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第1章 概述1

1.1研究背景1

1.2研究目的3

1.3研究内容与技术路线4

第2章 毗连区生态文明建设的理论依据和意义6

2.1毗连区生态文明建设的理论依据6

2.2毗连区生态文明建设的意义11

2.3毗连区生态文明建设的目标13

第3章 毗连区基本概况14

3.1地理、人口、面积、行政区划14

3.2历史沿革15

3.3自然条件16

3.4资源状况22

第4章 毗连区生态文明建设的主要成就33

4.1毗连区生态重建的历程33

4.2国家重点生态建设工程取得巨大成就42

4.3生态环境保护的立法、执法取得的主要成就67

第5章 毗连区发展现状分析77

5.1生态环境分析77

5.2经济发展分析85

5.3社会发展分析89

第6章 毗连区生态文明建设的对策98

6.1用生态现代化理念推动毗连区生态文明建设98

6.2构建毗连区生态现代化评价体系106

6.3建立毗连区生态现代化评价体系的作用117

6.4建立毗连区生态现代化评价体系119

第7章 用生态现代化理念创新毗连区生态补偿机制127

7.1国家有关部门关于生态补偿机制的政策措施127

7.2我国发达省区对生态补偿机制方面的探索和尝试130

7.3用生态现代化理念构建毗连区生态补偿机制130

第8章 构建毗连区生态主体功能保护区134

8.1构建毗连区生态主体功能保护区的原因134

8.2构建毗连区生态主体功能区的重要意义137

8.3构建毗连区生态主体功能区的指导思想、原则和任务138

8.4构建毗连区生态主体功能区的对策141

第9章 深入实施西部大开发战略，推动毗连区生态文明建设144

9.1做好农村生态环境教育工作144

9.2同步实施生态环境规划与新农村村镇建设规划146

9.3积极推广生态治污经验，着力修复农村生态环境147

9.4实行行业分类管理和区域管理，多途径控制乡镇企业污染148

9.5构建因地制宜的生态农业模式149

9.6改革基层政府生态管理体制，建立长效环境管理机制149

9.7推行农村生态环境建设“自上而下”的筹资机制150

9.8建立健全农村环境建设保障体系，不断增强农村生态环境保护能力151

第10章 大力发展特色优势农牧业产业153

10.1生态农业逐渐成为农业现代化生产的一种新方式153

10.2大力发展优势特色农牧业154

第11章 转变经济增长方式，实现新型工业化发展方向157

11.1从传统工业化到新型工业化模式157

11.2毗连区新型工业化道路的特殊性158

11.3毗连区走新型工业化道路的条件分析159

11.4建立毗连区新型工业化路径165

第12章 全面推行节约用水，提高水资源承载力，创建节水型社会169

12.1协调好水资源承载能力与经济社会发展目标的关系169

12.2协调好开源节流与水资源优化配置的关系170

12.3协调好重点水利工程建设与节水制度建设的关系171

12.4协调好政府管理与市场机制的关系172

12.5协调好节水意识培养与节水能力提高的关系172

第13章 构建毗连区生态文明建设一体化发展格局174

13.1建立毗连区生态文明示范区174

13.2以西部大开发为动力，构建毗连区生态旅游文化圈179

第14章 加快大柳树水利枢纽工程建设，促进黄河宁蒙段生态灌区可持续发展187

14.1建设大柳树水利枢纽工程的重要性187

14.2对宁蒙河套灌区和生态灌区开发的重要作用190

14.3生态灌区建设的构想193

14.4黄河宁蒙段生态灌区分期建设规模198

14.5扬水灌区改为自流灌区，可大幅度降低运行成本199

第15章 构建鄂尔多斯高原及周边区域生态环境评价机制200

15.1区域生态环境特征200

15.2生态环境现状评价201

15.3土地沙漠化现状207

15.4灌区土壤盐渍化现状211

15.5天然草地退化213

15.6生态敏感区215

15.7与生态环境修复相关的政策性建议217

15.8实施生态环境修复的措施219

第16章 科学构建毗连区特大型能源化工基地221

16.1优势分析221

16.2市场分析226

16.3瓶颈分析233

16.4问题分析235

16.5综合评价237

16.6总体发展思路238

16.7发展重点242

16.8战略布局251

16.9保障措施和建议262

第17章 毗连区生态经济区建设政策机制研究265

17.1概述265

17.2毗连区生态文明建设应处理好的几个关系269

17.3毗连区生态经济区建设将推进西部大开发向更深层次发展271

17.4创新区域经济合作组织形式、政策和机制276

17.5政策建议295

参考文献311

专题报告1建立节水型谋生范式 贯彻落实科学发展观319

专题报告2毗连地区生态文明建设中的政府行为研究331

专题报告3毗连区城市化与生态文明建设的研究369

专题报告4毗连区生态法律体系研究393

专题报告5毗连区生态文明信息化平台的构建403

专题报告6西北老工业基地发展循环经济新模式研究——以甘肃省为例408

专题报告7甘肃省庆阳市五顷塬回族乡生态文明建设调研报告426

后记434