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第一篇 重要制度1

财政部 教育部关于印发《高等学校财务制度》的通知 2012年12月19日 财教〔2012〕488号1

教育部 财政部关于印发《高等学校总会计师管理办法》的通知 2011年4月1日 教人〔2011〕2号14

教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见 2011年4月4日 教监〔2011〕7号17

教育部 财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见 2012年3月15日 教技〔2012〕6号20

财政部《会计从业资格管理办法》 2012年12月10日 中华人民共和国财政部令第73号25

财政部 国家发展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见 2013年2月28日 财教〔2013〕19号32

教育部关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知 2013年4月15日 教财〔2013〕3号36

第二篇 教育收费与资金管理41

一、收费与票据管理41

国家发展和改革委员会关于进一步加强高等学校学分制收费管理的通知 2006年4月21日 发改价格〔2006〕702号41

教育部 国家发展改革委 财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知 2006年5月12日 教财〔2006〕2号42

财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知 2010年1月5日 财综〔2010〕1号46

财政部关于进一步规范中央直属高等院校财政票据使用管理的通知 2010年6月28日 财综〔2010〕53号51

财政部关于印发《中央单位教育收费收缴管理暂行办法》的通知 2010年9月26日 财库〔2010〕104号52

财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知 2010年11月28日 财综〔2010〕111号54

国家发展改革委 财政部 教育部关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的通知 2013年5月6日 发改价格〔2013〕887号55

财政部关于进一步加强行政事业单位资金往来结算票据使用管理的通知 2013年5月14日 财综〔2013〕57号56

二、预算管理58

财政部 教育部关于完善中央高校预算拨款制度的通知 2008年10月8日 财教〔2008〕232号58

财政部 教育部关于印发《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》的通知 2009年10月12日 财教〔2009〕275号60

财政部关于印发《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》的通知 2009年11月19日 财预〔2009〕403号63

财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见 2010年1月23日 财预〔2010〕11号68

财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知 2010年6月1日 财预〔2010〕88号71

财政部关于实行中央级普通高校绩效拨款与项目支出预算执行挂钩办法的通知 2011年3月23日 财教〔2011〕39号74

财政部关于印发《中央教科文部门预算执行管理办法》的通知 2011年5月4日 财教〔2011〕128号76

财政部关于推进预算绩效管理的指导意见 2011年7月5日 财预〔2011〕416号79

财政部关于印发《预算绩效管理工作规划（2012—2015年）》的通知 2012年9月21日 财预〔2012〕396号84

三、资金及账户管理101

教育部关于印发《教育部直属高校和事业单位银行账户管理暂行办法》的通知 2004年7月16日 教财〔2004〕19号101

财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知 2006年3月23日 财办〔2006〕12号112

财政部 中国人民银行关于零余额账户管理有关事项的通知 2009年6月2日 财库〔2009〕47号115

财政部关于印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》的通知 2010年1月18日 财预〔2010〕7号117

第三篇 学生资助122

国务院办公厅转发教育部等部门关于《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》的通知 2007年5月9日 国发办〔2007〕34号122

国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见 2007年5月13日 国发〔2007〕13号124

教育部 财政部关于印发《高等学校学生勤工助学管理办法》的通知 2007年6月26日 教财〔2007〕7号128

2007年6月26日 教财〔2007〕7号128

财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》的通知 2007年6月26日 财教〔2007〕90号132

财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的通知 2007年6月27日 财教〔2007〕91号135

财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知 2007年6月27日 财教〔2007〕92号138

财政部 教育部关于印发《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》的通知 2009年3月11日 财教〔2009〕15号142

教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知 2009年10月22日 教财厅〔2009〕4号146

教育部 财政部关于提高中央部委所属普通高等学校博士研究生奖学金标准的通知 2009年11月12日 教财函〔2009〕20号148

教育部办公厅关于切实做好普通高校全日制硕士专业学位研究生资助工作的通知 2010年3月17日 教财厅〔2010〕2号149

教育部办公厅关于普通高校协助做好生源地信用助学贷款有关工作的通知 2010年8月13日 教财厅〔2010〕4号151

第四篇 教育经费管理153

一、专项经费153

财政部 国家自然科学基金委员会 教育部 科技部关于印发《国家基础科学人才培养基金项目资助经费管理办法》的通知 2002年4月2日 财教〔2002〕36号153

财政部 教育部关于印发《高等学校本科教学质量与教学改革工程专项资金管理暂行办法》的通知 2007年12月11日 财教〔2007〕376号156

财政部 教育部关于印发《“985工程”专项资金管理办法》的通知 2010年12月6日 财教〔2010〕596号160

二、运行经费164

财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知 2006年11月13日 财行〔2006〕313号164

