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绪论1

第一章 社会预警的基本概念与作用8

一、预警与预警机制8

二、社会预警的国内外研究现状10

三、预警的作用和机制15

四、社会预警的警源依据20

五、我国公共事件预警机制效率评估27

六、社会预警管理的基本结构32

第二章 发展失衡及其在西部边疆民族地区的表现36

一、发展失衡及其相关概念阐释36

二、相互关系探讨44

三、发展失衡在西部边疆民族地区的表现45

第三章 西部边疆民族地区建立发展失衡预警机制的作用与目标58

一、发展失衡预警机制的性质58

二、我国西部边疆民族地区建立发展失衡预警机制的意义、作用与目标62

三、西部边疆民族地区发展失衡预警体系中的现实警源依据69

第四章 发展失衡预警模型构建——以西部五省地区为例76

一、预警方法的选择76

二、西部五省区发展失衡预警的社会预警指标选择80

三、警限确定——社会预警指标评判标准界定90

第五章 西部五省区发展失衡预警实证分析1——基于指标的分析99

一、西部五省区社会运行现状分析及预警判断99

二、西部五省区社会预警及警源—警情—警兆分析123

第六章 西部五省区发展失衡预警实证分析2——基于子系统的动态分析140

一、各子系统间的协调关系142

二、定量分析146

三、经济、生态、社会子系统的警情分析151

四、经济、生态、社会子系统协调关系警情分析156

第七章 西部边疆民族地区发展失衡预警体系的运作机制168

一、社会预警基本流程169

二、社会预警管理主要预案172

三、社会预警具体操作机制174

四、对建立我国西部边疆民族地区发展失衡预警系统的思考175

第八章 实现我国西部边疆民族地区均衡发展的思路181

一、周边国际环境对西部边疆民族地区社会经济稳定发展的影响181

二、实现中国西部边疆民族地区经济增长的思路与要点185

三、构建中国西部边疆民族地区边疆治理的国家安全战略192

四、构建政府预警体系，提升西部边疆民族地区社会安全管理能力195

结论199

参考文献202