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主题报告1

科学发展观指导下的政府创新：进展与前景&杨雪冬1

人类发展与权利保障——以“人类发展”为评判社会发展进程的标准&陈雪莲41

统筹城乡发展中的政府改革与创新：基于文献的分析&刘承礼57

可持续发展中的政府创新&冉冉82

社会管理体制改革：现状、创新与展望&周红云96

科学发展与社会综合治理创新&唐皇凤125

我国公共安全管理机制的建立与完善&刘星145

地方政府绩效评估的创新与完善&吴建南165

创新案例202

案例一 江苏省公安厅：执法告知服务制度202

案例二 浙江省义乌市总工会：“义乌工会社会化维权”模式208

案例三 黑龙江省伊春市：国有林业产权制度改革215

案例四 上海市普陀区长寿路街道办事处：社区民间组织管理体制改革220

案例五 浙江省宁波市海曙区政府：政府购买居家养老服务227

案例六 湖北省咸宁市咸安区委：乡镇行政管理体制改革233

案例七 广东省深圳市监察局：行政审批电子监察系统238

案例八 上海市南汇区惠南镇：公共预算制度改革246

案例九 北京市委、市政府：社会建设领导体制改革255

案例十 四川省成都市：农村土地流转试验262

案例十一 江苏省江阴市：幸福江阴指数270

案例十二 浙江省杭州市：“综合考评”275

案例十三 大部制改革新动向282

案例十四 省管县体制改革287

案例十五 食品安全监管体制改革293

案例十六 社会综合治理创新若干案例300

政策法规308

政策法规与政府创新308

重要政策文献317

政策法规创新要目338

国外政府创新362

国际金融机构开放性的抗争历程与启示&〔英〕托马斯·布兰顿362

让法律运转起来：实施的挑战&劳拉·纽曼 理查德·考兰德384

环境治理的一种新范式：以提高透明度为视角&维夫克·拉姆库玛 艾丽娜·皮特科娃410

附录A中国政府创新年度数据421

附录B中国政府年度创新大事记（2008年度）435

后记444