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第一章　概述1

第一节　调查询问的概念与特征1

一、调查询问的概念1

二、调查询问、行政调查与行政行为3

三、调查询问的构成10

四、调查询问的特点12

第二节　调查询问的性质16

一、调查询问是行政执法的法定环节16

二、调查询问是查清事实的重要手段16

三、调查询问是固定和获得证据的法定方法18

四、调查询问是行政相对人行使自己陈述和辩解权利的法定程序19

第三节　调查询问的任务20

一、获取行政相对人和证人的真实完整的陈述或申辩21

二、查明事实真相，准确认定案件性质22

三、履行法定程序，获得和固定证据30

四、教育行政相对人认错服法36

五、研究违法活动规律、特点37

第四节　调查询问的历史沿革38

一、奴隶社会的询问制度39

二、封建社会的问案制度43

三、当代西方的询问制度46

第二章　调查询问的原则和法律要求50

第一节　调查询问的原则50

一、行政法治原则50

二、客观全面原则52

三、重证据，不轻信口供原则54

四、严禁以粗暴简单和威胁、欺骗等非法的方法获取口供原则56

五、保障行政相对人依法享有的权利原则59

六、个别调查询问原则61

七、效率与便民原则62

第二节　调查询问的法律要求64

一、对调查询问人员的主体资格要求64

二、对调查询问内容的要求67

三、对调查询问时限的要求68

四、对调查询问方法的要求69

五、对调查询问程序的要求70

六、对调查询问地点的要求71

七、对调查询问笔录的要求71

第三章　调查询问人员的要求72

第一节　调查询问人员应具备的基本素质72

一、调查询问人员应具备的政治素质72

二、调查询问人员应具备的业务素质78

三、调查询问人员应具备的心理素质80

第二节　调查询问人员的消极心理及其调控83

一、不良观念及其调控84

二、不良心理及其调控85

第三节　培养提高调查询问人员素质的途径和方法92

一、提高调查询问人员素质的紧迫性92

二、培养提高调查询问人员素质的途径和方法92

第四章　对行政相对人的调查询问98

第一节　调查询问的组织实施98

一、调查询问队伍的组织98

二、认真研究案件材料100

三、研究掌握行政相对人的心理101

四、调查询问场所的选择与布置103

五、制定调查询问计划105

第二节　对行政相对人询问的步骤107

一、表明自己的身份107

二、告知其权利义务107

三、问明行政相对人的基本情况108

四、问其是否有违法行为，让其陈述或申辩108

五、对行政相对人进行提问108

六、要求行政相对人提供相关的证据108

七、结束调查询问，完备法律手续108

第三节　行政相对人在调查询问中的权利109

一、行政相对人有被告知权利109

二、行政相对人有申辩权109

三、行政相对人有要求调查询问人员回避的权利110

四、行政相对人有核对调查笔录，对调查笔录提出补充、改正或请求自行书写陈述材料的权利110

五、行政相对人有要求听证的权利111

六、行政相对人有获知鉴定结论和要求补充鉴定或者重新鉴定的权利111

七、行政相对人对调查询问人员的侵权行为有提出控告的权利111

八、行政相对人有要求复议和提起行政诉讼的权利112

第四节　选择对行政相对人调查询问的突破口112

一、选择调查询问突破口的作用112

二、选择调查询问突破口的方法113

第五节　行政相对人不配合表现及对策115

一、拒绝陈述及其对策115

二、谎供及其对策116

三、少供及其对策117

四、翻供及其对策118

第六节　行政相对人的拒认心理和供认心理120

一、拒认心理120

二、供认心理124

第七节　行政相对人拒认心理转化过程125

一、对抗阶段126

二、动摇阶段127

三、供认阶段129

第八节　不同类型行政相对人的心理特点和对策130

一、不同生理因素行政相对人的心理特点和对策131

二、不同气质类型行政相对人的心理特点和对策133

三、不同违法经历行政相对人的心理特点和对策137

四、不同文化程度行政相对人的心理特点和对策139

第五章　证人和证人证言142

第一节　证人的主体资格142

一、证人和证人资格142

二、证人证言及其特征147

第二节　对证人调查询问的特点和种类148

一、对证人调查询问的特点148

二、对证人调查询问的种类149

第三节　影响证人证言真实性的因素152

一、影响感知的主客观因素153

二、影响记忆的主客观因素156

三、影响表述的主客观因素158

四、暗示对证言的影响160

五、证言真实性审查的基本规律161

第四节　对证人调查询问的准备工作164

一、寻找调查询问对象164

二、汇集背景材料，熟悉相关知识168

三、研究案件材料，明确调查询问的具体目标169

四、了解对象的基本情况，掌握角色的心理特点169

五、制定调查询问计划，准备工作器材170

六、约见将要对其进行调查询问的证人170

第五节　对证人调查询问的步骤及其基本方法172

一、表职自己的身份172

二、告知权利与义务，唤起并强化调查询问对象的作证意识172

三、了解证人与案件或行政相对人的关系173

四、问明其基本情况173

五、让证人就其所知道的案件情况进行自由陈述173

六、对证人进行提问174

七、适时结束调查询问，完备法律手续175

第六节　证人拒证、翻证、假证问题研究及对策176

一、拒证、翻证、假证现象存在的原因176

二、证人拒证、翻证、假证的调查询问对策179

第七节　对调查询问材料的审查180

一、调查了解调查询问对象与案件、行政相对人之间的关系181

二、了解调查询问对象的感知能力及记忆、表达能力181

三、了解调查询问对象证言的来源182

四、了解调查询问对象的心理状态183

第六章　调查询问方法与技巧184

第一节　说服教育184

一、说服教育的作用185

二、说服教育的要求185

三、说服教育的主要内容186

四、说服教育的主要方法187

五、说服教育应当注意的问题188

第二节　情感影响189

一、情感影响的作用189

二、情感影响的方法190

三、情感影响应注意的问题191

第三节　使用证据192

一、使用证据的作用192

二、使用证据的原则192

三、使用证据的有利时机193

四、使用证据的方式、方法193

五、使用证据应注意的问题195

第四节　揭露谎言197

一、谎言概述197

二、揭露谎言在调查询问工作中的作用200

三、善于发现谎言201

四、妥善揭露谎言203

第七章　调查询问策略的应用205

第一节　调查询问策略的概念、特征205

一、调查询问策略的概念205

二、调查询问策略的特征205

三、制定调查询问策略的要求206

第二节　调查询问策略的构成210

一、攻心与攻事的辩证结合210

二、奇与正的辩证结合212

三、张与弛的辩证统一214

第三节 常用的调查询问策略215

一、攻心型调查询问策略215

二、震慑型调查询问策略217

三、迷惑型调查询问策略218

四、利用型调查询问策略219

第八章　调查笔录222

第一节　调查笔录的概念和特点222

一、调查笔录的概念222

二、调查笔录的特点222

第二节 调查笔录的作用和必要条件224

一、调查笔录的作用224

二、制作调查笔录的必要条件225

第三节　调查笔录的书写226

一、调查笔录的书写要求226

二、调查笔录书写中的技术处理228

第四节　调查笔录的格式229

一、首部229

二、正文229

三、尾部230

四、使用要求231

第五节　调查笔录制作要求和技巧231

一、调查笔录的制作要求232

二、制作调查笔录的方法与技巧233

后记234