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第一章　申论概述1

第一节　申论考试简述1

一　申论与申论考试1

二　申论考试的试卷结构3

三　申论考试的性质5

四 申论考试的测评要素5

五　申论考试的设计原理6

六　申论考试的基本特点6

第二节 申论考试的主要环节及解题方法8

一　申论考试的主要环节8

二　申论考试的注意事项9

三　申论考试的解题方法13

第三节　申论考试的要求13

一　审读材料的能力13

二　概括主题的能力15

三　提出对策的能力16

四　论述问题的能力17

第四节　近年来申论考试情况及趋势分析19

一　题材情况19

二　考试情况综述及趋势分析20

第二章　申论的常用文体第一节　常用公文23

一　意见23

二　通知24

三　通报27

四　报告28

五　请示31

六　函35

七　简报37

八　调查报告46

九　计划53

十　总结60

十一　规章制度67

十二　述职报告74

十三　会议讲话76

十四　倡议书80

十五　启事81

十六　典型材料82

第二节　常用应用文83

一　社会评论83

二　短论85

三　通讯87

四　述评89

五　综述89

六　杂文90

七　扩写91

八　缩写92

第三章　说明能力95

第一节　观察了解与记录95

一　观察了解的指导95

二　观察了解的感官98

三　观察了解的实施99

四　观察了解的记录104

第二节　说明的方法105

一　下定义法105

二　分类法106

三　举例法107

四 比较法108

五　比喻法109

六　列数字110

七　引用法110

八　借传说、故事法112

九　展望法112

十　图表法112

第三节　说明的顺序113

一　按空间位置顺序说明113

二　按发展的时间顺序说明113

三　按主次顺序说明114

四　分类按顺序进行说明115

五　其他顺序116

六　说明文写作总要求116

第四章　理解能力121

第一节　审读材料的基本方法121

一　审读材料概述121

二　审读材料的基本方法125

三　审读材料的原则129

四　审读材料的方式131

五　审读材料的基本步骤132

第二节　阅读材料的技巧138

一　审读材料的技巧138

二　要注意审清材料的思想性141

三　审清材料的隐喻义143

四　把思路引进新天地148

第三节　实战训练149

第五章　阅读能力155

第一节　阅读的概述155

一　阅读的作用155

二　资料书籍的分类156

三　阅读的要求157

四　阅读能力的培养157

第二节　阅读的安排160

一　循序阅读法160

二　锥型阅读法161

三　博专结合阅读法161

四　全分结合阅读法162

五　六步阅读法162

第三节　具体文体阅读法163

一　议论文阅读法164

二　说明文阅读法165

三　记叙文阅读法167

四　小说阅读法168

五　散文阅读法169

六　诗歌阅读法170

七　戏剧文阅读法171

第四节　预习性阅读172

一　序跋阅读法172

二 目录引路阅读法172

三　大纲参照阅读法173

四　看题先思阅读法173

五　初步阅读法174

六　疏通道路阅读法174

七　圈点标疑阅读法175

八　尝试阅读法175

第五节　精细性阅读176

一　朗读吟咏阅读法176

二　提要钩玄阅读法177

三　十字阅读法178

四　质疑发现阅读法178

五　提纲图表阅读法179

六　点面结合阅读179

七　抓“眼”阅读法180

八　琢磨标点阅读法181

九　抄写阅读法182

第六节　研究性阅读182

一　比较阅读法182

二　鉴赏阅读法183

三　寻流溯源阅读法184

四　研究原稿阅读法185

五　评判阅读法185

第七节　快速性阅读186

一　线式阅读法187

二　跳式阅读法187

三　扫描阅读法188

四　依纲寻目阅读法188

五　倒推阅读法189

第六章 总结概括能力191

第一节　总结概括的能力191

一　总结概括内容概述191

二　总结概括内容最容易出现的问题193

三　总结概括能力的培养199

第二节　概括的方法207

一　总结概括主题的基本方法207

二　总结概括内容的基本方法210

第七章　提出和解决问题能力第一节　提出和解决问题能力的步骤和方法217

一　细心审题，先给自己定准位217

二　分清主次，抓住关键218

三　定准方向，确定步骤218

四　分解结构，认真修改218

第二节　提出和解决问题能力的思维方法220

一　抓住事物的主要矛盾220

二　抓住特殊性分析220

三　多向求异分析221

四　因果关系分析223

第三节　提出对策的注意事项225

一　提出对策时最容易出现的问题225

二　提出对策的注意事项233

第四节　实战训练235

第八章　论述表达能力239

第一节　论述表达能力概述239

一　议论与议论文239

二　申论考试中论述的类型240

第二节　申论文章的审题和立意245

一　审题245

二　立意247

三　立意举例253

第三节 申论文章的写作258

一　拟题解题258

二　写好开头262

三　重视首段266

四　熟悉句群269

五　论证方法270

六　展开本论280

七　安排结构283

八　结尾收口285

九　过渡连接286

十　整体结构288

十一　修改文章292

第六节　实战训练293

第九章　申论试题选297

第一节　中央、国家机关录用考试《申论》试题选297

一　2000年中央、国家机关录用考试《申论》试题297

二　2001年中央、国家机关录用考试《申论》试题298

三　2002年中央、国家机关录用考试《申论》试题300

四　2003年中央、国家机关录用考试《申论》试题302

五　2004年中央、国家机关录用考试《申论》试题306

六　2005年中央、国家机关录用考试《申论》试题309

七　2006年中央、国家机关录用考试《申论》试题312

八　2007年中央机关及其直属机构公务员考试《申论》试题319

第二节　各地《申论》试题选萃325

一　北京市公务员考试《申论》试题325

二　天津市公务员考试《申论》试题327

三　四川省公务员考试《申论》试题328

四　河南省公务员考试《申论》试题［一］330

五　河南省公务员考试《申论》试题［二］331

六　江苏省公务员考试《申论》试题332

七　山东省公务员考试《申论》试题［一］335

八　山东省公务员考试《申论》试题［二］340

九　山东省公务员考试《申论》试题［三］343

十　湖北省公务员考试《申论》试题346

十一　浙江省公务员考试《申论》试题348