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引论1

学术自由、大学自治与大学生权益公法救济&倪洪涛 胡肖华1

一、学术自由：大学法制的精神指引1

二、大学自治：学术自由的“制度性保障”16

三、我国大陆大学生权益的公法救济35

第一编 学习权与受教育权1

学习权论：从义务教育到高等教育&倪洪涛1

一、义务教育：从私人教育到公共教育6

二、案例评析：一类“法治怪胎”的反思22

三、大学生学习权的宪法学分析38

民国宪法文本对受教育权之规定&董立山 刘鄂50

一、民国宪法文本对受教育权之规定50

二、民国宪法对受教育权规定之分析59

三、结语61

受教育者权益保护落空的原因及对策&董立山63

一、受教育者权益的界定63

二、受教育者权益保护落空的原因65

三、加强受教育者权益保护的几点建议71

第二编 自治立法与违宪审查75

高校校规的违宪审查问题&胡肖华 徐靖75

引言75

一、高校校规的法律性质76

二、高校校规何以接受违宪审查79

三、法院审查校规合宪性应遵循的基本规则89

结语93

高教行政法制的宪政拷问——校规之上位法违宪问题检讨&胡肖华 徐靖94

引论：宪政·法治94

一、“良法”治校——应然层面的制度设计95

二、“法”之不良——实然层面的制度缺憾99

三、宪法诉讼——从实然走向应然的最优路径选择107

结语：认真对待宪法114

第三编 学校管理与司法介入116

论学校纪律处分的司法审查&胡肖华116

一、学校纪律处分接受司法审查的必要性117

二、学校纪律处分的可诉性122

三、学校纪律处分司法审查基本原则124

论高校管理行为司法介入的强度&胡肖华 张坤世129

一、主流理论之检讨131

二、综合标准之确立136

三、审查强度之界定（以高校惩戒权和处分权为例）140

学校管理司法介入的限度&王柱国147

一、问题的提起147

二、介入范围的限度149

三、介入条件及其审查标准的限度154

四、结语159

论学校行政行为&欧爱民160

一、学校行政行为的界定160

二、学校行政行为的意义161

三、学校行政行为的依据165

四、学校行政行为的控制167

五、学校行政诉讼的发展趋势170

高校行使学生身份处分权的行政法治问题——由当前高校集体退学事件引出的思考&董立山173

缘起：高校不断发生的集体退学事件173

一、高校实施学生身份处分权的法律性质175

二、集体退学事件反映出行政法治的缺失180

三、高校行使身份处分权应当遵循的行政法治原则184

高校学生身份处分权问题研究&董立山188

引言188

一、高校学生身份处分权的性质界定190

二、高校学生身份处分权的设定202

三、受身份处分的学生权利救济机制之构建210

结语218

第四编 学生权益与平等保护220

南非充分受教育权原则之辨&刘丽 倪洪涛220

案例与分析222

争鸣与补论227

高考招生：从无区别对待到参与平等——对录取分数地区（民族）差异的宪法考量&王柱国230

一、高考招生：无区别对待还是补偿平等？231

二、参与平等：社会正义与高考招生238

三、参与平等：对高考招生区别对待的宪法解释243

论大学生权利的法律保护&董立山248

一、大学生的法定权利248

二、大学生权利的侵犯252

三、大学生权利的法律保护256

后记262