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总序（卢汉龙）1

导论1

一、社会转型对教育发展的影响和挑战3

二、社会转型时期的教育公平与效率问题5

三、当代教育公平的理论与现实8

第一章　对教育公平的解读12

第一节　教育公平与教育制度13

一、教育公平研究的进展与现状13

二、教育制度的内涵35

第二节　教育公平诉诸教育制度的意义42

一、教育公平诉诸教育制度的必要性42

二、教育公平诉诸教育制度是政府职责的必然要求49

本章小结51

第二章　教育公平的历史流变52

第一节　教育前制度化时期：原始社会的“教育公平”53

第二节　教育制度化时期的教育公平54

一、公共教育制度以前：基于身份等级的教育公平55

二、公共教育制度以后：基于能力等级的教育公平63

三、教育制度的强制性与公平性70

第三节　教育后制度化时期的教育公平75

一、择校与教育公平76

二、学习化社会78

三、数字化公平80

本章小结83

第三章　西方教育公平理论研究85

第一节　教育与社会公平85

一、教育制度选拔分流的合理性86

二、教育制度复制了社会不平等90

三、教育对家庭地位继承的推动作用97

第二节　教育内部的公平103

一、知识的建构与控制104

二、文化与再生产106

第三节　社会学研究取向的嬗变110

一、三大研究取向对教育公平实践的指导意义110

二、抵制理论的研究取向114

三、批判主义的研究取向：继承与超越117

第四节　教育公平研究的哲学视野119

一、公平的正义120

二、非工具主义考量下的教育平等124

本章小结127

第四章　西方教育公平实践研究128

第一节　西方教育公平实践的历史演进：基于社会哲学的视角128

一、保守主义阶段130

二、自由主义阶段133

三、激进的自由主义阶段137

四、新保守主义的狂飙独进139

五、第三条道路142

第二节　以教育机会均等为核心的美国教育公平实践144

一、课程的统一与区分145

二、从种族隔离到种族融合149

三、国家在危机中：对公平观的纠正154

四、不让一个儿童落后：教育公平的重新定位168

第三节　摇摆于两党之间的英国教育公平实践170

一、历史的等级传统172

二、综合中学的兴起与发展177

三、教育质量与教育公平的抉择179

四、折中主义的教育公平184

本章小结190

第五章　我国教育公平实践中的若干问题192

第一节　新中国成立后我国教育制度对教育公平的影响193

一、“文化大革命”前的教育公平特点194

二、“文化大革命”期间的教育公平特点198

三、改革开放以来教育公平发展的困境与期待203

第二节　教育法律对教育公平的保障212

一、我国教育法制建设的历程212

二、新《义务教育法》对教育公平的保障214

三、教育公平法律保障体系的发展趋势218

第三节　义务教育经费投入体制：保底的教育公平220

一、我国义务教育经费投入体制的演进221

二、义务教育经费投入的增加和面临的问题224

三、保底公平为何难为236

第四节　就近入学与择校政策：自由与平等的博弈240

一、择校的制度背景242

二、择校与教育公平244

三、择校的问题和前景250

第五节　高校招生与收费制度：形式公平下的实质不公平255

一、高考招生制度与教育公平255

二、高等教育收费制度与教育公平270

三、推动高等教育制度公平的措施277

第六节　教育中的性别平等：以上海高等教育为例279

一、上海女性高等教育发展的时代背景281

二、上海女性接受高等教育的状况286

三、高等教育中的女性教师295

四、上海女性高等教育状况的国际国内比较297

五、进一步加强上海女性高等教育的建议300

第七节　教育公平的发展趋势303

一、教育补偿机制的完善304

二、终身教育的发展：以学习者的自主为出发点312

本章小结318

附录一　各国推动教育公平的新举措320

附录二　相关教育法规及文件348

参考文献381