财政部办公厅关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答》的通知 2006年12月25日 财办行〔2006〕30号168

财政部 外交部 监察部 审计署 国家预防腐败局关于印发《加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》的通知 2008年8月5日 财行〔2008〕230号173

三、基建经费177

财政部 建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知 2004年10月20日 财建〔2004〕369号177

教育部关于印发《教育部直属高校及事业单位基本建设项目竣工财务决算管理办法》的通知 2008年11月21日 教发〔2008〕28号185

教育部关于印发《教育部直属高校基本建设管理办法》的通知 2012年2月29日 教发〔2012〕1号189

第五篇 科研经费管理196

财政部 全国哲学社会科学规划领导小组关于印发《国家社会科学基金项目经费管理办法》的通知 2007年4月10日 财教〔2007〕30号196

财政部 教育部关于印发《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》的通知 2009年8月5日 财教〔2009〕173号202

财政部 教育部关于加强中央高校基本科研业务费管理工作的通知 2011年6月2日 财教〔2011〕171号205

财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知 2011年9月14日 财教〔2011〕434号206

教育部 财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见 2012年12月17日 教财〔2012〕7号210

教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见 2012年12月17日 教技〔2012〕14号214

教育部关于进一步规范高校科研行为的意见 2012年12月18日 教监〔2012〕6号219

第六篇 政府采购和资产管理223

一、政府采购223

教育部办公厅关于印发《教育部政府采购管理暂行办法》的通知 2003年8月21日 教财厅〔2003〕6号223

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见 2009年4月10日 国办发〔2009〕35号232

财政部关于印发《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》的通知 2009年4月20日 财库〔2009〕48号236

财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知 2009年7月20日 财库〔2009〕101号239

二、资产管理243

事业单位国有资产管理暂行办法 2006年5月30日 中华人民共和国财政部令第36号243

财政部关于印发《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知 2008年3月12日 财教〔2008〕13号252

财政部关于印发《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知 2008年12月16日 财教〔2008〕495号260

财政部 工商总局关于加强以非货币财产出资的评估管理若干问题的通知 2009年3月30日 财企〔2009〕46号269

财政部关于印发《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知 2009年8月28日 财教〔2009〕192号271

财政部关于《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的补充通知 2009年12月29日 财教〔2009〕495号277

财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知 2010年7月13日 财教〔2010〕200号278

教育部关于印发《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》的通知 2012年11月2日 教财〔2012〕6号282

第七篇 教育税收管理293

财政部 海关总署 国家税务总局科学研究和教学用品免征进口税收规定 2007年1月31日 财政部 海关总署 国家税务总局令第45号293

财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知 2008年12月31日 财税〔2008〕160号295

财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知 2009年11月11日 财税〔2009〕122号298

财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知 2009年12月8日 财税〔2009〕124号299

财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知 2010年7月21日 财税〔2010〕45号302

国家税务总局关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告 2011年7月29日 国家税务总局公告2011年第46号303

财政部 国家税务总局关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知 2011年11月16日 财税〔2011〕110号305

第八篇 监督检查与内部控制308

国务院财政违法行为处罚处分条例 2004年11月30日 国务院令第427号308

教育部办公厅关于转发监察部等四部门《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知 2010年2月11日 教监厅函〔2010〕3号315

教育部关于印发《严禁教育系统领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理的若干规定》的通知 2010年3月8日 教发〔201o〕2号318

财政部《财政部门监督办法》 2012年3月2日 中华人民共和国财政部令第69号321

财政部关于印发《行政事业单位内部控制规范〈试行〉》的通知 2012年11月29日 财会〔2012〕21号325

监察部 人力资源与社会保障部 财政部 审计署《违规发放津贴补贴行为处分规定》 2013年6月13日 监察部 人力资源和社会保障部 财政部 审计署第31号令337

第九篇 教育审计341

教育部教育系统内部审计工作规定 2004年4月13日 教育部令第17号341

教育部关于做好领导干部经济责任审计报告交接工作的通知 2007年1月4日 教财〔2007〕2号346

监察部 人事部 审计署 中共中央组织部 中央纪委关于进一步加强内部管理领导干部经济责任审计工作指导意见的通知 2007年1月16日 经审办字〔2007〕2号348

教育部关于进一步加强省属高校领导干部经济责任审计工作的意见 2007年7月18日 教财〔2007〕13号350

教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见 2007年12月29日 教财〔2007〕29号353

教育部关于加强高等学校预算执行与决算审计工作的意见 2008年7月11日 教财〔2008〕12号354

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《党政主要领导干部和国有企 业领导人员经济责任审计规定》的通知 2010年10月12日 中办发〔2010〕32号355

教育部关于切实做好教育系统经济责任审计工作的通知 2011年2月17日 教财〔2011〕2号362