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序&顾海良1

绪论1

第一章 新中国海洋战略萌芽期：以海防为战略重点（1949—1976）14

一、以海防为重点的海洋战略的背景成因14

（一）美苏争霸是主要外因15

（二）台湾问题是最大内因19

二、以海防为重点的海洋战略的历史意义24

（一）确立海权独立的根本原则25

（二）实行经济与军事两条腿走路的基本方针30

（三）始终关注沿海与内地的协调发展34

（四）坚持以全国上下一盘棋来谋局36

三、以海防为重点的海洋战略的基本举措38

（一）建设一支强大的人民海军39

（二）收回海关43

（三）实行军民联合海防44

（四）恢复、发展海洋经济47

（五）开启海洋科教事业51

（六）成立国家海洋局53

第二章 新中国海洋战略的初成期：以沿海经济发展为战略重点（1977—1997）55

一、以沿海经济发展为重点的海洋战略的背景成因55

（一）和平与发展成为时代主题56

（二）“以经济建设为中心”成为最大内政63

二、以沿海经济发展为重点的海洋战略的历史意义69

（一）恢复了解放思想、实事求是的思想路线69

（二）确立了主权在我、搁置争议、共同开发的基本原则72

（三）指明了“科技是第一生产力”的发展方向76

（四）充分发挥了新时期统一战线的优势79

三、以沿海经济发展为重点的海洋战略的基本举措82

（一）确立“近海防御”思想82

（二）建设一支强大的具有现代战斗能力的海军84

（三）正式提出“一国两制”并完成港澳回归88

（四）系统开放沿海城市91

（五）海洋经济稳中有进95

（六）海洋科考跨步发展101

第三章 新中国海洋战略的完善期：以海洋安全为战略重点（1998—2007）105

一、以海洋安全为重点的海洋战略的背景成因105

（一）东南亚金融风暴让世界转向106

（二）中国特色社会主义道路成型111

二、以海洋安全为重点的海洋战略的历史意义116

（一）从战略高度来看待海洋117

（二）逐步形成了新的安全观121

（三）将“和谐”理念推向世界127

三、以海洋安全为重点的海洋战略的基本举措130

（一）建设过硬的“海上精兵”131

（二）出台《反分裂国家法》134

（三）发挥沿海地区的辐射作用139

（四）坚决执行《海关法》140

（五）全面开发海洋141

（六）科学管理海洋事务149

第四章 新中国海洋战略的提升期：以海洋强国建设为战略重点（2008年以来）152

一、以海洋强国建设为重点的海洋战略的背景成因153

（一）“亚洲世纪”的到来既是压力又是助力153

（二）在稳定成就基础上的深化改革成为最大内驱力159

二、以海洋强国建设为重点的海洋战略的历史意义163

（一）准确定位了中国的区域特征164

（二）强化了中国特色的外交理念166

（三）在民族复兴的艰难梦旅中继续前行172

三、以海洋强国建设为重点的海洋战略的基本举措176

（一）逐步推进“远海防卫”方针176

（二）全方位维护国家海洋权益181

（三）推动海洋经济转型188

（四）海洋管理规范化、制度化200

总结 新中国海洋战略的中国特色204

一、承前启后，一脉相继204

二、整体布局，重点突出206

三、民生为基，持续发展208

四、内外互动，自主自强210

参考文献212

后记228