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目录1

序1

内容摘要1

绪论：管理与绩效1

一、问题的提出1

Abstract3

二、管理科学：“人性假设”是管理学的基础和激励设计的依据4

三、教育管理学：教师道德崇高的判断降低了教师管理的必要性7

四、本书的思路和理论依据11

五、研究现状（兼文献综述）17

六、本书结构26

第一章　教师管理的发展31

第一节　教师管理制度的历史进程33

一、中国的轨迹：从契约管理到有组织的松散管理再到大规模行政管理33

二、西欧的脉络：从宗教管理到世俗管理35

三、殊途同归：国民教育持续发展中的教师管理问题38

第二节　20世纪80年代以来教师管理制度的演进41

一、两个阶段：从支持（supporting）到监控（monitoring）41

二、两个层次：管理（management）与治理（governing）49

第二章　确定教师管理的定位——在专业人员管理的框架下管理教师58

第一节　教师管理定位的重要性59

一、教师管理实践的混乱决定了定位的极端重要性60

二、不断变化的外部环境增加了教师管理定位的重要性62

第二节　教师管理制度变迁中的刻点均衡——专业人员框架下的管理63

一、教师管理制度的初始形态：以自律为显著特征的规范管理65

二、外部冲击下的均衡路径形成：专业人员管理定位下的教师管理71

三、制度扩散过程75

第三节　影响专业人员框架下教师管理的权变因素77

一、影响教师专业人员管理制度实施的权变因素之一：阶段性与多重目标78

二、影响专业人员框架下教师管理制度设计的权变因素之二：统一性与多样性79

三、影响专业人员框架下的教师管理制度设计的权变因素之三：底线与最大化81

第四节　专业人员框架下教师管理制度的内容83

一、教师作为专业人员的职业伦理和规范83

二、教师教学工作专业性的要求86

第三章 与教师管理定位相适应的组织架构92

第一节 国民教育功能的转变与相应的组织架构问题94

一、历史上几种教师管理模式的组织架构比较94

二、现行教师管理的组织架构及存在的问题96

一、按照教师专业性的内容进行多方面架构100

第二节　专业人员框架下教师管理的组织架构原则100

二、对教学实施核心的组织架构101

三、体现与外部的交流：专家权力与技术支持103

四、就近评价和具体激励104

第三节　专业人员框架下教师管理的组织架构104

一、教师教育教学管理的组织架构之一：授权105

二、教师教育教学管理的组织架构之二：绩效评价106

三、教师教育教学管理的组织架构之三：激励107

第四节　专业人员框架下教师管理的权力系统重组109

一、内部治理研究理论110

二、县级教育部门的治理和权力重构120

三、有相对独立决策能力的学校的治理与权力重构123

第四章　专业人员框架下教师管理中的激励125

第一节　人性、教师特性及其管理意义126

一、管理学中的人性研究对教师管理的意义127

二、教师特性及其对教师管理的意义131

第二节　教师激励的原则：守住底线，指导发展137

一、“底线”和底线激励138

二、指导教师专业发展与发展激励140

一、奥斯特罗姆夫妇的多中心理论143

第三节　激励的方法：多中心激励143

二、专业人员框架下教师管理的多主体评价体现多中心激励146

三、多激励来源丰富激励构成147

四、多中心激励制度的绩效150

第五章　教师管理制度中的绩效评价155

第一节　教师绩效评价的性质和功能157

一、两类教师评价的区别和共同之处157

二、教师绩效评价的功能和作用161

第二节　教师绩效评价的管理167

一、准备阶段的管理168

二、绩效评价过程中的管理170

三、信息使用阶段的管理171

四、教师绩效评价后续工作的管理172

第三节　多主体、多目的、拼盘式教师绩效评价172

一、教师绩效评价的内容173

二、多主体、对多目的、拼盘式教师绩效评价的解释182

多主体、多目的、拼盘式教师绩效评价方案184

参考书目204

后记209