划分企业监管方式72

4.5.1市场机制监管方式73

4.5.2行政机制监管方式77

4.5.3对我国军工企业所有者监管模式设计的启示82

4.6按照监管资源性质不同划分监管方式83

4.6.1公共资源监管方式83

4.6.2企业资源监管方式85

4.6.3提高公共资源监管方式有效性的策略86

4.6.4对我国军工企业所有者监管模式设计的启示89

4.7按照监管方法特点划分企业监管方式92

4.7.1明确化监管方式93

4.7.2模糊化监管方式94

4.7.3模糊化与明确化监管方式改善思路95

4.7.4对我国军工企业所有者监管模式改善设计的启示97

第5章 企业监管方式的结构化设计模式101

5.1三层次企业监管方式的提出101

5.1.1文化性层面企业监管方式103

5.1.2制度性层面企业监管方式103

5.1.3技术性层面企业监管方式104

5.2企业监管方式可靠性评估105

5.2.1制度性监管方式可靠性评估模型106

5.2.2技术性监管方式可靠性评估模型112

5.2.3文化性监管方式可靠性评估模型119

5.3三层次企业监管方式的结构化设计模式122

5.3.1企业三层次监管方式的结构化特征分析122

5.3.2中外企业监管方式的结构化比较分析127

5.3.3技术性监管方式在监管模式结构中的重要作用与意义129

5.4三层次企业监管方式的系统性与结构性改善思路130

5.4.1顺向改善思路131

5.4.2逆向改善思路133

5.4.3企业监管方式结构化改善分析133

案例一 技术性监管方式应用案例研究135

第6章 国有军工企业经济运行监管模式设计思路144

6.1构建“统一履责与分级监管”的军工企业所有者监管体系146

6.1.1“统一履责与分级监管”的军工企业所有者监管体系基本含义146

6.1.2“统一履责、分级监管”的军工企业所有者监管模式基本特征147

6.2构建“组织化所有者与个人化所有者”相结合的责权利平衡体系148

6.2.1构建军工企业所有者责权利内部平衡体系149

6.2.2构建军工企业经营者责权利平衡体系160

6.2.3构建军工企业所有者与经营者之间的责权利平衡体系164

6.3构建监管目标“公平性与效率性”相协调统一的所有者监管模式167

6.3.1提高军工企业所有者监管模式公平性目标的改善性设计167

6.3.2提高军工企业所有者监管模式效率性监管目标的改善性设计169

6.3.3提高军工企业所有者监管模式可靠性与效率性监管目标的综合性改善设计171

6.4结构化构建和改善军工企业所有者监管模式174

6.4.1我国军工企业所有者监管模式的结构化缺陷分析176

6.4.2我国军工企业所有者监管模式的技术化监管方式176

6.4.3军工企业所有者监管模式的技术性监管方式应用的理论分析177

6.4.4我国军工企业所有者监管方式的系统性与结构性改善思路180

6.5我国军工企业所有者监管模式特征181

6.5.1我国军工企业所有者监管模式特征分析181

6.5.2我国军工企业所有者监管模式特征概述182

第7章 国有军工企业经济运行评价体系设计184

7.1基于所有者监管职能的军工企业经济运行评价需求特征分析184

7.1.1基于一般企业所有者监管职能的企业经济运行评价需求特征分析184

7.1.2基于国有企业所有者监管职能的企业经济运行评价需求特征分析186

7.1.3基于军工企业所有者监管职能的企业经济运行评价需求特征分析190

7.2基于所有者监管职能的军工企业经济运行评价体系设计原则与思路191

7.3基于军工企业所有者监管职能的经济运行评价体系设计193

7.3.1军工企业绩效评价体系设计194

7.3.2军工企业预警性评价体系设计201

7.4军工企业所有者监管适时信息采集系统设计211

7.5评价体系的运行与监管机制设计216

案例二 企业绩效多层次模糊综合评判方法设计220

案例三 企业绩效主成分分析法分析评价方法227

案例四 企业绩效、预警与诊断三层次评价案例研究230

案例附表241

第8章 中国军工企业监管模式完善思路与对策245

8.1国有军工企业所有者监管模式构建与完善应遵循的基本规律246

8.2国有军工企业所有者监管模式完善的基本思路252

8.2.1市场化导向改革是国有企业完善企业所有者监管模式的重要基础253

8.2.2国有军工企业公有产权特殊性与所有者特征决定了国有企业所有者监管模式构建的特殊性255

8.2.3企业所有者监管模式的科学化是完善国有军工企业所有者监管模式的重要途径258

8.3构建和完善具有国有企业特色的企业所有者监管模式的途径260

8.3.1继续深化市场化导向改革是完善国有军工企业所有者监管模式构建的重要基础260

8.3.2针对国有企业公有产权性质和所有者特征，构建具有国有企业特色所有者监管模式265

8.3.3针对国有军工企业所有者特征，采取有效措施促进国有军工企业所有者监管模式科学化275

参考文献278