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第一篇 绪论—行政伦理的意义及起源3

第一章 行政伦理的意义及相关概念3

第一节 伦理的全方位透视5

第二节 伦理的意义、性质及派别7

第三节 行政伦理或公务伦理的义涵12

第四节 相关概念的澄清14

第二章 新公共行政的重点与公共哲学33

第一节 新公共行政的起源背景35

第二节 新公共行政的主要论点36

第三节 公共行政的公共哲学45

第三章 规范与挑战55

第一节 中西文化的差异与会通57

第二节 儒家伦理和西方伦理60

第三节 人类知识类别与规范知识62

第四节 失范的社会及变迁65

第二篇 行政伦理的理论83

第四章 行政伦理的层次及研究途径83

第一节 公务员政策的制定层次85

第二节 行政伦理的研究途径87

第五章 行政伦理的本质及原理105

第一节 行政伦理的本质——权力与环境107

第二节 罗斯《正义论》简介113

第三节 孔孟的正义观123

第六章 行政伦理的范围及内容131

第一节 行政伦理的范围133

第二节 行政伦理的内容141

第七章 行政伦理的目标及标准153

第一节 行政伦理的目标155

第二节 行政伦理的标准157

第三节 公务员行为守则指南之建议159

第三篇 行政伦理的应用173

第八章 文化及行政伦理173

第一节 文化的重要性175

第二节 文化的特征及层次181

第三节 政治文化与社会文化分析186

第四节 行政组织文化的分析190

第九章 转换型领导与行政伦理199

第一节 领导和行政的组织文化201

第二节 转换型的领导与组织文化的变迁206

第十章 人力资源与行政伦理223

第一节 人力资源发展226

第二节 事业发展的动态性分析237

第三节 行政伦理的教育发展252

第十一章 行政裁量与伦理263

第一节 行政裁量的意义与类型266

第二节 行政裁量的困境与解决270

第十二章 工作异化与行政中立289

第一节 工作异化的困境与解决291

第二节 行政中立与弊端揭发296

第十三章 伦理与决策分析307

第一节 伦理决策的情境309

第二节 伦理的决策分析311

第三节 伦理决策的描述性及经验性分析315

第四节 伦理决策的个案分析326

第十四章 政府与企业335

第一节 政府与企业的关系337

第二节 政府与企业的角色与结构344

第十五章 环境保护与永续发展363

第一节 环境保护与人文教育366

第二节 永续发展与环保原则370

附录 一位印第安人的话385

第十六章 行政伦理的实际运作391

第一节 公务员职权来源及不伦理行为的判断标准393

第二节 公务员的不伦理行为401

第三节 如何防治公务员的不伦理行为410

第四节 如何研订公务员的伦理行为准则423

第十七章 美、英、韩行政伦理的发展439

第一节 美国的行政伦理441

第二节 英国文官制度中的伦理463

第三节 韩国政府伦理法制化之发展471

第十八章 迈向负责任的行政477

第一节 负责任的行政组成要素479

第二节 整合的结构与责任的界限484

第三节 政府伦理与国家竞争力488

附录一 公务员服务法501

附录二 法官守则506

附录三 检查官守则507